通訊員 張承喜
農民工外出打工有專車，企業穩崗有“補貼”，領導紛紛走進直播間“帶貨”……今年以來，漢濱區頂住經濟下行壓力，深入學習貫徹習近平總書記來陝考察重要講話重要指示精神，在紮實做好“六穩”“六保”奮力衝刺“三個確保”中，實招新招迭出，既為市場主體紓危解困，又厚培新經濟新業態沃土。
漢濱區委書記王孝成多次深入基層調研，要求堅持穩中求進，始終做到精心謀劃、精細組織、精準實施，加快恢復性增長，推動高質量發展。數據顯示，今年前三季度全區經濟呈現積極向好的復甦態勢。全區一產總產值44.27億元，同比增長2.4%，實現增加值26.63億元，同比增長2.5%；規模以上工業總產值270.19億元，降幅較上半年收窄3.5個百分點，工業增加值較上半年收窄3個百分點；規模以上服務業營業收入25.05億元，降幅較1至8月收窄1.2個百分點。
穩主體 激活力
輕輕一點鼠標，完成資料填報……近日，陝西君誠鑫瀚有限公司負責人陳厚軍通過幫代辦人員的指導，短短30分鐘就完成了工商登記，審核通過後，當即通過手機接收到了電子營業執照。
今年6月，“古西城文化園”開園，伴隨而來的是，園內不少商戶的營業執照辦證需求。經過前期摸排瞭解，漢濱區市場監管局主動與文化園負責人聯繫溝通，按照“復工復產”要求對開業進行指導，面對面瞭解經營戶證照辦理方面的疑問，召開“古西城文化園”食品安全培訓指導會，為92戶經營戶通過微信公眾號網上辦理了營業執照。
企業登記註冊進政務大廳；個體工商戶登記註冊進鎮街便民大廳；企業開辦全程網上辦平臺正式上線；企業開辦政策宣講走進樓宇社區……漢濱區通過主動服務、提升便利、宣傳引導等方式，加快培育壯大市場主體。截至10月，全區新登記各類市場主體6558家，同比增長3.56%。
市場主體是經濟活力的重要源泉，保市場主體就是保經濟基本盤。作為我市中心城區，漢濱轄區有市場主體65349家，市場主體量大面廣，面對今年新冠肺炎疫情，全區上下千方百計穩市場主體，嚴格落實疫情防控和復工復產“兩手抓、兩手都要硬”的工作要求，有序推動復工復產，全面落實中省市實施更大規模減稅降費等惠企措施，今年1至9月，全區共落實減稅降費1.65億元。推動銀行機構建立綠色通道，簡化貸款審批流程，下放審批權限，採取支持措施，切實幫助企業渡過難關；組織政銀企對接會，1307家中小微企業與10家金融機構進行對接，獲得貸款63.46億元。
穩就業 強支撐
“在這裡上班一個月工資有四五千元,吃、住都挺好,來公司的車費不用自己掏,口罩也是公司發的……”張後亮笑容滿面。
張後亮是漢濱區中原鎮聯合村村民，2月25日,在區政府的組織下,他和近千名老鄉分乘免費大巴車順利抵達浙江寧波務工。
“進廠的那一刻,大家心裡感到很踏實,今年的收入終於有著落了。”張後亮說。
今年是全面建成小康社會的決勝之年，漢濱區努力克服新冠肺炎疫情影響，積極組織務工人員集中返崗復工復產，及時掌握企業復產用工和農民工返崗需求，採取科級領導包抓鎮辦，鎮辦社保站逐村逐人摸排，人力資源服務機構、村級勞務扶貧服務公司密切配合等方式，精準對接、細緻審核，在做好疫情防控的同時，採取“統一包車、統一餐飲、統一防護”的措施，以“點對點、一站式”直達運輸服務的方式，全力做好農民工返崗運輸服務保障。
作為勞務輸出大區，漢濱區有16.5萬名外出務工人員，其中貧困戶勞動力7.8萬名，為幫助農村勞動力，特別是貧困戶勞動力健康有序的返程返崗，該區堅持把打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰作為檢驗黨員幹部的試金石，鉚足幹勁，精準施策，毫不鬆懈抓防控，統籌推進戰脫貧，紮實做好疫情期間全區返鄉農民工返城返崗就業服務保障工作，積極主動加強與沿海發達地區的企業聯繫，千方百計拓寬就業渠道。
