2020年1至3月山東省檢察機關主要辦案數據

2020年1至3月,全省檢察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央政法工作會議、全國檢察長會議和全省檢察長會議部署,充分履行檢察職能,突出懲治妨害疫情防控犯罪,推動“四大檢察”“十大業務”全面協調充分發展。現將主要辦案數據公佈如下:


一、刑事檢察

主要辦案數據


(一)審查逮捕、審查起訴情況。全省檢察機關共受理審查逮捕各類犯罪4630件6787人,同比分別下降55.2%和下降52.1%。經審查,共批准和決定逮捕各類犯罪3702件5022人,同比分別下降46.6%和下降44.1%。不批准(決定)逮捕2453人,同比下降42.3%,不捕率為32.8%。


批捕案件較多的罪名:盜竊罪859人,佔批捕總人數的17.1%;詐騙罪629人,佔批捕總人數的12.5%;尋釁滋事罪501人,佔批捕總人數的10%;交通肇事罪333人,佔批捕總人數的6.6%;故意傷害罪278人,佔批捕總人數的5.5%。上述五個罪名合佔批捕總人數的51.7%。


共受理審查起訴各類犯罪15187件21044人,同比分別下降38.8%和37.5%。經審查,共決定起訴各類犯罪10935件14466人,同比分別下降39.3%和36.9%。共決定不起訴各類犯罪1765人,同比上升12.6% ,不起訴率為10.9%,比去年同期高4.5個百分點。


起訴案件較多的罪名:危險駕駛罪3342人,佔起訴總人數的23.1%;盜竊罪1667人,佔起訴總人數的11.5%;詐騙罪1090人,佔起訴總人數的7.5%;交通肇事罪985人,佔起訴總人數的6.8%;尋釁滋事罪840人,佔起訴總人數的5.8%。上述五個罪名合佔起訴總人數的54.7%。


發案數較多的罪名中,詐騙罪同比上升20.7%,其他罪名均有不同程度下降。危險駕駛罪、交通肇事罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪下降幅度明顯超過刑事案件整體降幅,同比分別下降54.9%、50.2%、46.4%和57%。總體刑事犯罪案件數量同比下降的同時,利用電信網絡手段實施犯罪的數量同比上升,起訴利用電信網絡手段實施的犯罪829人,同比上升29.3%。詐騙罪中,利用電信網絡手段的情形最為突出,共558人,同比上升31.9%,佔起訴電信網絡犯罪總數的67.3%,同比增加20.5個百分點。


全省檢察機關刑事案件適用認罪認罰從寬制度審結13272人,其中起訴12069人。同期法院審結10393人,其中採納量刑建議9572人,量刑建議採納率為92.1%。


(二)刑事執行檢察情況。共審查減刑假釋暫予監外執行提請、裁定案件6934件,書面糾正減刑、假釋、暫予監外執行不當98人次,同比下降39.9%,糾正率為89.1%。書面糾正刑事執行活動違法157件,同比下降49.2%,糾正率92.9%。書面糾正監外執行(社區矯正)違法243人,同比下降20.6%,糾正率89%。立案審查羈押必要性案件353人,同比下降70.3%;經羈押必要性審查變更解除強制措施人數265人,同比下降76.4%;羈押必要性審查後變更或者解除強制措施採納率83.6%。


(三)辦理司法人員職務犯罪案件情況。全省檢察機關共立查司法人員職務犯罪5人,同比上升400%,其中,縣處級以上幹部要案3人。


二、民事檢察

主要辦案數據


(一)對民事生效判決、裁定、調解書監督情況。共受理民事生效裁判、調解書監督案件932件,同比下降20.5%。提出抗訴82件,同比上升95.2%;同期法院審結後採納抗訴意見32件,採納率72.7%。提出再審檢察建議55件,同比持平;法院同期審結後採納27件,採納率93.1%。


(二)對民事審判活動監督情況。共受理民事審判活動監督案件345件,同比上升173.8%。提出檢察建議255件,同比上升200%;同期法院採納建議115件,同比上升94.9%。


(三)對民事執行活動監督情況。共受理民事執行活動監督案件268件,同比上升38.1%。提出檢察建議166件,同比上升55.1%;同期法院採納建議65件,同比上升16.1%。


(四)民事虛假訴訟監督情況。對民事生效裁判、調解書提出抗訴案件中涉及虛假訴訟27件,同比上升92.9%;對民事審判活動提出檢察建議中涉及虛假訴訟4件,同比上升100%;對民事執行活動監督提出檢察建議中涉及虛假訴訟2件,同比上升100%。


