苏联时代，赫鲁晓夫将克里米亚划给了乌克兰，在苏联解体后，不管是俄罗斯还是乌克兰，都对克里米亚归属乌克兰没有争议，乌克兰也允许俄罗斯在克里米亚驻军，克里米亚是俄罗斯海军黑海舰队的大本营，但在2014年“小绿人”占领克里米亚后，随即举行了没有国际社会监督的所谓“公投”，随即俄罗斯宣布吞并克里米亚，克里米亚成为俄罗斯领土不可分割的一部分，只有少数国家承认俄罗斯的说法。
现在，俄罗斯似乎又打算再来一次“公投”，让位于东乌克兰的所谓“顿涅茨克人民共和国”（DPR）和“卢甘斯克人民共和国”（LPR）获得独立，并在其后加入俄罗斯，至少是实际上被俄罗斯控制，这类似于所谓的“德涅斯特河左岸共和国”，后者同样获得了俄罗斯保护下的“独立”，摩尔多瓦新当选总统桑杜已要求俄罗斯撤出驻扎在那里的“维和部队”，重申德尼斯特河地区是摩尔多瓦不可分割的一部分。
参加三方联络小组的乌克兰代表团表示，俄罗斯政府是试图通过另一次伪公投来让“ LPR”和“ DPR”（在乌克兰属于被禁止的恐怖主义组织）合法化，成为独立共和国，“这意味着对乌克兰最高军事政治领导人的压力没有得到缓解，俄罗斯领导人试图在《巴黎协定》达成后的一年时对其施加压力。”
“克里姆林宫采取了完全的勒索措施，勒索国际社会，尤其是对法国和德国，试图抹杀他们作为“诺曼-4”形式的积极和一贯参与者的作用。”乌克兰代表团强调说，、俄罗斯的这些尝试是朝着完全无视国际法和过渡到国际社会完全孤立的状态迈出的最后几步。而就在12月2日，俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾承认，顿巴斯的战争不是乌克兰的内部冲突，而是俄罗斯和乌克兰之间的“政治”冲突。
俄罗斯、LPR和DPR的代表参加了联合国安理会非正式会议，这次会议没有其他国家或国际组织的代表参加，联合国安理会的其他成员国谴责俄罗斯试图让LPR和DPR获得独立地位的倡议，对此，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫评论称，考虑在什么条件下俄罗斯可以承认的LPR和DPR独立是不切实际的。“基辅推迟履行明斯克协议的条款只会使这两个自称的”共和国的局势进一步复杂化。"乌克兰外长德米特罗·库勒巴则宣称，俄罗斯试图让LPR和DPR合法化、再次分裂乌克兰的企图以失败告终。
