近日，全國政協委員、經濟委員會副主任、中國人民銀行副行長陳雨露就人民幣國際化相關問題接受了《金融時報》記者的採訪。陳雨露表示，當前，人民幣跨境使用繼續保持快速增長。下一步，人民幣國際化將繼續以更好地服務國際貿易和投融資為導向，人民銀行將堅持市場化原則，積極有為，順勢而為，推動人民幣充分發揮全球公共物品的功能。
- 《金融時報》記者：過去一年人民幣國際化取得了哪些進展？
陳雨露：近年來，人民銀行始終堅持服務實體經濟，促進貿易投資便利化，努力滿足國際市場對人民幣不斷上漲的需求，逐步放開人民幣跨境使用限制。當前，人民幣跨境使用繼續保持快速增長。2019年全年銀行代客人民幣跨境收付金額合計19.7萬億元，同比增長23%，收付金額創歷史新高。今年來，在新冠疫情衝擊全球貿易、金融及經濟的背景下，人民幣跨境使用仍保持韌性並呈現增長。2020年1-4月，人民幣跨境收付金額8.3萬億元，同比繼續增長38%。渣打銀行最新公佈的人民幣全球化指數（RGI）3月環比增長2.6%至2224，為該指數的連續第三個月攀升。
整體看，目前人民幣國際化發展呈現以下特點：
一是人民幣跨境資金流動平穩有序。2019年以來至2020年4月底，人民幣跨境收支淨流入2768億元，總體保持平衡。受全球疫情爆發和金融市場波動影響，3月人民幣跨境收支出現階段性淨流出，4月隨著全球金融市場企穩已轉為淨流入。
二是貿易和直接投資跨境人民幣結算逆勢增長。其中，2020年1-4月，貨物貿易人民幣跨境收付同比增長11%，同期海關進出口同比下降4.9%。大宗商品人民幣結算取得新的突破，中國寶武與全球三大鐵礦石供應商之間都已經實現人民幣跨境結算。
三是證券投資成為推動人民幣跨境使用增長的主要力量。2020年1-4月，證券投資項下跨境人民幣收付金額同比增長63%，占人民幣跨境收付總額的近六成。
四是人民幣跨境使用政策不斷優化。2019年以來先後推出一系列更高水平貿易投資便利化試點，同時進一步優化金融市場開放相關政策安排。
五是基礎設施進一步完善。人民幣清算行體系持續拓展，CIPS成為人民幣跨境結算的主渠道。
六是雙邊貨幣合作持續深化。2019年以來與澳、土、匈、蘇、埃以及歐央行等新籤或續簽雙邊本幣互換協議，與老撾簽署雙邊本幣合作協議，不斷消除境外人民幣使用障礙。
- 《金融時報》記者：未來人民銀行在推動人民幣國際化方面有哪些計劃？
陳雨露：2016年人民幣加入SDR貨幣籃子後，被正式賦予了全球公共物品屬性。幾年來，人民幣作為國際支付貨幣的功能不斷增強，投融資貨幣功能持續深化，儲備貨幣功能逐漸強化，計價貨幣功能也有所突破。下一步，人民幣國際化將繼續以更好地服務國際貿易和投融資為導向，人民銀行將堅持市場化原則，積極有為，順勢而為，推動人民幣充分發揮全球公共物品的功能。
一是結合當前疫情發展形勢，進一步推動人民幣跨境使用，節約成本，降低風險。加強與各相關部門協調，進一步完善人民幣跨境使用政策安排，探索推進更高水平貿易投資便利化，切實發揮人民幣跨境使用幫助企業節約交易成本、降低匯率風險的積極作用。同時，進一步推動國際大宗商品人民幣計價和結算。
二是繼續推動金融市場對外開放，發揮好人民幣作為國際儲備貨幣的公共物品功能。進一步便利境外投資者使用人民幣投資境內債券和股票，積極吸引中長期被動型投資者入市。同時，發揮好人民幣作為SDR籃子貨幣等國際儲備貨幣功能，滿足全球市場日益增長的人民幣流動性需求。
三是推動重點區域人民幣跨境使用試點。在粵港澳大灣區推動建立跨境理財通機制、研究推動本外幣合一資金池試點，支持上海貿易融資資產跨境轉讓交易平臺建設，推動形成海南自貿港高水平金融對外開放格局。
四是引導離岸人民幣市場健康發展。 提升人民幣可自由使用水平，提供必要的流動性支持，促進離岸與在岸市場良性互動、深度整合。
五是完善宏觀審慎管理。加強對跨境資金流動的監測、分析和預警，做好逆週期調節，防範跨境資金流動風險。
來源：金融時報客戶端
記者：李國輝
編輯：王佳
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