搭建“直通車” 架起“連心橋”

  民之所呼,政之所向。眾智之所為,則無不成也。

  瞭解和反映社情民意,就事關改革發展的重大問題、群眾關心的熱點問題向黨委政府有關部門提出意見建議,是人民政協履行職能的重要內容。“群眾盼什麼,政協呼什麼。”這已成為政協社情民意工作的重要準則和目標。

  既要“走下去”,也要“請上來”。換屆以來,市政協把提高政協反映社情民意信息工作水平作為政協制度建設的重點工作之一,不斷開拓新思路、探索新方法,認真組織社情民意信息“微調研”,加強對社情民意信息採集員培訓,切實提高了社情民意信息工作整體質量和水平。

  數字是最顯著的“成績單”。一年來,市政協共收集整理社情民意信息654篇。編髮《社情民意信息專報》34期,省級領導批示3期,市級領導批示13期,並榮獲全省政協系統反映社情民意信息工作先進單位一等獎,部分建議被納入省、市委、政府決策程序,或得到有關方面的採納,推動了相關工作的開展。

  拓寬渠道來源聚焦發展大局

  暢通的來源渠道是做好社情民意信息工作的基礎,渠道越廣,“聲音”越多,群眾的呼聲就越容易得到反映和體現。一年來,市政協圍繞黨政中心工作和群眾普遍關心的熱點難點問題,通過蚌埠市政協信息直通車渠道,積極反映社情民意信息,加強同各黨派團體和縣(市)區政協的協作配合,定期開展走訪和座談,拓展社情民意信息收集渠道。通過調研、視察、民主監督等活動捕捉信息,及時歸納整理,加工提煉,從中發現帶有規律性、普遍性、苗頭性、傾向性的問題。主動將視察調研報告、專題協商意見、重要提案等履職成果,轉化為精悍扼要的社情民意專報。首次探索將政協民主監督和媒體問政有機結合,打造反映社情民意、傳遞政協之聲、服務發展大局的“社情民意直通車”欄目,搭建起黨委政府同人民群眾溝通的新平臺。

  既要“廣撒網”,也要“精耕耘”。市政協聚焦中心工作,圍繞民生熱點和改革發展大局,專注“特殊領域”,注重宏觀抓謀劃,將信息工作做到精而又精。其中,就司法領域改革、生態環境保護、精準扶貧等重點課題開展調查研究,報送《創新安徽省第三方調解工作》《關於提高信訪工作實效的建議》被省政協採用,引起省委負責同志的關注,並作出重要批示,報送《關於抓好節水灌溉設施的建議》《關於做好精準扶貧的建議》得到市政府主要負責同志批示,要求相關部門認真參考研究,得到較好的落實。反映了一些前瞻性、針對性、操作性較強的對策和建議,為黨委政府提供了決策參考。

  關注民生冷暖緊盯落實轉化

  “隨著城鎮化改革的進一步推進,農村居民相對整合成大社區,人口居住進一步集中化,生活習慣城鎮化,農村孩子對優質教育的需求有了進一步增長,催生出新一輪擇校熱。”2018年9月,市政協報送《關於各教育集團託管鄉鎮中小學的建議》,明確指出“這樣一方面,會造成農村中小學資源大量閒置,農村中小學教育質量嚴重下滑,長此以往陷入惡性循環。另一方面,會使市區小學人滿為患,也會導致教師負擔過重,影響教學水平提高。”

  不迴避問題,不空談漫談。這條社情民意直指癥結所在,並提出意見建議,得到市政府主要負責同志批示,市相關部門積極採納,推動集團化辦學進一步向農村教育延伸,並以對口支教、委託管理、捆綁發展等形式,帶動農村學校建設。

  社情民意信息只有進入黨政決策視野,才能體現其重要作用。市政協始終堅持全方位、多領域、深層次反映信息,把促進經濟社會發展作為社情民意信息工作的重要使命,緊緊圍繞黨委政府重大決策部署,先後報送了《關於加快安徽省農村電商發展的建議》、《關於進一步執行好涉農補貼政策的建議》等,被省政協社情民意專報採用,為推動鄉村振興獻良策。報送《關於監督和協調小區物業和業主關係的建議》、《關於切實加強校外教育培訓機構整治的建議》,得到市委主要負責同志批示。《關於徹底解決根治虎山西路光彩段堤破塌方問題的建議》,建議相關部門加強管理,標本兼治,防治山體水土流失。報送《關於鄉村垃圾和固體廢棄物治理的建議》,從科學精準規劃、推動源頭減量、引導垃圾分類等方面提出建議,得到市政府主要負責同志批示。

  推進社情民意信息工作重在落實。市政協不斷加大社情民意信息的辦理力度,加強與黨政部門溝通聯繫,對省市領導批示的社情民意信息,由市委、市政府督查部門納入督辦程序,市政協研究室定期開展“回頭看”,跟蹤瞭解批示辦理情況和助推實效,確保反映的問題答覆到位、落實到位。同時,將信息的採用和辦理情況,及時向信息反映者反饋,確保件件有落實,事事有迴音。報送《關於建立文明城市創建工作長效機制的建議》,市委負責同志批示相關部門認真吸納,落實到年度“文明創建十項持續提升行動”中。許多部門和單位把辦理政協社情民意信息作為推動工作的有力抓手,納入重要議事日程,確保意見建議落實到位。

  注重隊伍建設創新激發活力

  市政協堅持把反映社情民意信息工作擺上重要議程,健全機制,創新舉措,進一步完善了報送機制及採用反饋程序,逐步形成了“政協主席掛帥、秘書長審核、研究室主任牽頭、信息調研科承辦”的工作格局,保證了工作的有序開展,為黨政領導研判形勢、制定政策、解決問題提供了有價值的意見建議。

  只有不斷創新機制,注重隊伍建設,才能使社情民意工作真正成為黨委政府的連心橋和好幫手。市政協充分發揮黨派界別的特色作用。依託市各民主黨派和工商聯等團體,廣泛彙集基層情況和基層群眾的呼聲,把社會各界群眾分散的、個別的呼聲匯聚成系統的、集中的意見和建議,以黨派、界別名義加以反映,充分體現政協信息的多黨合作色彩與界別特色優勢。健全完善對委員的管理約束機制,通過建立委員履職檔案、定期通報報送和採用信息情況等方式,及時瞭解和掌握委員反映社情民意的情況,激發政協委員的履職熱情,以發揮政協委員的主體作用。

  與此同時,注重發揮專委會的基礎作用、信息員的骨幹作用和縣區政協的重要作用。通過定期不定期地邀請相關專業領域的委員、專家,共同分析研判,集中集體智慧力量,形成了視點獨特、專業性強、具有真知灼見的對策建議。組織信息員深入基層,貼近人民群眾,及時瞭解和反映他們的真實想法、困難與要求,及時快捷地在第一時間把人民群眾的心聲反映出來。以信息選題為紐帶,建立健全上達省政協,下接縣區政協,橫聯黨政部門,共同開展社情民意信息的調研、報送、處理、反饋等工作機制,努力形成省、市、縣區三級協同互動的網絡體系,提升反映社情民意信息工作水平。

來源:蚌埠新聞網 作者:李景

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