五四專輯•【讀書會活動】

讀文章 談體會

近期檢察正義網刊發三篇文章在社會上引發熱議,第一篇《我們應從“法官對公安辦案弱點評判”一文中得到什麼啟示》;第二篇《檢察機關是刑事錯案的第一責任人》;第三篇《檢察官,端菜者還是炒菜者?》。

讀了這三篇文章標題後,不禁疑惑,“檢察官是什麼?”“檢察工作到底是什麼工作?”“到底應該以什麼樣的標準衡量自己?”......

帶著這些疑問,陽西縣人民檢察院讀書會開展了一次以“我們到底是什麼”為主題的討論交流會。

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幹警們在這次讀書會上,各抒己見,結合自己的辦案經驗,發表自己的觀點。

1000個讀者裡有1000個不同的哈姆雷特,而1000個不同的哈姆雷特之間碰撞、交流後所取得最大公約數,可能是最接近真實也是最為大眾所接受的。這也正是我們討論的意義所在。

下面挑選幾篇讀後感分享給大家。

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我的讀書感悟

陳仁政

讀了三篇文章後,我發現文章中出現的問題很多身邊的檢察人也存在的錯誤,比如關注數量忽視質量,比如會認為冤假錯案與檢察環節沒太大關係,比如認為我們只是偵查和判決案件的中間環節而妄自菲薄,還有就是,在檢務督察中也發現的一些含糊其辭、不夠嚴謹的辦案弱點等等。如何成為一個更稱職的檢察工作者,更好地履行職責?我有三點感受:

第一、站定位、明方向,才能走好新時代檢察發展道路

“我是誰”“我從哪裡來”“我要到哪裡去”是哲學經典的人生三問,也是我們檢察人員的從檢三問,如何回答這三個問題,對我們的檢察生涯至關重要。《檢察官,端菜者還是炒菜者?》這篇文章的比喻來說,如果你是飯店裡負責端菜的服務員,你心裡只會想著“不要把菜掉到地上就可以了”,而不會去管其他的。檢察工作也是這樣,你對一件案件負責任到哪裡,決定了你辦理它的嚴謹細心程度到哪裡;你對自己的定位、對工作效果的標準和要求,往往也決定了你能走多遠、往哪裡走。

第二、心要紅,腦要專,才能讓人民群眾感受公平正義

在閱讀文章的過程中,有一句話讓我印象深刻:員額檢察官必須又紅又專,即確保思想上不出軌、業務上不出錯。的確,檢察工作是政治性極強的業務工作,也是業務性極強的政治工作。一名優秀的檢察官必須要做到兩點:一是心要紅,心中有黨、有群眾、有家國情懷,始終做到“丹心向黨、檢察為民”;二是腦要專,要不斷豐富業務知識,不斷積累足夠勝任新時代檢察工作的專業素養,不斷滿足人民群眾對檢察工作提出的新需求。《一位匿名法官對公安辦案弱點的評判》這一篇文章中,作者真實描實了公安偵查機關存在的缺陷和不足。比如《抓獲經過》表述存在籠統、含糊其詞,訊問筆錄存在方言等,在日常檢察工作中,之前我們在檢務督查中也發現了我們存在的一些錯別字等不夠嚴謹的問題,“小細節有大隱患”,我們每個人都要認真提高自覺意識和風險防範意識,做一個專業的檢察人,維護自己的形象和權威。

三、要擔責、要明責,才能彰顯新時代檢察機關的權威

《檢察機關是刑事錯案的第一責任人》中提及的觀點,讓全中國的檢察官都捏了一把冷汗:沒有檢察官的錯捕錯訴,就沒有冤假錯案。對於這一觀點,我認為要辯證看待。一方面,的確要樹立檢察機關對於冤假錯案的負責任的態度,檢察人員能夠做到勇於擔當是非常重要的,這就表示我們每辦理一份案件、每書寫一份審查報告、每籤一個字蓋一章都意義重大,這也與最高檢黨組對我們提出的“辦實事,求極致,解難題,葆本色”的要求相一致。檢察機關不是一個機械的辦案環節,我們應該做到像張軍檢察長所說的那樣,樹立起“辦案就是辦別人的人生”這樣的理念,以高度負責任的態度,履行好檢察職責。然而,另一方面,檢察官承辦的案件是千變萬化的。舉例來說,在公安偵查機關移送案件後,還有可能出現新證據或其他檢察機關無法及時掌握的情況。所以,如何才能杜絕刑事錯案?認定誰是第一責任人還不夠,更需要做的是各個環節緊密聯繫與互助,從而形成嚴密的閉環,要求公安機關在案發後依法、及時、全面地將有罪及無罪的證據全部收集,最大限度還原案件的事實真相,檢察官嚴格審查逮捕或起訴,依法準確地審理查明案件,並起訴到法院,才能有力地打擊犯罪。此外,如果在辦理刑事案件的過程中,一味認定檢察機關作為刑事錯案的第一責任人,某種程度上也忽略了《國家賠償法》規定的責任承擔。

