總統川普為了美墨邊境築牆經費，
今天正式宣佈全國進入緊急狀態。採取行政措施，以獲得共80億美元築牆經費。
川普稱此舉是為阻止毒品、犯罪分子入侵美國的“好事”。
川普今日的正式宣佈算是給從去年12月底開始政府關門，臨時開門，協議開門等一系列政治行為的一個總結。
但同時，該策略也可能引發一場對總統權力的長期法律鬥爭。
川普也預期自己會面臨司法挑戰，他指出自己會被告上法庭，但相信最終會勝訴。
在川普宣佈前，白宮官員透過電話記者會證實，川普決定以行政措施調度不同部門的資金來源支應邊境築牆，總額約80億美元。
川普宣佈緊急狀態後挪什麼錢築牆
川普原定上午10時在白宮就南方邊境的國安與人道危機發言，但延遲約40分鐘才現身，開場先提出一連串“好消息”。
包括美中貿易談判取得進展、將與北韓領導人金正恩會面等，講了5分鐘左右才切入正題，指邊境安全需要築牆。
川普說，他將頒佈緊急狀態令，這是件很棒的事，因為美國面臨毒品、犯罪分子、幫派成員入侵美國等問題。
川普原本要求57億美元的築牆經費，遭民主黨議員拒絕，以致聯邦政府部分停擺超過一個月；
上月25日川普終於與國會達成共識，政府得以重啟運作至2月15日。
國家進入緊急狀態意味什麼？
不少自媒體在炒作美國進入緊急狀態這一概念。
網上一些文字甚至寫道應急電話打不出去，人們要鎖好門窗 ...
拜託先來看看美國什麼狀態之下會宣佈國家緊急狀態。
川普稱過去總統也曾為了因應不同危機而宣佈進入緊急狀態，但沒人關注，意指他的行為與之前的總統一致，不該受到挑戰。
川普說的其實很實在。
以前多次國家進入緊急狀態，確實沒人關注。數量上來看，美國前總統小布什在任期間宣佈過12項國家緊急狀態，奧巴馬宣佈過13項，川普這是第一次。
在美國近代歷史上，總統根據1976年的《國家緊急情況法》行使了宣佈國家緊急情況的權力。
前總統福特於1976年9月14日簽署該法案，使總統的緊急權力正式成為法律，並通過國會為該權力建立制衡機制。
這只是美國總統的一種臨時的特殊權力以應對危機。
在過去，美國總統行使這項權力大多數與外交政策相關，如處置戰爭罪行和回應國際貿易威脅等。
例如：授權凍結外國國民的資產或對某個國家實施制裁，需要總統每年簽署更新，如1979年伊朗人質危機時，美國前總統卡特曾宣佈國家緊急狀態。
《國家緊急情況法》在權力委託的法規下，總統有權收繳財產、組織和控制生產工具、收繳商品、分配海外軍事力量、制定軍法、控制交通和通信、管理民營企業的運作、限制旅行，並以各種方式控制美國公民的生活。
宣佈緊急狀態是否真的有利於川普？
川普宣佈緊急狀態就好比懸在那得一雙靴子終於落地了，很多人一直在等著它落地，但是到底對川普有沒有好處？
理論上有的。
因為這樣可以讓川普重新劃分用於其他用途的美國聯邦資金，從而投入到美墨邊境隔離牆的建設中，至少有啟動資金。
例如，根據美國管理國防部的法律規定，如果總統宣佈國家緊急狀態，那麼國防部長可以從軍方建設資金中撥款用於支援美軍部署的“必要”項目。
或者國防部長可以終止或者推遲軍隊的土建工程，並將這些資金用於“對於國防至關重要的土建工程、軍事建設和民防工程”。
另外還在討論的方案有，從國會已通過的災難支出法案中轉移資金建設隔離牆，這一法案中尚有139億美元的資金沒有使用。
所以川普的靴子落地，對於他來說是早晚都要做的合適決定。
下一步川普會怎麼做？
川普現在要做的就是重新規劃70億國會資金！
白宮官員早些時候表示，總統計劃在週五簽署一項兩黨邊境安全措施，該措施為55英里的邊境圍欄提供13.75億美元 。
除此之外，他計劃將重新規劃的近70億美元資金也都投入邊境牆建設。這一策略避免了另一次飽受批評的政府停擺，同時允許他向支持者實現“建牆”的承諾。
另一位熟悉審議情況的人士表示，總統將通過一份緊急聲明，將國會批准的35億美元國防部軍事建設預算重新規劃。
他還將利用普通行政權力，將國防部禁毒經費的25億美元以及財政部禁毒計劃中的6億美元重新編制。
川普能如願嗎？
宣佈國家緊急狀態預計將產生大量法律挑戰，並進一步因國會資金控制權問題引發憲法攤牌。
民主黨領導人已經表示他們可能會挑戰川普轉移聯邦資金的努力。眾議院議長、加州民主黨人佩洛西周四在新聞發佈會上表示：“總統正在全面繞過管著錢包的國會。”
川普在新聞發佈會上說表示，他預料到此舉將迎來法律挑戰。
“我一回到橢圓形辦公室就會簽署最終文件，我們會有國家緊急狀態……我們將被起訴……我們可能會得到另一個糟糕的裁決，然後我們將得到另一個糟糕的裁決，然後我們將最終進入最高法院。
“然後，希望，我們會得到一個公正的裁決。”
有人猜測，如果川普宣佈國家緊急狀態來修建隔離牆，可能會遭到南部邊界的民主黨人或土地所有者起訴。
不過，白宮助手稱，新牆體建設特意選在德州里奧格蘭德河谷，以阻止加州法庭的挑戰。
此外，南部邊境的“車輛障礙”也將立即建設。
總統所稱的邊境緊急情況實際並不存在。
官方政府數據顯示，非法過境數量仍然接近過去四十年來的最低點。
面對他為何沒有率先宣佈國家緊急情況的疑問，川普解釋稱他希望給國會一個機會，通過立法來資助邊境牆。
但也有媒體質疑緊急權力本身的目的是讓總統在國會沒有時間採取行動的情況下行動。
如果國會有時間並且拒絕向總統授予他所尋求的權力，那麼訴諸緊急權力來繞過反對者的意見並不恰當。這將涉嫌破壞憲法權力平衡。
由於法律對總統緊急權力缺乏制衡，這些挑戰是否能成功尚未可知。
對於民眾的影響？
正如本文開頭所說，以前幾乎每年好幾次，大家其實都不知道。所以真的沒什麼影響了。
談的遠一點，如果美墨邊境修牆後，有人說修了人家還可以挖地道，還可以翻牆。
但是不可否認，肯定從心理到生理上都給偷渡者一定震懾。
這勢必會影響未來墨西哥裔等非法移民在美的數量。
而其中，墨西哥裔等拉美工人在美國從事建築業很多，這可能會給未來（建牆有成效）農業、餐飲業等大量僱傭墨西哥裔移民的行業帶來用人緊缺的局面。
另外，有人擔心總統在國家緊急狀態之下，有很多特殊權利。
比如沒收財產，組織並控制生產，扣押商品，向國外派遣軍隊，實施戒嚴令，扣押和控制所有交通和通信，監管私營企業的運營，限制旅行。
但是說實話，川普一心就想著修牆，其他這次還沒什麼讓他心動的。
