徐州國投集團全面推進國有資本投資公司改革試點

今年以來,徐州國投集團突出抓好國有資本投資公司改革試點工作,將其作為全年重點任務,《徐州市國投集團改組國有資本投資公司改革試點實施方案》獲市委、市政府和市國資委批覆同意後,第一時間成立推進國有資本投資公司改革試點領導小組,印發了《國有資本投資公司改革試點目標任務分解表》《國有資本投資公司改革試點“1+N”系列文件分解表》,明確了各項改革目標任務、責任主體和時間節點,改革試點工作已進入全面實施階段。

進一步健全法人治理結構

向市國資委上報《關於調整集團公司董事會成員的請示》,市國資委已明確集團公司外部董事人選,近期將選派到位,實現董事會“外大於內”。加強體制機制建設,重新修訂了《徐州國投集團董事會議事規則》,研究制定了《徐州國投集團董事會專門委員會議事規則》,待外部董事到位後審議實施。所屬企業方面,已形成所屬企業外部董事人才庫,研究制訂了《集團公司所屬企業外部董事管理暫行辦法》《集團公司所屬企業外部董事評價暫行辦法》《徐州國投集團有限公司財務總監委派管理辦法(試行)》。

加快完善市場化經營機制

在所屬企業中試點推行經理層成員任期制和契約化管理,同時按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”的原則,試點推行職業經理人制度。目前,《徐州國投集團推行所屬企業經理層成員任期制和契約化管理實施方案》《徐州國投集團推行所屬企業市場化選聘職業經理人試點實施方案》已形成初稿,待選定試點企業並上會研究後統一實施。

持續推進混合所有制改革

近年來,集團公司先後與華潤、中建材、蘇交控、省國信、中核集團等央企、省企,以及新奧集團、浪潮集團、九次方集團、澳洋集團、泰國正大、中華煤氣、宏圖三胞等行業領軍企業合作,組建合資公司,目前,所屬三級企業實現混合所有制的已達十餘家。今年還將出臺《徐州國投集團所屬企業混合所有制改革方案》《徐州國投集團所屬企業重組整合實施方案》《徐州國投集團所屬企業管控制度》等頂層設計文件,加快全資、控股企業混改步伐。

不斷健全激勵約束機制

制定並研究通過了《中共徐州國投集團委員會關於構建“六位一體”大監督格局的暫行辦法》,整合監督資源,完善監控體系建設,有效防控各類風險。《市場化勞動用工管理辦法(試行)》已完成徵求意見環節,等待上會研究。《徐州國投集團深化三項制度改革行動方案》已形成初稿,根據反饋意見正在修改完善。

全面加強黨的領導和黨的建設

印發《中共徐州國投集團黨委關於黨組織把方向管大局保落實的實施意見》,進一步明確黨組織的作用和地位,充分發揮黨組織在企業發展中的領導核心作用。研究制訂了《集團公司黨委關於實施基層黨建“七化”提升工程的工作方案》,推動基層黨建質量全面提升。完成集團公司紀檢監察體制改革工作,市紀委監委已向集團公司委派了監察專員,集團公司按照市紀委監委要求,成立了監察專員辦公室,撤銷了紀檢監察室,成立紀委辦公室和執紀審查室,實現查審分離,同時充實加強紀檢監察人員配備,推動集團公司各級黨組織認真落實全面從嚴治黨主體責任。

新華報業傳媒集團 朱祖宏


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