鄉村振興，人才先行。蘭陵縣牢牢抓住鄉村振興中人才振興這一關鍵要素，2018年起推進以頭雁、歸雁、鴻雁和雁陣為主要內容的‘四雁工程’，著力構建‘物質激勵＋臺階激勵＋精神激勵’的正向激勵機制和長效引導體系，激勵各類人才在鄉村振興中大展才華、大顯身手。。
積極實施“頭雁工程”。先後從機關幹部、退役軍人、農村各類能人等群體中選配138名到軟弱渙散村擔任支部書記,大幅度提高村支部書記的待遇,並打破身份限制提拔。
大力實施“歸雁工程”。立足蘭陵縣30萬在外人員優勢,通過財政貼補、金融優惠,引導在外能人回鄉創新創業。目前,引進農產品加工、休閒觀光等領域28個特色農業項目,總投資30億元；108名在外成功人士返鄉創業。
政策扶持壯大“鴻雁”。注重發現培養“土專家”“田秀才”等本土人才。目前,已培養64名有技術、懂經營、會管理的村級後備幹部；每年選拔100名鴻雁人才,管理期限1年。
規範引導打造“雁陣”。積極開展農村黨支部領辦創辦合作社,著力提高農業規模化經營和農民組織化程度,破解集體增收難題。到目前,全縣農民合作社達到2285家、新增398家,入社群眾年均增收30%,村集體年增收2萬元。
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