堅持“外輸、內擴”兩手抓就業，在做好外地務工同時，同步做好本地就業工作，全區108家新社區工廠復工復產，復工率達到100%，實現穩定就業7335人。
“區上及時發放的穩崗補貼，解決了我們企業的現實困難，我們一定專款專用，讓企業儘快恢復到疫前水平。”在領取到91674元穩崗資金後，陝西新智匯科技股份有限公司行政副總曾紅梅很是激動。
針對疫情影響，漢濱區認真落實中省市相關政策，積極開展送政策進企業活動，宣傳援企穩崗政策。同時，優化穩崗返還流程，變“企業找補貼”為“補貼找企業”，通過數據比對，將穩崗返還資金直接撥付至符合條件的企業，實現企業享受穩崗返還全程零跑腿。分5批共為69家小微企業發放穩崗資金748.75多萬元，惠及職工3184人，全力支持企業應對疫情復工復產，有效減少失業、穩定就業。創新招聘形式，通過網上線下發布企業招聘信息50家，提供崗位2.26萬個，達成就業意向3737人。全面放開線下招聘，舉辦線下招聘會5場，進駐招聘企業561家，提供就業崗位1.95萬個。截至三季度，全區完成新增城鎮就業3640人，城鎮登記失業率3.6%。
保基層 保民生
加大向上爭取轉移支付力度、加快資金下達進度、壓減一般性支出、強化庫款實時監測……為落實保基層運轉，漢濱區堅持“開源”與“節流”並舉，及時出臺一系列舉措，補足基層財力，切實兜牢基層保基本民生、保工資、保運轉的“三保”底線。
該區認真落實厲行節約的各項規定，堅持“過緊日子，把錢用在刀刃上”的理念。今年1至9月，一般性支出壓減5%，“三公”經費支出較去年持續下降。
為了給全區打贏疫情防控阻擊戰提供堅實的財力保障，及時與人民銀行和各商業銀行協商，開啟春節假期財政資金綠色支付通道，確保疫情防控資金及時撥付使用。籌集防控專項資金2702萬元，及時向區衛健局下達中央公共衛生專項資金3575萬元，確保一線醫療機構防控需求。從整合資金及上級專項資金中撥付人社部門11424萬元，用於疫情期間農民工外出務工生活交通補貼及穩崗就業補助，全力促進復工復產。
高井中學、區委黨校新校區相繼開工，區婦幼保健院、張石路、張壩路、北環線江北段等一批重大基礎設施和民生項目工地一片火熱，加快推進……
面對日益突出的財政收支矛盾，漢濱更加註重精打細算、講求績效，進一步規範預算編制、強化預算執行、優化支出結構，深入推進全過程預算績效管理，促進財政資金精準滴灌、發揮實效。切實樹牢“花錢必問效，無效必問責”的理念，將績效評價結果作為專項資金安排的重要依據，對預算執行中項目進度緩慢、執行效果不好或當年無法實施的項目，按程序給予核減預算或收回統籌用於“六穩”“六保”重點任務支出。從源頭的資金調撥到末端的資金使用，實行全鏈條、全過程、全覆蓋監控，對直達資金開展聯合督查，確保直達資金在“最後一米”不出問題，不折不扣惠企利民，把有限的財政資金用到刀刃上。
衝刺確保經濟高質量發展續新篇、確保目標責任考核和脫貧攻堅工作成效重返優秀行列，打響經濟“翻身仗”。區長範傳斌要求，全區上下要以更實的舉措，更大的力度，更強的擔當，錨定目標抓協同，全力以赴抓督考，精準施策優服務，聚焦恢復性增長，大幹快上，奮起直追。截至目前，全區30個民生項目，已完成固定資產投資24.6億元，134個重點項目完成投資110億元。
來源：安康日報
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