省知識產權局局長段志雄（左三）考察中電彩虹集團（邵陽）特種玻璃有限公司。
副市長晏麗君（左三）出席知識產權宣傳交流活動。
市市場監管局黨組書記吳衛紅（左二）、局長何育新（右一）在企業調研指導知識產權工作。
市市場監管局商標受理窗口實現企業涉商標事務全程跟蹤導辦。
2019年，我市商標註冊申請量、註冊量和有效註冊商標擁有量均居全省第二，發明專利年申請量增長率全省第一，國家優勢企業增長率全省第一，質押融資增長率全省第二。這一組成績是我市知識產權工作發展的一個縮影。
加強知識產權保護，是完善產權保護制度最重要的內容，也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。2019年，是知識產權工作職能併入市市場監督管理局的第一年。市市場監管局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞國家市場監管局、省市場監管局和市委、市政府的決策部署，統籌推進知識產權強市建設，全面推進知識產權職能大融合、改革大提速、監管大提效、服務大提質、能力大提升，跑出了知識產權工作發展“加速度”，為優化營商環境，助力全市經濟社會發展增添了新動能。
加強頂層設計 完善管理制度
“力爭到2022年，侵權易發多發現象得到有效遏制，權利人維權‘舉證難、週期長、成本高、賠償低’的局面明顯改觀。”2019年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於強化知識產權保護的意見》，強調我國將堅持嚴格保護、統籌協調、重點突破、同等保護，不斷改革完善知識產權保護體系，綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理手段強化保護知識產權，促進保護能力和水平整體提升。
《關於強化知識產權保護的意見》是第一個以中共中央辦公廳、國務院辦公廳名義出臺的知識產權保護工作綱領性文件，具有里程碑式的重要意義。《關於強化知識產權保護的意見》應時而生，直面問題、直擊痛點，明確提出2022年、2025年兩個時間節點的重要任務，釋放了我國保護知識產權的決心和勇氣。
我國保護知識產權的堅定決心，激勵著我市進一步加強頂層設計和政策實踐，以更大力度推進知識產權保護工作。為有效推進《關於強化知識產權保護的意見》的貫徹落實，市委、市政府全面落實知識產權工作責任，定期召開專題會議，研究知識產權工作，並將知識產權保護績效納入政府績效考核體系，確保各項措施落實到位，加快構建知識產權大保護工作格局，推動知識產權保護體系建設。
我市全面加強知識產權體制機制建設，制定配套措施，先後出臺《關於強化商標戰略建設加快推進邵陽發展的意見》《邵陽市專利資助辦法》等政策，圍繞著有效促進企業技術創新、大力構築自主知識產權優勢的戰略目標，在政策供給、服務舉措、環境營造等方面下大氣力。市政府分管副市長晏麗君多次到市市場監管局調研知識產權工作，並出席“第十三屆中國專利周邵陽地區啟動儀式”等多項重大活動，對知識產權工作給予經常性指導和大力支持。
深化改革創新 職能深度融合
2019年7月，市市場監管局以機構改革為契機，加掛“邵陽市知識產權局”牌子，將商標、專利、地理標誌等各類型知識產權行政管理職能深度融合，設知識產權促進、保護、運用三個科室，與省市場監管局內設處室對應，率先在全省實現了知識產權領域改革到位，確保知識產權職能交接平穩過渡。自此，全市知識產權工作邁入新階段，實現全面提速，有序推進。
面對知識產權改革帶來的新挑戰、新任務，市市場監管局相關人員在黨組書記吳衛紅、局長何育新的帶領下迎難而上、主動作為，集中精力抓改革，奮發有為破難題。該局深入企業、高校和各縣市區進行實地走訪調研，瞭解全市知識產權工作現狀。同時，注重培養知識產權工作專業人才，鼓勵從業人員一方面通過參加培訓、自學等方式，全面掌握專利法、商標法等知識產權相關法律法規和政策；另一方面，堅持在幹中學、在學中幹，積極摸索、善思善為，逐一摸清弄懂各項具體工作流程。
在充分調研，全面掌握全市知識產權工作狀況的基礎上，市市場監管局明確目標任務，深入組織實施六大知識產權工程，即知識產權人才培訓工程、知識產權申請促進工程、知識產權質量提升工程、知識產權有效運用工程、知識產權示範培育工程、知識產權重點保護工程，有效提升知識產權創造質量、保護效果、運用效益、管理水平和服務能力。同時，制定實行知識產權管理規範、績效考核等制度，確保各項知識產權工作順利推進。
