和很多小夥伴一樣，在小編還沒入稅務籌劃這行的時候，提起霍爾果斯，一臉茫然，和很多人一樣，根本都不知道它在哪，進入公司第一天，霍爾果斯走入了我的眼簾，電腦滿屏都是它，原來它竟是這麼“神聖”的地方，雖然大多數人不知道，但它卻被外界稱為“節稅天堂”、“中國開曼”。
為什麼會有如此榮譽呢，當然主要是受益於其他地區難以比擬的政策紅利，霍爾果斯吸引了全國各地的企業前往，成為“一帶一路”上 火爆的明星城市，是“中國 後的稅收窪地”。但是，就在3月31日，霍爾果斯經濟開發區向各招商代理企業發出了一份公告：
2018年3月31日，霍爾果斯經濟開發區向各招商代理企業發出了一份公告：
為推動霍爾果斯經濟開發區健康發展，霍爾果斯經濟開發區管理委員會2018年1月4日出臺告知書，要求規範和整頓企業註冊行為，告知暫停為不符合註冊要求的企業辦理註冊手續。現鄭重重申：暫停所有招商代理企業的招商、對外宣傳、代理服務等事項，若經發現，將對招商代理企業做出相應處理。
新疆霍爾果斯，一箇中國西部不大的城市，與哈薩克斯坦隔河相望，常住人口十萬人。但就是這樣一個西部小城，卻吸引了來自全中國各地的企業家前來投資，他們不遠萬里來到這裡開設公司、設立辦事處。據星瓏節稅（xinglongjieshui.com）在天眼查搜索顯示，在霍爾果斯的企業有將近30000家。國內企業家們格外心水這個西部小城市。
而在霍爾果斯註冊的影視傳媒企業就有7000多家，眾多明星大腕的名字也出現在當地投資的影視公司的法人名單上。明星直接擔任法人或間接控股的包括吳秀波、黃渤、趙本山、李湘、劉濤、陳建斌、王學兵、張嘉譯、徐靜蕾、梁靜、吳奇隆、范冰冰、陳坤、關悅、胡軍、韓寒、甯浩、張猛、高希希等。另外，還有與明星間接關聯的公司，比如楊洋、宋茜、劉穎持股的霍爾果斯悅凱影視。
到底是什麼原因導致霍爾果斯這個曾經極為熱衷於招商註冊的地方開始拒絕企業註冊的呢？
霍爾果斯迎來了表面上的風光，都是以節稅為目的的企業，並沒有給霍爾果斯帶來臆想中的經濟效應。
霍爾果斯當地將企業分成兩種：
一類是有經營場所（有房有地）、有固定資產、有從業人員、有營業執照的 "實業型企業"；
另一類是無地無房，僅有營業執照，少量或根本沒有固定資產，少量或基本上沒有員工入駐辦公， 重要的是沒有實質投資或者經營行為，企業的業務交當地代理公司處理的 "空殼企業"。
空殼企業沒有實際的投資行為、沒有實際的業務往來，如何給霍爾果斯帶來經濟效應呢？
所以整改是必經之路，給予能給霍爾果斯帶來經濟效應的實地型企業優惠，整改空殼企業，才能給霍爾果斯帶來真正的發展,而不是虛假的繁榮。
據瞭解，整改手段主要有兩方面：
1.從源頭，目前霍爾果斯已經開始暫停所有招商代理企業的招商，以及對外宣傳，以往鋪天蓋地宣傳節稅天堂霍爾果斯的情況已經不會出現。
2.對於不符合規定的行為進行處理（意味著空殼企業無法再享受霍爾果斯稅收優惠政策），且極有有可能大規模的審查、批退無實際經營的空殼企業！
據統計，在霍爾果斯98%的企業都是空殼企業，而這些企業中絕大多數都是影視公司單純為了節稅而註冊的，霍爾果斯整頓肅清的肯定是這一類的“皮包公司”。廣大影視公司要想好退路了。
單純為了節稅的空殼企業的幾個特點：1）短期無業務，本身也沒有業務功能定性；2）無員工、無業務合同、無流水；3）收入有明顯的高峰形態，高峰期前後收入都非常低；
由於許多企業已經開始進行面談，目前霍爾果斯的住宿情況已經非常緊張，預測許多明星已經準備前往霍爾果斯面談。
從目前所知道的情況來看，霍爾果斯的清查決心非常大，對於不服從相關規定安排的企業關閉企業業務，對沒有實際經營的空殼企業進行清除處理。如此過激的負面處理，和開始的時候霍爾果斯來者不拒、無視風險的招商態度形成極大的對比，給霍爾果斯的名譽帶來了極為不良的影響，同時後續政策的不穩定性，也很有可能導致霍爾果斯節稅天堂成為歷史。
實際上，單純的註冊一個空殼企業，不做任何合規的業務安排，在霍爾果斯（或許在任何地方）已經不是節稅 好的途徑了。
從現在的趨勢來看，企業要想做稅務籌劃，達到合理合理控制稅務成本的效果，還是需要選優秀的稅務籌劃公司進行合作，並保證自己企業足夠的業務合規性。也只有這樣，方才可能實現穩定長久的合理合法稅務籌劃效果。
