提起漢武帝，大家會想到北征匈奴，解決匈奴之患，洗刷祖先的恥辱。從他的諡號武字中也可知道他非常喜歡打仗，在他統治期間，徹底的完成了中國的統一。但是在漢武帝豐功偉業的背後，得有錢支持大規模的戰爭，讓他有能力去長時間的征戰。然而漢初的自然放任經濟獲得的稅收，根本支付不起高昂的軍費。此時得想辦法弄錢，漢武帝時期開啟了一場影響中國2000年的財政制度的改革。
第一部分：一場戰爭，使得中國走上了另一種道路
漢代初年，百廢待興，漢朝的統治者採用了老莊思想，無為而治統治國家。對社會經濟的態度，放任不管，自行發展，造成了一種民間經濟繁榮的現象。經過70年和平的發展，漢武帝登上了歷史的舞臺，漢初經過文景之治，給他留下了豐厚的家底。
漢武帝這個人喜歡打仗，有強烈的自尊心以及榮辱感，在漢武帝所處的時代，瀰漫著一種和平但非當屈辱的氣息，漢初這70年的和平是用自家的女人換來的。對於劉徹這種人，他受不了這種窩囊，他想要改變，面臨日益強大但非常軟弱的大漢，劉徹想要洗刷這種恥辱，那他該如何做呢？
漢武帝想要改變這種局面，不久這個機會來了，漢武帝元光二年（前133年）六月，一場發生在馬邑（今山西朔州）的戰役決定了中國未來2000年的走向。交戰的雙方，一方是漢朝，是一個叫王恢的官員，另一方是匈奴的軍臣單于。其實這場戰爭發生的一點也不慘烈，也沒有大規模的交手，這是怎麼回事呢？這還得從大漢剛剛建立說起，漢初劉邦被匈奴圍困在白登山上，劉邦最用錢賄賂單于的妻子才得以活命。之後的漢王朝一直以和親作為國策，給匈奴一些錢財來換來和平。
白登之圍
到了漢武帝元光元年（前134年），匈奴的軍臣單于再次要求和親，漢武帝認為這是一次改變局勢的機會，當時朝堂上分為兩派，以韓安國為主的主合派，另一個是以王恢為首的主戰派。在朝堂上，雙方相持不下。這件事便擱置下來了，又一次答應了匈奴的要求。但是轉機很快到了，到了第二年開春，一位生活在馬邑的富豪，求見王恢，他叫聶壹，他認為匈奴剛合親完，對漢朝的警惕性降低，這是攻擊匈奴的最好時機，兩人的觀點不謀而合。
王恢將聶壹的意見呈給了漢武帝，漢武帝決定採用武力，去攻擊匈奴。根據聶壹的計謀，他本人到軍臣單于處獲得信任之後，向軍臣建議，有把握砍一下馬邑首領的頭，然後將匈奴軍隊帶進入城。軍臣單于聽信了聶壹的話，將他放回了馬邑，聶壹將死囚犯的頭給砍下送給了軍臣單于。軍臣單于輕信了聶壹，親自率領十萬騎兵前來。與此同時，漢朝派了20多萬漢軍，這些軍隊埋伏在馬邑周邊的谷地裡，等待匈奴的到來，但是軍臣單于進軍的過程中，已經察覺到不對勁，謹慎的退兵了。
然而，這一次用兵可以說是毀壞了匈奴與大漢之間的信任，雙方從和平跌入了連綿不斷的戰爭。持續的戰爭得要更多的糧草，錢財以及物資，這樣又破壞了漢初健康的財政體制，迫使漢武帝不得不建立一套斂財財政體系，這套體系又影響了之後中國的2000多年。
第二部分：連綿不斷的戰爭到底有多麼費錢？
漢初統治者信奉黃老思想，無為而治治國理念，對社會經濟沒有太多的干預，這造成了中國歷史上罕見的經濟繁榮。漢初的政治結構是小政府，大社會。起初官員的職責大部分是收稅和行政，並不太乾預民間的經濟活動。
總而言之，漢初的官員人數比較少，所需要的俸祿也比較少，每年所需要的糧食大約是幾十萬石，換成錢大約是3000萬錢，所以國家收稅來養活這個群體相當容易的多。咱們以現代人的眼光算一算當時的稅收，當時漢初有耕地的面積大約是827萬公頃，咱們就按一畝地收一石糧食的稅，那就是827萬石，這對於供養官僚集團綽綽有餘，所以說漢初是處於財政盈餘的狀態。
比如漢文帝一連十幾年免除農業稅，《史記》中對漢初繁榮景象有過這樣的記載，“至今上即位數歲，漢興七十餘年之間，國家無事非遇水旱之災，民則人給家足，都鄙廩庾皆滿，而府庫餘貨財，京師之錢累鉅萬，貫朽而不可校。太倉之粟陳陳相因，充溢露積於外，至腐敗不可食，眾庶街巷有馬，阡陌之間成群，而乘字牝者儐而不得聚會”。所以說漢初的繁榮不可想象。
漢文帝劇照
