下面我給大家介紹一下自由貿易試驗區瀋陽片區開展“證照分離”改革全覆蓋試點有關情況：
按照黨中央、國務院決策部署，從2019年12月1日起，在全國18個自貿試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點，（遼寧）自由貿易試驗區瀋陽片區也同步進行。“證照分離”改革主要解決“准入不準營”的問題，企業在拿到營業執照進入市場的“大門”後，還進不了特定行業和領域的“小門”，我國涉企經營許可事項數量還較多、辦理時間還較長、流程還不透明。這次改革就是要解決好這個問題。
改革試點在政策安排上主要有四個方面：
一、建立清單管理制度
將所有涉企經營許可事項全部納入清單管理，今後，清單之外不得限制企業進入相關行業或領域，也就是說，企業只要取得營業執照即可自主開展一般性經營活動。
二、分類推進審批制度改革
（一）直接取消審批。對設定必要性已不存在、市場機制能夠有效調節、行業組織或中介機構能夠有效實現行業自律管理、通過事中事後監管能夠有效規範的涉企經營許可事項，直接取消審批(這次直接取消審批13項)。
（二）審批改為備案。對可以取消審批的涉企經營許可事項，需要企業及時主動提供有關信息，以便有關主管部門有效實施行業管理、維護公共利益的，由審批改為備案。(這次審批改為備案8項)。
（三）實行告知承諾。對確需保留的涉企經營許可事項，企業就符合經營許可條件作出承諾，有關主管部門通過事中事後監管能夠糾正不符合經營許可條件行為、有效防範風險的，實行告知承諾（這次實行告知承諾62項）。
（四）優化審批服務。對關係國家安全、公共安全、金融安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益，不具備取消審批或實行告知承諾條件的涉企經營許可事項，應當採取切實措施優化審批服務，提高審批效率、降低辦事成本（這次採取優化審批服務是445項）。
三、完善改革配套政策措施
一是規範企業經營範圍與申辦經營許可的銜接。企業辦理登記註冊時，市場監管部門要根據企業自主申報的經營範圍，明確告知企業需要辦理的經營許可事項，並將需申請許可的企業信息通過共享平臺精準推送至有關主管部門；有關主管部門要依企業申請及時辦理相關經營許可。
二是加強涉企信息歸集共享。有關部門將企業登記註冊、經營許可、備案、執法檢查、行政處罰等信息及時歸集至全國一體化在線政務服務平臺、全國信用信息共享平臺、國家企業信用信息公示系統，實現涉及企業經營的政府信息集中共享，並依法向社會公開。
四、加強事中事後監管
堅持放管結合、並重，堅決糾正“不批不管”、“只批不管”、“嚴批寬管”等問題。
一是加強信用監管，依法查處虛假承諾、違規經營等行為並記入信用記錄，實行失信聯合懲戒。
二是全面推行“雙隨機、一公開”監管、跨部門監管和“互聯網+監管”，實現證照監管業務聯動全覆蓋。對新技術、新產業、新業態、新模式實行包容審慎監管，對高風險行業和領域實行重點監管。
三是強化社會監督，依法及時處理投訴舉報。對嚴重違法經營的企業及相關責任人員，依法撤銷、吊銷有關證照，實施市場禁入措施。
下一步，我們將繼續深化 “證照分離”改革全覆蓋試點，適時在全市範圍內推開“證照分離”改革全覆蓋工作。