三、行政檢察

主要辦案數據


(一)對行政生效判決、裁定監督情況。共受理行政生效裁判監督案件155件,同比上升26%。審查後提出抗訴1件,法院同期審結後採納1件。


(二)對行政審判活動監督情況。共受理行政審判活動監督案件107件,同比上升5250%。提出檢察建議75件,法院採納54件。


(三)對行政執行活動監督情況。共受理行政執行活動監督案件247件,同比上升252.9%。提出檢察建議190件,同比上升387.2%。同期採納97件,同比上升169.4%。


四、公益訴訟檢察

主要辦案數據


(一)受理和立案情況。全省檢察機關共受理公益訴訟案件線索892件,同比上升88.6%。其中民事案件線索164件,行政案件線索728件,分別佔18.4%和81.6%。立案896件(含去年受理案件),同比上升87.4%,其中民事類立案171件,行政類立案725件。


(二)訴前程序情況。共辦理公益訴訟訴前程序案件799件,同比上升108.1%。其中,民事公益訴訟訴前程序148件,行政公益訴前程序651件。從訴前程序案件所涉領域看,生態環境和資源保護領域402件,佔訴前程序總數的50.3%;食品藥品安全領域131件,佔16.4%;國有財產保護領域55件,佔6.9%;其他領域211件,佔26.4%。


(三)提起訴訟和判決情況。提起公益訴訟案件43件,同比上升168.8%。其中行政公益訴訟9件,民事公益訴訟2件,刑事附帶民事公益訴訟32件。人民法院已審結26件,一審判決支持25件,調解結案1件。


(四)辦案效果。全省檢察機關通過公益訴訟檢察,共督促處理生產類31噸;索賠環境損害賠償金30萬元;督促收回被非法佔用的城鎮國有土地80畝;督促收回積欠的國有財產376萬元。


五、未成年人檢察

主要辦案數據


(一)審查逮捕情況。共批准逮捕未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪369人,同比下降29.7%;不捕153人,同比下降34.1%。其中,批捕未成年犯罪嫌疑人102人,同比下降29.1%;不批捕87人,同比下降23.2%。不捕率46%,比總體刑事犯罪不捕率高13.2個百分點。對侵害未成年人權益犯罪,批准逮捕267人,同比下降42.7%。


(二)審查起訴情況。共決定起訴未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪641人,同比下降20.9%;不起訴56人,同比下降43.4%;適用未成年人附條件不起訴86人,同比上升30.3%。其中,對未成年人犯罪決定起訴200人,同比下降34%;決定不起訴26人,同比下降61.8%。未成年人不起訴和附條件不起訴共112人,佔審結未成年犯罪的35.9%,比總體刑事犯罪不訴率高25個百分點。對侵害未成年人權益犯罪,決定起訴484人,同比下降25.4%。


(三)有關特殊制度開展情況。全省檢察機關共主動開展社會調查20次,委託司法行政機關、社會組織開展社會調查12次;通知法律援助34人;開展涉未成年人司法救助2件;對未成年人開展法治巡講、講座13次,參觀法治教育基地3次。


六、控告申訴檢察

主要辦案數據


全省檢察機關共受理各類舉報、控告、申訴等信訪案件9324件次,同比下降33.3%。受理刑事賠償申請11件,同比下降21.4%,經審查,決定給予賠償9件。受理國家司法救助案件199件,辦結186件,同比上升18.5%;對刑事被害人、近親屬及其他當事人提起救助,向234人發放救助金213.3萬元,同比分別上升41%和40.5%,其中救助貧困戶、未成年人、殘疾人、軍人軍屬等當事人72人。


七、重點工作

辦案數據


(一)辦理涉疫情防控犯罪案件情況。受理審查逮捕63件79人,已審結52件67人,其中,批准和決定逮捕46件53人,不批捕6件14人。從具體罪名看,詐騙罪21人,妨害公務罪8人,生產銷售偽劣產品罪4人,銷售假冒註冊商標的商品罪4人,以上四個罪名合佔批捕人數的69.8%。


受理審查起訴102件141人,已審結45件53人,起訴45件52人,不起訴1人(情節輕微不起訴)。起訴案件涉及罪名比較集中,詐騙罪15人,妨害公務罪14人,尋釁滋事罪6人、假冒註冊商標罪4人、銷售假冒註冊商標的商品罪3人,以上五個罪名合佔起訴人數的80.8%。法院已作生效判決24人,其中三年以上不滿十年有期徒刑2人,不滿三年有期徒刑20人,拘役2人。向有關單位提出改進工作檢察建議60件,建議行政機關移送涉疫情防控犯罪案件6件。


