開展群眾 “家門口”的村居服務，實現小事不出門，服務在身邊，是滿足人民群眾對美好生活的新期待，是深化基層治理體制機制、高水平推進市域治理現代化的重要手段。近年來，舟山市“家門口”服務體系建設不斷完善，但仍存在一些亟須改進的短板。
“國家、省規定村（居）委會綜合服務設施面積不少於350平方米，但舟山市平均只有200平方米。”農工黨市委會相關負責人介紹，全市現有村居公共服務設施分屬於不同的職能部門管理，加上綜合服務設施建設不足，因此難以實現區域內共建共享。
除了硬件條件不足外，軟件條件同樣存在短板。
“村（居）委會是基層自治組織，卻承擔了很多職能部門轉嫁下來的不該管、管不了、管不好的任務，導致機構牌子多、考核評比多、創建達標多，機關化傾向嚴重，服務居民的精力和時間被大量擠佔。”該負責人介紹。
農工黨市委會認為，打造群眾“家門口”綜合服務平臺，解決硬件配置問題是關鍵之一，可以在提高村（居）委會內部空間的共享性上“做文章”。
“通過共享空間、共享工位、共享電腦等形式，推動村居‘辦公空間趨零化、服務空間最大化’。”該負責人建議，市級層面出臺綜合服務設施建設的政策指導文件，各地出臺具體實施方案，整合學校等資源，通過結對共建、簽訂協議等方式，為群眾提供更廣闊的公共服務空間。
建立標準，促進規範，有助於“家門口”服務中心統籌發展。農工黨市委會建議，推進服務標識統一化、服務項目標準化，建設統一的“家門口”服務主題數據庫，做到“家門口”服務中心各類標識規範、整齊、美觀、簡潔。
如何多途徑提升“家門口”綜合服務能級？農工黨市委會建議，科學評估、清晰界定“20分鐘服務圈”，對群眾感覺服務點較遠、享受不到便利的懸水小島和偏遠地區，採用一地一策的辦法予以“家門口”服務的靈活設置和全面覆蓋。根據居民前來辦事的流動量和工作人員承載量，科學優化“錯時制”“延時制”，使服務更加便民親民。
此外，農工黨市委會還建議，進一步加強支撐與保障，促進“家門口”綜合服務隊伍能力不斷增強。例如村居工作人員要增強服務意識，並在上升通道、前途培養和薪酬方面拿出舉措予以激勵；探索相關激勵機制，充分挖掘群眾身邊的退休老幹部、文藝工作者等“能人”“達人”，引導其發揮自身特長參與社區事務，為群眾服務；各級政府部門要提供專業的信息化支持，讓基層同志“少登一個系統、少錄一次臺賬、少填一份表格，少報一次數據”，促進村居減負增能。
（原標題《市兩會議政錄｜打造群眾“家門口”綜合服務平臺》，原作者幸笑薇。編輯夏藝瑄）
