《委員說法》
4月23日，全國政協委員讀書活動正式啟動。為貫徹落實習近平總書記關於民法典的重要講話精神，7月初，全國政協社法委開通“學習民法典”讀書群，組織委員在群內學習、討論、交流。
本期，我們分享全國政協社法委駐會副主任呂忠梅在群內的發言內容——什麼是“物權”？
◎呂忠梅
全國政協常委、社會和法制委員會駐會副主任
民法典第114條規定：“民事主體依法享有物權。”“物權是權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利，包括所有權、用益物權和擔保物權。”我覺得法律規定得非常清楚。
但有人問：“物權是個什麼東東？能夠像你說的‘物’是什麼那樣，說說‘物權’是什麼嗎？”
我回答：“物權就是法律規定的自然人、法人直接支配不動產或者動產的權利，包括所有權、用益物權和擔保物權。不動產包括土地以及建築物等土地附著物；動產指不動產以外的物。”
接著問：“既然是支配財產的權利，為什麼不叫財產權，非要叫物權呢？你們民法書上不是也叫財產權嗎？”
許多問題下來，我才感到“物權”原來是這麼的“不清不楚”，還真得好好說說。
人類生活需要一種關於財產的法律制度。因為人的生活需要藉助於財產，但是財產有限，人類卻生生不息、繁衍不止。於是，就產生了通過法律確定財產的歸屬，確定財產的分界，以防止對財產的爭奪、侵佔的需求。建立一種法律制度“定分止爭”，讓特定的人只可以在一定範圍內支配外部世界的財產，不對他人支配外部財產產生威脅，從而建立起保障財產的歸屬秩序、利用秩序。這種法律需求，在舉世各國都是一致的、共同的。但是，對於在怎樣的範圍內、採取什麼樣的形式或手段確定人對外部世界的財產的歸屬關係、利用關係，則有不同的做法。不同的民族傳統、民族習俗，以及不同的經濟發展水平，不同的法律歷史等，會產生不同的法律制度。
在民法的發源地——羅馬法上，為“定分止爭”，首先創造了“物”的概念，以及所有權、用益權、役權、永借權、地上權、永佃權、抵押、質押、佔有等等許多與權利有關的概念。為保護財產，還建立了一種“物的訴訟”，讓權利人可以通過訴訟來確認特定物的歸屬。一般認為，羅馬法上有了“物權”的觀念，但沒有“物權”的概念。
歐洲中世紀，產生了專門以研究羅馬法為中心的一批學者，並形成了註釋法學派、評論法學派等法學流派，他們在推動羅馬法復興的過程中，分析羅馬法的各種法律文獻結構，致力於將羅馬法“改造”成為適應封建社會條件、能夠被西歐國家廣泛採用，結合實際生活，創造了“物權”這一術語。
“物權”一詞在民法典中正式出現是1811年的《奧地利民法典》。該法典第307條規定，“物權，是屬於個人的財產上的權利，可對抗任何人。”其後，1890年，日本的“舊民法”規定了物權的定義。
十九世紀中期以後，德國制定統一的民法典獲得各方面高度認同。圍繞民法典的制定，出現了以羅馬法為淵源的潘德克頓法學派。並創造了潘德克頓模式，即對個別法律事項所共通的部分進行高度抽象，通過“提取公因式”方式形成民法概念體系，並按照這個概念體系形成民法典的邏輯。其中，最重要的就是把對財產支配區分為物權和債權，物權針對財產的歸屬和利用，債權針對財產的流轉和交易。1896年的德國民法典，專門設立物權編，規定了物權制度及其體系。
德國的這一做法對後世制定民法典的國家產生了直接影響，日本、蘇俄、希臘、土耳其、瑞士、韓國、葡萄牙等許多國家都採用了這一基本做法。我國以2007年制定的《物權法》為基礎，編纂了“物權編”，其源起和名稱都來自於德國民法典。
但是，在英國、美國等國家，雖然也受到羅馬法中的“物”的概念影響，卻沒有“物權”“債權”的概念，而是形成了與財產有關的“財產法”體系。英美法系中，“財產權”的範圍，遠遠大於大陸法系上的“物權”，既包括了大陸法系上的債權，還包括了知識產權、股票、基金等無形財產權。
歸納一下，與財產有關的“定分止爭”法律制度，大致分為兩大類。一類是以德國民法典為代表的，將財產權區分為“物權”與“債權”並建立相應的制度體系的大陸法系；另一類是以英美法為代表的，不對財產權進行區分而建立統一財產法制度體系的英美法系。因此，物權法與財產法不是一個概念。
中國的民事立法過程中，借鑑了德國民法典的“物權”概念，制定了專門的物權法，並在民法典中有專門的物權編。但是，並沒有繼受德國民法典的“債權”概念，而是根據德國民法典中的“債權編”，分別制定了合同法、侵權責任法，在民法典中也將合同、侵權責任單獨成編。
作者：呂忠梅
編輯：莫愁
