民生銀行寧波分行:讓法治思維深入民生血脈

民生銀行寧波分行:讓法治思維深入民生血脈

自黨中央將全面依法治國納入“四個全面”戰略佈局,民生銀行緊跟法治建設步伐,全面推進“法治民生”建設,陸續下發《法治民生建設綱要(2017-2019)》《2020-2022年法治能力提升規劃》,用法治思維、法治方式規範經營活動,發揮法治在金融創新的支持作用,全面提升全行法治理念與能力,打造銀行業法治標杆企業。民生銀行寧波分行採取多項措施,深入推進法治民生建設工作,全面提升風險管理水平,促進各項經營管理工作持續穩健發展,讓法治思維深入民生血脈。

2017-2019年法治建設顯成效

2017年,民生銀行寧波分行在“強基礎、聚特色、控風險、塑文化”經營思路的基礎上,根據總行法治制度文件,制定了《寧波分行法治民生建設工作實施方案》《寧波分行法治民生建設工作清單(2017-2019)》,明確了一把手責任制的法治民生建設架構,細化了法治文化學習培訓計劃,啟動了多維立體化的法治宣傳工作。通過三年法治建設,全行上下基本形成“尊法、學法、守法、用法”的法治理念。

法治體系建設得到進一步優化。

通過搭建“流程梳理”“問題庫”“有問必答”三大法治合規系統,夯實法治工作基礎。通過“找問題”“提問題”“解決問題”“歸納梳理問題”四個階段,對400餘個流程進行立項梳理,對經營機構提出的300餘個問題進行線上解答反饋。該行堅持以問題為導向,利用管理系統,持續優化法治體系建設。

法律服務意識得到進一步提升。通過法律顧問機制建設,重大創新業務項目法律前置審查制度,全流程參與重大項目開發建設,將法律服務觸角延伸至業務前端,用法治思維為該行業務提供有力保障。法治建設三年期間,該行充分運用法治思維實現多個首單業務落地,如證券公司質押式報價回購業務、QDII基金託管、資產證券CMBS、員工持股計劃等重大項目。此外,在基本保證法律審查T+0的法律審查時效下,結合法律內部管理及外部司法審判趨勢變化,該行及時下發各類法律風險提示及風險指引,引導分行依法合規開展各項業務。

法治清收效率得到進一步提高。通過聯合司法機構、政府部門,進一步提高清收效率。一是通過設立金融自助立案窗口,該行成為寧波地區法院第一家金融自助立案單位,使立案數量由原來的一週5-8筆增加到一週40-60筆,大大提升了訴訟立案效率;二是通過與寧波市不動產交易中心建立房產批量查詢合作服務模式,有效提高財產保全效率;三是通過一把手親自督辦重大被訴案件,成功化解多筆較大風險案件,避免出現墊款風險。

法治培訓宣傳得到進一步強化。通過新員工法治意識培訓、違規人員法治違規輔導、專業法律人員法治沙龍培訓、關鍵崗位人員犯罪警示等培訓以及“強法治、禁違規、百日會戰”“拒絕金融違法行為從我做起”法治底線巡講,分層次、分專業、分條線對全行員工開展法治系列培訓,傳播法律知識,提升法治意識。同時,通過“法治民生”專欄、“甬上家園”微信公眾號及當地主流網絡媒體等渠道,將最新法律法規解讀、總行法治要情和各類法治動態,向全員進行推廣,向社會進行宣傳。

2020-2022年法治規劃再出發

2020年,民生銀行寧波分行將緊緊圍繞總行法治能力提升規劃,通過繪法治藍圖、塑法治文化等方面,提升全面依法經營管理水平與成效,讓法治成為“市場進攻之矛”、成為“風險防禦之盾”。

總結經驗,認真研究,描繪新三年法治規劃藍圖。根據總行新三年法治能力提升規劃,該行對前三年法治民生建設取得的法治建設成績、經驗和不足進行認真總結,並圍繞法律風險管理體系建設、法律風險過程控制、法律風險監督、依法經營管理等方面,制定了法治能力提升三年規劃,用法治意識和法治能力滿足戰略轉型和業務發展需要,持續打造法治核心競爭力。

優化體系,強化內控,提升業務發展中法治管控。通過健全完善決策機制化、管理體系化,實施法律風險全過程閉環管控和法治管控,保障經營決策依法合規。一是推動決策流程規範化、痕跡化管理,明確決策權限、決策範圍、決策程序、決策責任等,強化依法合規決策程序的剛性約束,動態跟蹤決策執行情況和實施效果。二是建立健全重大決策責任倒查機制和終身責任追究制度,對違規決策人員和相關責任人員嚴肅問責。三是完善法律風險管理職責分工,建立全業務覆蓋的法律風險管理制度,優化法律風險管理基本制度,強化全流程覆蓋的法律風險過程管理,推動法律風險管理舉措落地業務營銷、審批、管理、處置全流程,以及檢查、整改、問責、追償等各環節,形成法律風險管理閉環。

夯實基礎,服務一線,提供業務發展全方位支撐。通過實時解讀法律風險政策,嚴格金融創新法律風險管理,全面提升服務戰略業務的法治能力。一是準確把握法治政策新動向、法治建設新變化和法律風險新資訊,及時實現外部信息整合內化,支撐經營管理決策,精準導航業務發展,圍繞全行經營管理重大法律事項,形成明確法律風險判斷與導向和清晰有力的法律風險政策,助力提升法律風險管理水平。二是強化創新前置法律審查,加強創新後督,定期跟蹤,評估創新產品實際運行中的法律風險情況與影響,持續監測法律風險管理措施落實情況,形成明確的法律風險與收益判斷,確保已識別的法律風險有相應管控措施。

是建設多層次民企法律風險管理標準與策略,建立重點客戶和項目專項支持通道,提供重點民企客戶“金融法律顧問”服務,創建民企法律服務資源聯盟,為民企客戶提供增值法律服務,提升該行民企金融服務標杆銀行市場形象。

強化培訓,創新宣傳,推動法治民生邁上新臺階。通過紮實推進法治培訓工作,開展典型教育及多維度宣傳,推動法治民生邁上新臺階。一是進一步完善法治培訓機制,建立高管層面、員工層面和專業層面相結合的培訓體系,將法治培訓實現常態化,落實法治培訓對象全覆蓋,提升全員法治素養。二是由上至下、分條線組織業務法治知識與法律風險管理能力提升培訓,通過開展“行長講法治”“法治沙龍-我行我秀”“我是大法官”等活動,營造法治從高管做起的氛圍,促進各條線員工提升運用法律防範風險、發展業務的能力。是組織開展全行法治建設典型機構、典型事件、典型人物、典型經驗宣傳,積極參加司法系統與監管部門組織的法治研討活動,形成先進引領、後進追趕的良好氛圍,為金融法律法規、司法機關裁判規則、行政部門管理制度建設建言獻策,提升該行專業影響力,擴大法治民生的社會影響。

法與時轉,治與世宜。法治能力提升三年規劃實施之際,民生銀行寧波分行緊跟總行法治建設工作步伐,夯實法治民生保障體系,紮根寧波這片發展熱土,結合經營特色,在法治框架內銳意進取,積極塑造法治民生品牌,以法治促進業務發展與風險化解,助力業務穩健發展。

民生銀行寧波分行:讓法治思維深入民生血脈


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