杭州網訊 4月25日下午，杭州市政協十一屆四次會議召開聯組會議。政協委員們分別圍繞“總結應對疫情防控經驗和啟示，推進基層社會治理現代化”、“強化農村公共安全、完善治理體系，建設美麗鄉村”、“優化人居環境、完善基礎設施，提升健康城市的建設水平”、“完善市域突發公共衛生事件應急響應體系”四個議題，積極建言獻策。
城市發展需要緊密結合群眾生活，那麼，如何滿足杭城老百姓對美好生活的嚮往，增強老百姓的幸福感？在“優化人居環境、完善基礎設施，提升健康城市的建設水平”聯組會議中，各界別政協委員就此話題展開了探討。
推行管理數字化 科學化解“城市揚塵煩惱”
發言人：致公黨界別政協委員 張帆
化解“城市揚塵煩惱”是展示“綠色杭州亞運”特色風采，持續提升市民幸福感的善治工程。
建議依託“城市大腦”，搭建“揚塵治理應用場景”，構建起“完備數據——數據共享——流程再造—多方協同——高效運行”的管控模式。
運用“三張清單”努力消除控塵管理的“落實盲點”，一是通過網上發佈“全市揚塵汙染源分佈圖”，曬一曬揚塵在哪裡， 消除揚塵源盲點 ；二是“控塵要求清單”，亮一亮應該做什麼，消除控塵要求盲點；三是“工地文明施工責任人清單”， 促一促施工負責人，消除責任人員盲點。
統籌城市公園建設對應對突發性事件有重大意義
發言人：民進界別政協委員 王瑋
城市公園不僅影響著市民的生活質量，還具有美化城市、調節城市生態環境、改善城市空氣質量、維繫城市生態平衡和防災減災等多種生態效應。
建議發展嵌入式的社區公園。因為它基本具備一定的公共開放空間，不僅提供給城市居民平日的休閒、交流、鍛鍊的活動場所，同時，還可作為地震發生時的避難地、火災時的隔火帶，具有極其重要的作用。
同樣地，城市郊野公園常規綠地面積相對較大，不僅可以為市民創造一個休閒娛樂、舒緩身心壓力的健康空間，還可作為城市公共衛生突發事件時搭建臨時指揮中心、救援直升飛機的降落場地、救災物資的集散地、救災人員的駐紮地及臨時醫院所在地、災民的臨時住所和倒塌建築物的臨時堆放，這對於一個大型城市的防災抗災、做好防突發性事故應對工作具有重大意義。
積極引入社會資本參與杭州老舊小區綜合改造
發言人：民進界別政協委員 葉強
加快老舊小區改造，是改善城市居民居住環境，提升城市品質重要手段之一。加快城鎮老舊小區改造，既是重大的民生工程，更是擴大有效投資、穩定增長的重要促進工程。
建議撬動社會資本參與老舊小區改造、後續物管等。在制度層面，研究通過加層改造、增建商業設施等途徑放寬融資條件限制；創新部分居住用地調整為商業辦公、現代服務業用地，允許改造成本高的老舊小區與商業用地進行捆綁開發、改造用地不需另外招拍掛等制度；對一些有條件的小區拆除圍牆，由開發商增建商鋪供出售、出租，所收利益由開發商提前支付政府，用於老舊小區改造。
在財政層面，加大對養老、幼托等公共服務設施，地下停車場庫建設獎補力度。在金融方面，探索建立老舊小區改造引導基金、既有住宅建築改造技術產業基金等金融創新手段。