但漢武帝一開動戰爭機器，花錢似流水，經過幾次戰爭，快要把漢初70餘年的積累給霍霍完了。然而依然不夠軍費的開支，國家的人頭稅和土地稅已經支付不起高昂的軍費了，並且這些稅收有固定的花處，比如養官僚，建宮殿，興修水利等等。
我給大家舉個例子，公元前124年車騎將軍衛青率領騎兵，兵分四路進攻匈奴的右賢王，出塞700餘里，斬獲了15000人。公元前123年，衛青率兵從定襄出發，北進數百里，殲敵19000餘人。這是衛青的成名之戰，但是漢朝為此付出的代非常大。有史料記載，這兩場戰役，漢軍共損失兵馬十餘萬，為安撫活著的士兵，漢朝政府又拿出了20餘萬黃金進行賞賜，這可不是小數目，漢朝一斤黃金摺合一萬錢，20餘萬黃金，那得是20餘億萬錢啊！供養官僚集團的錢才3000萬錢呀！這還沒有算上後勤補給所花的費用，可見戰爭消耗得多大。
錢不夠用，漢武帝得想辦法搞錢吧，從而進行了一次稅收改革。這次改革是中華帝國的先例，給後世的王朝留下了模板，只要錢不夠用，就使用漢武帝的政策，雖然搞到了錢，但是這些經濟手段對於國家經濟來說，無疑是非常大的打擊，那麼漢武帝的經濟手段是什麼呢？
第三部分：非常成功的經濟改革，非常糟糕的國家經濟。
其實我認為現代國有制企業和國家壟斷的一些行業，其思想最早可追溯到漢武帝時期，這次改革漢武帝如何做的呢？
第一個辦法，瘋狂的賣官鬻爵，漢武帝為了賣官，政府模仿秦朝的爵級制度，設立了11個武功爵。每一級武功爵售價為17萬錢。比如在公元前123年，就在這一年，政府一次賣官的收入，達到了驚人的30餘萬斤黃金。
除了賣官，漢武帝還制定了可以用錢來減免自己的刑罰的制度，用錢就可以將有罪的人從牢中給撈回來。雖然這樣做破壞了社會公平以及法治。造成了嚴重的社會危機，但是面對龐大的軍費，這樣來錢還是太慢，漢武帝又把目光投到了貨幣身上。
第二個辦法將鑄幣權收歸國有，面對資金短缺，漢武帝聽從了酷吏張湯的意見。依靠國家強制力發行了兩種貨幣，一個叫皮幣，另一個叫白金。
什麼叫皮幣呢？就是一塊白鹿皮，上面裝飾著紫色的花紋，可以充當40萬錢，也就是四十斤黃金。老百姓也不傻，當然也不認賬啊！漢武帝就想到了一個好點子，老百姓沒錢，但是各個諸侯有錢呀，根據漢朝的禮儀，諸侯覲見，祭祀祖先，需要使用玉璧，漢武帝就規定在玉璧下，必須得墊一塊白鹿皮。當時一塊玉璧價值幾千錢，而這塊墊子卻要40萬錢，這不是讓諸侯吃啞巴虧嗎？
除了發行名不副實的白鹿皮，漢武帝對鑄造貨幣的金屬動了小心思，用銀和錫製成白金，當時這些東西在民間不值錢，漢武帝說你們得用這個貨幣，不用的話，就判處死刑，不允許民間鑄造貨幣，已經發現，也得判處死刑。可想而知，漢武帝用這種東西霍霍社會經濟，老百姓也是民生載道，啞巴吃黃連，有苦說不出呀！
漢武帝還是覺得來錢慢，就打上了鹽鐵的主意。一開始鹽和鐵屬於私營，漢初有一大批富豪，至少有一半的大商人都是鹽鐵業出身。司馬遷還專門為這些大商人還立過傳，在《史記.貨值列傳》中，詳細的記載這些大商人的事蹟。
這麼有錢的行業，漢武帝當然不能放過啊。開始了一系列的運作，將鹽和鐵收歸國有企業，由政府進行組織進行買賣，從中賺取巨大的利潤。為此，漢武帝頒佈了嚴格的法律，禁止鹽鐵工人偷偷販賣鹽和鐵，在市場上禁止私鹽和私鐵。在各地設置了專門管理鹽鐵的機構，一套生產，加工，銷售的產業鏈也被建立了起來。
根據《漢書地理志》中記載，漢代全國至少有44個地方設立了鐵官，至少有32個地方設立了鹽官。弄這些東西到底有多麼賺錢，比如賣鹽，漢朝沒有專門的統計，但是可以從唐朝的鹽業專賣中略知一二。從唐玄宗天寶年間到肅宗至德年間，唐朝實施了食鹽專賣，由於政府的強制性，正常的市場的價格每鬥鹽可值10錢，但實施了食鹽專賣，每鬥鹽上漲到了110錢，最離譜的是後期竟然上漲到了370錢。唐朝亦如此，那漢朝也差不到哪去，其實還有很多其他的措施，我就不一一講述了。
總結
漢武帝對匈奴的戰爭，需要錢去支付起高昂的軍費。進而對稅收體制進行了改革，這次改革使得中國走上了另一種道路，影響了中國古代財政的邏輯，漢武帝算是開創了政府大規模干預經濟的先河，影響了後世2000多年。
文章思想來源於《中央帝國的財政密碼》。
文章參考了《史記》《漢書》。