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理念一新天地寬

何榮強

我讀了《法官對公安辦案弱點的評判》、《檢察官端菜者還是炒菜者》、《檢察機關是刑事錯案的第一責任人》三篇文章,我對《檢察官端菜者還是炒菜者》印象特別深,我們案管在辦案中是什麼定位呢?是端菜者還是炒菜者?張軍檢察長在最高人民檢察院案件管理辦公室調研時強調,案件管理必須有科學的理念。張軍檢察長在2019 年大檢察官研討班上提出,案件管理部門要樹立起攜手共同提升辦案質量的理念,想方設法支持、幫助業務部門更加優質高效辦案,內部也要實現雙贏多贏共贏。我結合我們案管部門職能談談我們案管的辦案理念。

(一)建立辦案的理念。處理好案管辦案與業務部門辦案的關係,兩者是監管與服務的辯證關係,建立“在監管中服務,在服務中監管”。“在監管中服務”,就是要強化服務意識,寓管理於服務,在服務中依託案件流程監控、質量評查等監督職能,實現對院領導、業務的服務。“在服務中監管”就是要認識到監管是服務的基礎,在服務中凸顯監管的職責。

(二)突出“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”理念。司法責任制改革突出了檢察官的辦案自主權,同時又要求加強監督制約相結合,案管部門應做到“到位不越位”的監管理念,在案件辦結後開展案件評查工作,有利於提高檢察官的辦案積極性,確定司法責任,提升辦案質量。

(三)建立辦案一體化理念。案件管理部門與辦案部門都是檢察機關的一部分,各自履行不同的職責,目標都是更好地辦案,因此案件管理部門與辦案部門應建立辦案一體化理念。案件部門通過統一業務系統大數據分析形成報告,就好像是醫院照CT的片子,發現辦案中一些不規範的問題,提供給辦案部門診斷,使案件更加健康。

(四)建立良好的業績理念。改變案管部門的業績是糾正司法辦案中不規範的行為,張軍檢察長說過,不要僅把發現問題當成案管的成績,如果所有業務工作都越來越好了,那才是案管部門最大的成績。不要侷限關注發了多少糾正意見、指出了多少問題,而是把案管部門要把自身工作成效與業務部門的工作成效統一起來,把提高案件質量作為共同工作目標。

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閱《法官對公安辦案弱點評判》有感

李孔婷

近來認真學習了最高人民檢察院公眾號發佈的《我們應從“法官對公安辦案弱點評判”一文中得到什麼啟示》一文。就刑事案件辦理過程中證據本身問題、蒐集證據過程中存在的問題、防止翻供方面存在的問題、物證或者贓款贓物處理方面存在的問題進行了認真學習。我得到了以下啟示:

一、要貫徹證據裁判原則,提高案件質量和辦案效率,強化辦案經驗傳承,針對事務辦案暴露出來的問題,切合事務需求,針對性解決瓶頸難題,首先要直面案件質量隱患,優化檢察官承擔審前主導責任的路徑。司法實踐中,偵查機關的取證能力和規範意識儘管有所提高,但案件證據瑕疵甚至質量問題並不少見。我們要直面辦案與人民群眾對法治需求的差距,優化辦案模式。

二、要規範辦案過程,加強對自身和偵查機關的辦案行為的規範性。文章中說到公安機關辦理刑事案件中存在:證據本身在刑事和內容方面的問題、抓獲經過敘述不全面、訊問犯罪嫌疑人過程不太規範、現場勘驗沒有見證人,鑑定意見存在瑕疵、在蒐集證據過程中存在的問題,例如痕跡血跡、指紋等提取和鑑定,通話記錄等,在防止翻供方面等都是我們辦案時會發現的事情。這就值得我們深思,如何杜絕此類問題的產生,這就要求我們嚴格要求自己,打鐵還需自身硬。

三、提高辦案質量還需提高辦案意識,要深刻認識到辦案是在關係到一個人的一生,必須要謹慎認真的對待每一步的證據審查,要對證據的三性全面細緻進行認真梳理。我們要秉持公正、並嚴格按照法律進行審理。

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在認真閱讀後可知,《我們應從“法官對公安辦案弱點評判”一文中得到什麼啟示》主要從實務角度梳理案件的證據審查重點,發出業務警醒;《檢察機關是刑事錯案的第一責任人》是從錯案預防、考核體系、業務培訓和認罪認罰等方面呼籲檢察官要增強責任心;《檢察官,端菜者還是炒菜者?》則是從檢察官自身職能定位出發,提出檢察官不應囿於“端菜者”角色,而應以“炒菜者”的要求,主動提高辦案質效。

三篇文章其實說的都是檢察辦案人員要敢於擔當,努力提升業務能力和辦案質量,防範冤假錯案,更好推動社會主義法治建設的進程。

所以,

“我們到底是什麼?”

“我們是檢察人,是人民美好生活的法律守護者!”

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五四專輯 為青春高歌

2020年 第36期

新媒體工作室總 第127期

編撰:關懷雪

圖片、校對:柯建宵

審核:王啟時


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