同期,全省檢察機關對涉疫情防控犯罪案件提前介入偵查148件,佔受理該類犯罪案件數的89.7%,較總體刑事犯罪該比例高88個百分點。


積極查辦涉疫情防控職務犯罪。共立查司法人員職務犯罪3件3人,其中,縣處級3人,翫忽職守罪3人。


(二)掃黑除惡專項鬥爭工作情況。

共受理審查逮捕涉黑惡勢力犯罪93件276人,同比分別下降67.9%和下降55.3%;依法逮捕69件215人,同比分別下降66.5%和下降48.9%。共受理審查起訴涉黑惡勢力犯罪案件141件663人,同比分別下降41.2%和下降52.3%;提起公訴39件100人,同比分別下降52.4%和下降80.2%。決定起訴黑惡勢力“保護傘”被告人3人,同比上升50%。


依法懲治各類通過非法高利放貸等手段非法牟利的“討債公司”和插手民間糾紛的“地下執法隊”等犯罪團伙,共批准逮捕32件89人,提起公訴14件48人。依法懲治強攬工程、欺行霸市、操縱經營黃賭毒等犯罪團伙,共批准逮捕13件48人,提起公訴8件28人。依法懲治破壞農村治安秩序,侵吞集體財產,欺壓、殘害百姓,通過“霸選”、“賄選”等方式,干擾農村基層選舉的宗族勢力和各類鄉霸、村霸等團伙,共批准逮捕7件32人,提起公訴5件25人。


(三)服務“三大攻堅戰”工作情況。服務防範化解重大風險攻堅戰。對於非法吸收公眾存款,騙取貸款、票據承兌、金融票證,違法發放貸款,偽造貨幣,出售、購買、運輸假幣,騙購外匯等破壞金融管理秩序犯罪共批捕201人,起訴435人。對於集資詐騙、信用卡詐騙、保險詐騙、貸款詐騙、票據詐騙等金融詐騙犯罪共批捕25人,起訴97人。對於非法經營、合同詐騙、串通投標以及組織、領導傳銷活動等擾亂市場秩序犯罪共批捕183人,起訴512人。


服務汙染防治攻堅戰。對汙染環境、破壞資源類犯罪(汙染環境罪、非法處置進口的固體廢物罪、擅自進口固體廢物罪、非法捕撈水產品罪、非法採礦罪、破壞性採礦罪、盜伐林木罪、濫伐林木罪等)批捕101人、起訴330人。對生態環境和資源保護領域的公益訴訟案件,立案451件,訴前程序402 件,審查後提起公益訴訟19 件。


服務精準脫貧攻堅戰。嚴厲打擊利用職務便利實施的虛報冒領、套取侵吞、截留私分、挪用公款、受賄、行賄、濫用職權等犯罪,起訴農村基層組織職務犯罪19人。建立司法救助服務精準脫貧機制,為刑事被害人提供司法救助,防止和減少因案致貧、因案返貧,共向16名扶貧對象發放救助金10.7萬元。


(四)服務保障非公經濟工作情況。不斷加大對侵犯民營企業產權和合法權益犯罪的打擊力度。對妨害公司、企業管理秩序的犯罪,批捕10 人、起訴30 人;對擾亂市場秩序類的犯罪,批捕224人、起訴546 人;對侵犯企業知識產權的犯罪,批捕38人、起訴76人;對企業內部人員利用職務便利侵佔、挪用企業財產等職務侵佔犯罪和挪用資金犯罪,批捕44人、起訴147人。同時,對非公經濟人員依法審慎採取羈押性強制措施。1至3月份,對非國有公司企業人員犯罪的,不批捕100人,不捕率為38.6%,高於刑事犯罪總體不捕率5.8個百分點;不訴72人,不訴率為13%,高於刑事犯罪總體不訴率2.1個百分點。


(五)入額院領導辦案情況。全省各級檢察機關入額院領導積極響應最高檢號召,帶頭辦理案件。1至3月份,三級院入額院領導共辦理案件2125件,其中各級檢察長辦理的佔7.5%,副檢察長、檢委會專職委員和其他入額院領導辦理的佔92.5%,辦案類型涵蓋了主要檢察業務。其中,偵監業務類322件,佔15.1%;公訴業務類706件,佔33.2%;執檢業務類455件,佔21.4%;民事行政業務類207件,佔9.7%;公益訴訟業務類266件,佔12.5%;未檢業務類70件,佔3.3%;控告申訴業務類99件,佔4.7%。


(六)檢察長列席審委會情況。1至3月份,全省三級檢察長及受檢察長委託的副檢察長共列席人民法院審判委員會會議23人次,其中省院1人次,市級院5人次,縣區院17人次。檢察長列席6人次,佔列席人次的26.1%;副檢察長列席17人次,佔73.9%。


供稿丨案件管理辦公室


2020年1至3月山東省檢察機關主要辦案數據


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