廣州海關所屬南沙海關關員在南沙保稅港區紅酒倉巡倉監管。劉尊嚴 攝
今年是廣東自貿區掛牌5週年。5年來，在中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區這片發展的熱土上，廣州海關所屬南沙海關將海關工作融入南沙經濟社會發展一體化思考，著力推動南沙實現高質量發展。特別是在支持和培育跨境電商、食品、文化、醫藥、汽車等行業的新型貿易業態方面取得了亮眼的成績單。
跨境電商保稅進口（BBC）年均增長67%
位於南沙保稅港區內的跨境電商倉庫，每天都是熱火朝天的繁忙景象。倉庫工作人員24小時穿梭於堆滿貨物的貨架間，一個個包裹在流水線上分揀打包。來自100多個國家和地區的幾十萬種跨境商品彙集南沙，又從這裡運往千家萬戶。
“南沙跨境電商通關便利化水平非常高，經過多處考察比較，我們最終決定將南沙保稅港區自建倉作為華南地區中心倉。”唯品會（中國）有限公司南沙相關負責人表示。唯品會在南沙保稅港區的自建倉運營以來，累計發貨1800萬個包裹，商品3280萬件。2019年全年完成近600萬個包裹、超千萬件商品的發貨量。
為適應跨境電商新業態的發展需求，廣州海關在南沙保稅港區對跨境電商貨物實施“先放行入區、後理貨確認”監管模式，在大力推進網購保稅進口業務發展的同時，一舉解決跨境電商退貨難的問題，創新開展跨境電商出口“合包”業務，形成“物流暢通、通關便捷、監管有效”的跨境電商便利化通關新模式，助力南沙打造跨境電商樞紐基地。
近5年，南沙跨境電商保稅進口（BBC）年均增長67%，助推廣州市跨境電商外貿值多年全國第一，僅2019年就有4851.2萬票跨境貨物從這裡出發配送到國內消費者手中，貨值達120.5億元。
不僅如此，跨境電商的穩步增長已成為拉動外貿新的增長點。繼眾多跨境電商商家“春節活動不打烊”活動銷售高潮延續，再加上三八婦女節促銷活動充足備貨，今年疫情期間，南沙保稅港區內跨境電商形勢依然紅火。據海關統計，今年一季度，南沙跨境電商網購保稅一線進口貨值38.2億元，同比增長74.4%，驗放二線進境電子清單票數1230萬票，同比增長42.9%。
廣東自貿區首單文化藝術品保稅展示業務落地南沙
2019年5月，“大灣區名家書畫展”以“保稅展示交易”形式在南沙順利舉辦，這也是廣東自貿試驗區首單文化藝術品保稅展示業務在南沙落地；同年12月，4幅總貨值超千萬元港幣的畫作以保稅展示交易形式在廣州南沙舉行的“第二屆大灣區生活藝術節”暨“大灣區藝術展”上展出。
“依託海關特殊監管區域開展保稅展示業務，便利跨境的藝術品和文物迴流和展覽，促進文化交流和文化產業創新發展。”“和美術館”執行館長邵舒表示，很希望通過自貿試驗區的創新政策，以更為高效便捷的方式，吸引更多藝術品展會來中國辦展。
今年1月，大灣區國際藝術品保稅產業中心正式揭牌並迎來了一件重量級的作品——國內尺幅最大的畢加索油畫。“來自香港的一批保稅進境藝術品，中午從香港出發，下午就入到了南沙保稅港區。”廣州大灣區保稅有限公司董事長楊眉說，“現在通關真的很便捷。”
不僅如此，2019年廣州聯合文化有限公司的跨境文創業務中心項目進駐南沙，開展保稅港區書刊、文創產品倉儲物流業務，保稅文創產業起步加速。
“2019年應用‘倉儲貨物按狀態分類監管’制度後，減少了區外設倉5300平方米，每月減少倉租、人員運營成本近41萬元。”駿德商業集團副總裁張仁勇說。
張仁勇所說的“倉儲貨物按狀態分類監管”，就是企業可以在保稅港區內將保稅貨物和非保稅貨物同倉存儲，並結合南沙海關在智能保稅分撥創新模式中首創的“區內直轉”，根據貨物實際流向，在需要進行保稅貨物與非保稅貨物狀態轉換時，在倉內即可直接進行轉換，無需貨物二次裝卸運輸進出區，一站式解決集拼、分撥、管理和配送，實現倉儲與物流資源的集約化管理，管理更便利，流通成本大幅降低。
2019年初試點以來，駿德酒業自用物流倉庫逐漸轉型綜合美酒美食供應鏈倉庫，為來自澳大利亞、智利、法國等11個國家和地區的120個品牌的各類美酒和月餅等應節性糕點提供物流服務，暢銷全國23個省份。全年境外入區紅酒、糕點等貨值近2.2億元，是2018年同期的3倍，國內貨物（進口完稅商品）進出區1000批次，貨值近1.5億元，節省國內倉租和運輸等成本逾500萬元。
2020年，南沙海關對國際分撥監管模式進行了更深層次的探索推進，積極對接國際規則，提出“1+N”保稅監管新理念，為企業提供全方位的政策支持，支持南沙國際分撥業務發展。
南沙自貿試驗區良好的發展態勢引來企業集聚。雀巢、安利、達能、美贊臣等國際知名品牌陸續入駐南沙自貿試驗區開展國際分撥業務。2019年，南沙保稅港區外貿進出口734.6億元，增長14.5%。
在南沙自貿試驗區，新型貿易業態處處開花：自全國首票二手車出口在南沙自貿片區順利通關以來，二手車出口業務穩步發展，2019年經南沙申報出口二手車671輛；2019年南沙自貿試驗區保稅租賃進口飛機33架，貨值248.4億元，貨值同比增長31.6%，自開展保稅租賃業務以來已累計吸引87家相關企業落戶南沙；汽車“平行進口+保稅展示”新模式落地，2019年南沙進口汽車申報數12844輛，其中保稅倉儲和展示9281輛，同比增長12.2倍。
撰文：賓紅霞 柳時強
