國務院新聞辦公室定於2020年4月26日（星期日）上午10時舉行新聞發佈會，請全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室主任，國家市場監督管理總局副局長甘霖和最高人民法院、海關總署、國家知識產權局有關負責人介紹《中國知識產權保護與營商環境新進展報告（2019）》有關情況，並答記者問。中國網現場直播，敬請關注！
香港經濟導報記者:世界銀行發佈的2020年營商環境報告顯示，中國營商環境在全球排名躍升至31位，較上一年提升15位。在營造良好營商環境中，知識產權保護髮揮著重要作用。請問，中國採取了哪些措施來加強知識產權保護、推動營造一流營商環境？謝謝。
張志成:謝謝主持人，謝謝您的提問。2019年7月24日習近平總書記主持召開中央全面深化委員會第九次會議，審議通過了《關於強化知識產權保護的意見》。去年11月，《意見》由中辦、國辦印發，《意見》要求綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理手段來強化知識產權保護，促進保護能力和水平的整體提升。一年來，國家知識產權局貫徹落實黨中央、國務院決策部署，會同相關部門致力於加強知識產權保護，營造國際一流的營商環境，取得了較好的成效。這裡有一個數據，我在這裡再強調一下，知識產權保護社會滿意度達到了78.98分，這是在百分制下的。去年以來，我們會同各方重點開展了以下幾個方面的工作：第一，推動完善知識產權相關法律法規。2019年11月，新修訂的商標法將惡意侵犯商標專用權的賠償倍數，由修改前的3倍以下提高到了5倍以下，出臺規範商標申請註冊行為若干規定，規制商標囤積註冊等行為。目前，專利法修正案草案已經全國人大常委會第一次審議，其中也明確建立侵權懲罰性賠償制度，大幅提高侵權代價。第二，強化知識產權源頭保護。提高商標、專利審查質量和效率，進一步壓縮審查週期，更好滿足社會需求。2019年，商標註冊平均審查週期已經縮短至4.5個月，高價值專利週期審查壓縮至17.3個月。同時，嚴厲打擊專利非正常申請和商標惡意註冊行為，2019年通報非正常專利申請3.8萬件，駁回非正常商標申請3.9萬件。第三，加強知識產權執法和執法指導工作。制定完善商標專利侵權判斷和檢驗鑑定標準，印發專利侵權糾紛行政裁決辦案指南，提高執法指導效果。2019年與市場監管部門共同部署開展知識產權執法“鐵拳”專項行動，嚴厲打擊商標專利侵權假冒違法行為。2019年全國知識產權系統辦理專利侵權糾紛行政裁決案件3.9萬件，同比增長13.7%。第四，完善保護聯動機制。推動知識產權快速協同保護機制建設，截至目前，在全國已建設31家知識產權保護中心和20家快速維權中心，為市場主體提供便捷、高效、低成本的維權渠道。將信用體系建設作為構建知識產權大保護格局的一環，對於專利領域嚴重失信行為開展聯合懲戒，讓失信者“一處失信，處處受限”。下一步，我們將繼續貫徹黨中央、國務院關於強化知識產權保護的決策部署，進一步營造更加良好的營商環境，更好地滿足經濟社會高質量發展需求。謝謝。
邸連柱:謝謝主持人，也謝謝剛才這位記者的提問。2020年海關總署將在“打防並舉、打促並重”的方針下，不斷加強知識產權海關保護工作，完善相關制度，為加快建設創新型國家、營造國際一流的營商環境提供有力支持。我們重點圍繞以下幾個方面開展工作：一是部署開展知識產權保護專項行動。今年以來，海關總署在全國海關範圍內先後部署開展知識產權保護“龍騰行動2020”，寄遞渠道知識產權保護“藍網行動”，出口轉運貨物知識產權保護“淨網行動”，在全方位加強打擊力度的基礎上，我們突出了對郵寄快遞、第三方轉運等重點渠道，以及藥品、生物製品等重點商品的監控，形成了打擊侵權違法活動的“組合拳”。二是加大對出口侵權防疫醫療物資的打擊力度。我們根據新冠肺炎疫情防控的需要，海關總署加強對出口防疫醫療物資的知識產權保護，部署全國海關加大宣傳和培訓力度。我們提醒企業在簽訂合同中注重防範法律風險，引導企業守法經營和轉型升級，維護企業合法權益，也助力企業復工復產。三是深化互聯網領域侵權假冒專項治理。我們與電商平臺、外貿綜合服務體建立了更緊密的合作機制，推動線上線下綜合治理，利用海關在口岸執法的優勢，及時發現侵權違法線索，準確定位製假售假源頭，溯源打擊，從而促進跨境電商等新興業態的健康發展。四是指導各地海關加強風險分析研判，提升對侵權貨物的精準布控，規範辦案程序。推廣使用升級版知識產權海關保護的執法系統，提高知識產權辦案效率，進一步提升執法效能，從而實現既“管得住”，也能“通得快”。五是繼續拓展國際合作，不斷深化海關跨境聯合執法行動，積極參與世界海關組織、世界貿易組織、世界知識產權組織等有關國際組織的知識產權事務，不斷完善打擊跨境侵權違法行動的國際網絡，進一步強化知識產權保護的國際合作。謝謝。
