一、我國飼養分散與發展大市場的矛盾
現在我國的現狀就是養殖戶特別分散，基本上是實行千家萬戶分散飼養的模式，由於受經濟條件的限制，羊群的飼養，管理和經營方式還是相對落後的，不少地區至今仍保持著靠天養畜的方式。在現階段。由於農業產業結構得到調整，廣大農戶發展養羊的積極性得到提高，而且我國廣大農村正在興起種草養羊、舍飼養羊、科學養羊的模式。這將帶來強勁的發展勢頭，雖然現在養羊的勢頭很好，但是缺少優良的品種，羊舍的簡陋，設備落後，飼養管理比較粗放，農牧戶科技文化水平低，信息不靈通，市場觀念落後，很難對先進實用科學技術進行普及推廣等。這些問題仍然是當前制約農區養羊業迅速發展提高的重要因素。千家萬戶分散的經營和粗放的飼養管理，導致資源不能被充分利用，生產標準得不到統一。技術管理水平參差不齊，很難控制疾病等問題，因此難以做到對養羊業產品在質量安全衛生等方面的控制，這樣一來，產品的競爭能力就極大地被削弱。對我國養羊業健康持續發展帶來嚴重的負面影響。
二、草場退化嚴重
近年來，我國農村牧區家庭聯產承包責任制的貫徹落實，極大地調動了廣大農牧民發展畜牧業的積極性。羊牛等家畜養殖量迅速增長，農牧民收入顯著增加，生活水平明顯提高。但是，依靠天然草場放牧是我國很多牧區飼養的主要方式。天然草場的興衰直接影響著羊群的興衰。長期以來，由於全球氣候變暖，持續乾旱，長期受糧食問題困擾，致使毀草種糧，導致土地大面積沙化。同時對草地建設投入嚴重不足。重用輕養過度放牧，加上濫墾亂挖等嚴重問題，致使我國90%的可利用天然草原不同程度退化，而且草場退化迅速。每年以200萬公頃的速度遞增。這不僅威脅到國家生態安全，還嚴重地制約著廣大農牧民經濟和社會的可持續發展。
三、缺少優良品種
近幾十年來，雖然我國在引入優良品種雜交改良培育新的高生產力羊方面做過不少的努力，也取得了顯著的成績，但到目前為止，我國養羊業中的良種化程度依然不高，因此，我國養羊業的總體生產水平和產品質量受到很大影響，在養羊業發達的國家，基本上實現了品種良種化。天然草場改良化和圍欄化，同時，電子商務技術得到了廣泛的應用，使整個養羊業生產水平和勞動生產率相當高。與之相比，我國養羊業發展還存在一定的差距。
