陝西首創國企合力團助力脫貧攻堅新模式

4月21日,位於延川縣乾坤灣鎮蘇豐村陝果集團流轉建設的千畝蘋果示範基地內,村民正在為果樹噴灑農藥。作為國企延安合力團成員單位,陝果集團近年來在延川、延長、宜川等縣採取土地流轉、承包、託管等方式建成高標準示範果園2.4萬畝,讓群眾通過土地流轉有收益、果園有分紅、就業有薪資,實現一份資源三份收入。

國企合力團助力脫貧攻堅是我省在全國的首創。從2017年5月起,由省國資委牽頭動員55戶駐陝央企、44戶省屬企業組建9個國企合力團,對接全省9個地級市55個國定貧困縣(周至縣除外),按照企業主體、市場主導的思路,主攻產業扶貧,佈局項目、組建企業、培育產業,精準發力。國企合力團發揮了在項目、資金、技術、管理、人才等方面的優勢,形成助力脫貧攻堅整體合力。

國企合力團改變以往企業駐村聯戶扶貧中以援建為主的“輸血式”扶貧方式為“造血式”扶貧方式,通過“多方出資參股+委託專業機構運營管理+提供保底收益”的市場化運作方式,探索出“產業扶貧開發公司+地方政府+貧困戶”的產業扶貧路子。

近三年來,國企合力團主動對接貧困地區的優勢資源和特色產業,通過加快產業基地、園區建設以及規模以上企業培育等,形成了陝南以發展畜牧業、中草藥、養殖業、旅遊業為主,陝北以發展能源化工、果業冷鏈儲運及深加工為主,關中以發展裝備製造、良種培育和設施農業為主的產業扶貧格局,建設了一批區域性特色產業項目,打造了一批龍頭企業;

成立了陝西省產業扶貧投資開發有限公司等6個產業扶貧開發公司,註冊資金合計9.75億元,確保國定貧困縣產業扶貧項目全覆蓋。產業扶貧開發公司通過建立長效機制,推動項目紮根當地、增加就業、貢獻稅收。

此外,國企合力團還建成陝汽裝備製造業工業園區、陝果優質蘋果冷鏈儲運深加工基地、延長能源化工產業園區,延長了企業的產業鏈。

目前,全省9個國企合力團共實施項目133個,涉及裝備製造、能源化工、畜牧養殖、藥材加工等一二三產業,現已建成投產項目57個,完成投資154.7億元,帶動就業3.1萬人。

為確保國企合力團助力脫貧攻堅不跑偏、有成效,省國資委建立了季度抽查、半年督導、年終考核的工作考評機制,及時發現問題,嚴格督促整改,有效發揮了督導考核“指揮棒”“助推器”作用;用足“三項機制”精神,提拔重用多名在脫貧攻堅一線工作中表現突出人員,極大地激發了幹事創業的積極性、主動性、創造性。

“國企扶貧走深走實不離三個字:‘準’,項目選擇準;‘真’,帶著真感情;‘活’,模式不斷創新。我們一邊精準對接市場,按照市場需求發展特色產業,一邊精準對接群眾,讓貧困戶參與生產、實現就業,提升自我發展能力,分享產業紅利。”4月22日,安康合力團陝建集團黨委書記、董事長張義光說。(陝西日報記者 郭軍)


分享到:


相關文章: