3月27日，市委第六輪巡察工作動員部署會間隙，市委巡察辦的小韓高興地對我說：“張組長，昨天我們去了水務集團，抄水錶的流程已經規範，稽查複核制度的建立讓水費計量更準確，現在群眾對水錶相關問題的信訪投訴明顯下降，水務集團黨委很感謝去年我們的巡察呢！”
去年春天，我作為桐鄉市委第六巡察組組長，對水務集團黨委開展巡察。進駐前，兩個數據讓我把目光投向水錶。一個是22%，這是水務集團下屬自來水公司的供水“產銷差率”，即有兩成多的供水收不到水費；第二個是18.47%，這是與表務相關信訪件佔比數，即近兩成的投訴涉及水錶維護不及時、漏水糾紛等。
小小一方水錶，牽動民生大事，抄水錶環節的不規範，不僅損害群眾利益，也影響企業發展。帶著問題，我們在開展巡察談話時更加有針對性。
“王經理，關於公司水費收取率偏低的情況你怎麼看？”在與時任自來水公司總經理王曉強談話時，我直接拋出問題。
“2018年，公司對下屬11個水務管理所開展了欠費清理專項行動，發現不少問題，有的是水錶異常，有的是抄表工工作失誤導致部分水錶長期沒有抄表，也有抄表工私自收取水費不上交公司等。比如，屠甸水務管理所抄表工範慧強定點區域的水錶，系統裡顯示欠費，工作人員催繳後，用戶卻反映水費已按時上交抄表工，經瞭解，範慧強把收取的水費自己拿了。”王曉強說。
“範慧強的事情查清楚了嗎？怎麼處理的？”
“集團紀委和駐市政府辦公室紀檢監察組已經介入調查，接下來會由公司做出相應處理。”
為推動水務集團舉一反三，當夜，巡察組經組務會議研究決定，向水務集團黨委發出《立行立改通知書》，要求水務集團黨委和自來水公司對公司全部63名抄表工進行風險排摸。通過對範慧強管轄的水錶再次進行排查，查實有7只水錶未上交水費，共計水量6539噸，涉及水費共計2.6萬餘元。2019年3月25日，自來水公司給予範慧強開除處理，由其補繳2.6萬餘元水費。
從巡察反映的情況看，抄水錶環節的廉潔風險比較突出，抄水錶的隨意，反映出為民服務意識不強，工作作風飄浮，因此也引發了一系列的信訪問題。
我們的巡察工作不僅限於發現問題，指出問題，還應當分析問題背後深層次的原因，提出切實可行的整改建議。梧桐水務管理所一位50多歲抄表工的一番話給我很大的觸動。他說：“我們基本都是臨時工，一年工資不到五萬塊，年輕人都不願意幹這個事，每個抄表工大約負責7000只水錶，而且水錶安裝環境一般比較隱蔽，有時撬開表箱甚至會看到蛇，所以有時候就估個數填報，沒人管準不準。”
此外，與一線抄表工閒聊時我還了解到：農村新區建設時還會造成基建水錶損壞或被覆蓋。為核查這一情況，巡察組邀請審計部門介入，開展巡審聯動。經過盤點水錶安裝情況、現場走訪勘查等，查實201只農村新區基建水錶、14只綠化公共用水水錶未收取水費，整改後追回水費共計15萬餘元。
根據巡察的情況，我們形成關於供水抄表工作有關問題的專報，從規範抄表服務流程和管理制度到加強對抄表工作的監督檢查，提出一系列建議。
基層是末梢，但絕不是管黨治黨的盲區，市縣巡察要打通全面從嚴治黨“最後一公里”，就要堅持深入一線，多聽一線工作人員聲音。通過巡察，實行規範化的表務管理，讓企業獲益、群眾滿意，體現了巡察的作用。（張耘天）
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