加大執法力度 構建大保護格局
知識產權保護是經濟社會創新發展的“標配”，也是企業創新發展的“剛需”。市市場監管局充分按照“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的要求，突出專業執法，充分發揮綜合執法優勢，集中力量查辦大要案件，著力構建知識產權大保護工作格局，保護權利人和消費者的合法權益。
去年，市市場監管局組織開展了假冒偽劣重點領域治理“雷霆”行動、知識產權執法“鐵拳”行動、知識產權執法保護專項行動，以食品、醫療、家電、兒童玩具等民生領域為重點，以流通環節的大型超市、大型商場和商品集散地等為重點目標，加大對商標侵權、假冒專利、專利侵權、地理標誌侵權、特殊標誌侵權等違法行為的打擊力度，全年共辦結案件97件。期間，針對我市馳名商標“武岡滷菜”日益突出的假冒仿冒問題，市市場監管局下發了《關於開展保護“武岡滷菜”馳名商標專項行動的通知》，決定自2019年12月起在全市範圍內開展為期6個月的集中整治。同時，在全市組織開展知識產權代理機構“藍天”行動和“雙隨機”抽查，規範專利代理機構及其執業行為。
在強化專項執法行動的同時，市市場監管局加大宣傳力度，持續開展知識產權日、專利活動周、科普宣傳日等活動，通過現場諮詢宣傳、知識產權交流會、知識產權公共服務體系建設研討會、知識產權質押融資和知識產權保險培訓等系列活動，積極宣傳知識產權有關政策和科普知識，進一步增強全社會知識產權意識。
征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。今年，市市場監管局將以健全知識產權政策體系為抓手，以“提質增效、量升質優”為目標，積極推進知識產權領域改革，推動知識產權資源更加合理佈局，實行更加嚴格的知識產權保護，加強知識產權創造和運用，優化知識產權服務體系，為加快建設“二中心一樞紐”，推動邵陽高質量發展提供有力支撐。
強化專業服務 凸顯運用效益
一頭連著創新，一頭連著市場，知識產權是科技成果向現實生產力轉化的重要橋樑和紐帶。作為知識產權工作職能部門，市市場監管局持續深化知識產權服務便利化改革，為社會公眾和創新創業主體提供專業化的公共服務，讓全市知識產權資源更好地產生效益，實現高質量高價值。
優化商標受理窗口服務。2019年6月，市市場監管局將該局商標受理窗口全新升級，窗口服務功能由單純的1項商標受理升級為全功能商標事務服務，全面受理註冊商標專用權質權登記、轉讓註冊商標申請、商標註銷申請等24項業務，實現商標事務服務全覆蓋。在拓展商標受理窗口功能的基礎上，市市場監管局充分利用大數據服務平臺，強化商標註冊申請、撤回、變更、轉讓、續展等業務全流程服務，實現企業涉商標事務均可便捷地在商標受理窗口辦理。為進一步優化窗口服務，市市場監管局完善商標受理服務窗口設施，為當事人提供“一站式”服務，並實行首問負責制，讓商標受理窗口真正成為人民滿意的“為民之窗、文明之窗、和諧之窗、公信之窗”。
助力“邵陽紅”品牌建設。市市場監管局通過政府購買服務方式，委託依法設立的商標代理機構對“邵陽紅”公共品牌進行商標註冊、運作和保護，並建立和完善品牌培育庫，分行業、有重點、分階段推進和指導“邵陽紅”公共品牌授權企業實施商標品牌戰略，促進區域品牌和企業品牌良性互動發展。為擴大“邵陽紅”公用區域品牌影響力，市市場監管局先後投入40萬元，在高速公路、立交橋和市內公交車站臺設置廣告牌，牽頭組織“邵陽紅”公用區域品牌授權企業參加“金芒果地理標誌產品國際博覽會（長沙）”，集中展示推介“邵陽紅”公用區域品牌。同時，加強質量監管，指導“邵陽紅”品牌授權企業依法辦理食品生產許可證，落實食品安全主體責任，支持企業實施農業標準化，推動農產品行業規範發展，助力提升品牌價值。
提升知識產權轉化效率。去年，市市場監管局指導申報國家知識產權示範企業2家、國家知識產權優勢企業20家，支持邵陽經開區申報國家知識產權示範園區；助力高新技術企業加強知識產權海外佈局，指導企業申請馬德里國際商標60餘件。為促進知識產權和金融深度結合，市市場監管局開展知識產權質押融資工作，推動專利商標混合質押，著力解決中小微企業融資難、融資貴難題，全年完成專利權質押融資3000萬元。同時，積極運用知識產權制度推進產學研結合，引導市內高校、科研院所按照市場機制原則與我市企業合作進行知識產權成果的轉化實施。
