中國聯合商報 記者 周 磊 實習記者 張曉彤 北京報道 國家統計局近日公佈31省份一季度居民人均可支配收入顯示，9省份一季度人均可支配收入超過全國平均水平，上海人均19621元位居全國“榜首”。
9省份超全國
數據顯示，一季度，全國居民人均消費支出5082元。其中，菸酒、居住、交通通信消費支出佔比位居前三，分別為33.6%、24.4%、11.9%。
從各省份來看，共有上海、北京、浙江、天津、廣東、江蘇、福建、重慶、湖南等9省份居民人均消費支出超全國。
具體來看，上海以10410元人均消費位居全國第一，“買買買”力最強；北京人均消費10003元緊隨其後，浙江7891元排名第三。可以看到，前兩名上海、北京人均消費支出尤為接近。
國家統計局住戶調查辦公室主任方曉丹表示，雖然疫情對居民的商品和服務消費造成了較大沖擊，但線上消費和健康消費增長較快，新的消費形態優勢顯現。一季度，全國居民通過互聯網購買商品或服務的次數同比增長21.2%。
北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍指出，網絡消費以其便捷的購物方式填補了居家隔離期購物難的空缺，使得一季度很多平時的線下消費轉移到線上消費，帶動了一季度線上消費的顯著上漲。從具體消費類別來看，電商直播、服務消費火熱，說明新興消費潛力巨大。
疫情衝擊情況將逐步好轉
據瞭解，居民可支配收入是居民可用於最終消費支出和儲蓄的總和，即居民可用於自由支配的收入，既包括現金收入，也包括實物收入。按照收入的來源，可支配收入包含四項，分別為:工資性收入、經營性淨收入、財產性淨收入和轉移性淨收入。
據統計局公佈信息，一季度，全國居民人均月工資收入4896元，增長1.2%，佔可支配收入的比重為57.2%；人均經營淨收入1376元，下降7.3%，佔可支配收入的比重為16.1%；人均財產淨收入741元，增長2.7%，佔可支配收入的比重為8.7%；人均轉移淨收入1548元，增長6.8%，佔可支配收入的比重為18.1%。
一季度，受突如其來的新冠肺炎疫情影響，居民收入和消費受到較為明顯衝擊，出現了多年以來沒有的下降。但從收入來源細分，居民工資性收入保持穩定，一定程度上對沖了居民經營性收入下降的負面影響，對居民名義收入保持0.8%的小幅增長髮揮了重要作用。
“全國居民工資性收入在疫情不利因素影響下實現增長是多種因素促成。”方曉丹指出，部分接觸型行業特別是服務行業受疫情影響較大，從業人員工資收入下降，但各地積極落實黨中央、國務院要求，施行防控分級舉措，全面實施就業優先政策，積極推動企業有序復工復產。衛生、電力熱力等疫情防控和民生保障行業從業人員工資穩定增長，教育和公共管理等行業崗位基本穩定。春節前國家開展根治農民工欠薪行動成效顯著，部分崗位在未復工復崗的情況下繼續發放工資。
此外，方曉丹還指出，在一系列保障民生政策之下，一季度轉移性收入較快增長，有效保障了低收入群體特別是困難群體的基本生活。其中，一季度農村居民人均社會救濟和補助收入增長10.5%，農村居民人均政策性生活補貼收入增長13.1%，帶動了農村居民轉移性收入的穩定增長。
“下一階段，隨著經濟逐步恢復，居民收入增長也會逐步好轉。”國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人毛盛勇在此前的季度發佈會上指出。
消費券政策帶動消費需求增長
3月份以來，全國多地紛紛加入發放消費券行列，作為較早推出消費券的城市，杭州市商務局的統計數據顯示，截至4月16日24:00，兌付政府補貼3.21億元，前四輪消費券帶動杭州消費34.22億元。
而武漢更是發放了共計23億元的消費券。
第一波消費券4月20日開始，可以在10天有效期內根據提示來使用。如果沒有領到，下一波消費券會在4月30日12時開放，每週一批，一直持續到5月底。武漢市這次公佈的消費券發放總額達到了23億元，目前在全國數額最高。
一些國家和地區有直接發放現金的先例，為什麼武漢選擇消費券的形式？針對這個問題，專家表示，不同國家地區民眾的消費習慣不同，如果發放現金，很多市民會直接儲蓄，不進行消費，就無法起到拉動作用；而發放消費券的方式則可以有效配置資源。
武漢市商務局表示，國內其它城市發放消費券大多隻依靠政府財政，而武漢市除了政府財政投入5億元，也邀請了國內知名電商企業共同參與，電商直接投入18億元，共計23億元。針對實體店各行業發展狀況，分餐飲、商場、超市、文體旅遊4類差異化投放。其中還包含1800萬元的專用消費券，由街道定向發放給低保、特困和建檔立卡貧困人口。微信支付的平臺數據顯示，目前領到消費券的用戶中，40歲及以上用戶佔比48%，年齡段分佈相對均衡。在首個消費日4月20日0到12時，半天的消費中有862個小微商戶參與了消費券活動，佔比69%，平均為每位小微商戶帶來了466元營業額。此外，支付平臺也有技術手段來防止消費券轉賣、盜用等行為。
4月17日，毛盛勇在一季度國民經濟運行情況新聞發佈會上表示，從浙江、江蘇的一些地方來看，推出消費券政策以後，對於擴大當地的居民消費、擴張市場起到了比較好的作用。
蘇劍認為，消費券的發放主要起到短期的刺激消費需求增長的作用。與簡單的增加低保收入者的補貼相比，更為精準、有針對性的帶動了部分產品消費需求的增長。
民生銀行研究院高級研究員應習文也指出，發放消費券，可使所有居民均能享受到福利，消費券應該儘可能爭取到財政補貼與商家讓利的協同參與。同時，消費券的規則應該簡單易懂，多一點透明，少一點套路，讓消費者感受到誠意。
截至目前，全國已有超過50個城市選擇用支付寶發放消費券。支付寶披露的數據顯示，拉動消費金額已經突破百億元，餐飲、快消零售、旅行住宿成為消費券拉動最為明顯的三大行業；全國超過千萬商家受益，其中九成為中小微商家。
增加消費市場的供給
4月23日，上海正式出臺《關於提振消費信心強力釋放消費需求的若干措施》，並宣佈即將舉辦“五五購物節”。
4月17日，在第84場北京市新冠肺炎疫情防控工作新聞發佈會上，北京市委宣傳部副部長徐和建表示，北京要做好五一假期消費引導，推進傳統商場轉型升級，促進餐飲消費，有序放開文體活動。
談到如何促進消費，蘇劍建議，適當的減免企業的稅負以減輕企業的負擔，增加消費市場的供給。對於汽車消費的刺激作用，除了減免汽車購置稅外，還可以通過對高速路、橋等費用減免，增加小區、寫字樓等停車場所基礎設施投資等措施來減少開車成本促進汽車消費。長期來看，需要進一步完善法制市場環境以保障消費者和供應商的長期利益。
在應習文看來,當前促進消費,消費券只是短期手段之一,建議要和其他促進消費政策疊加,才能發揮更大作用,包括一些地方醞釀推出的2.5天彈性休息日,以及穩增長、穩就業等長效政策等。
