自去年4月以來，每週一8時，省自然資源廳就會開通系統視頻會議網絡。在視頻會議上，廳局長和各市(州)局領導面對面、一對一視頻溝通，對上一週基層提出的問題和需幫助解決事項逐一答覆，並對本週有關問題和相關工作進行溝通交流。這就是他們創新工作方式，開通的廳局長“直通車”。
開通“直通車”，為的是服務全省振興發展，優化營商環境，提高辦事和服務效率，減輕基層工作負擔，解決地方最棘手的實際問題，提供一個快捷、高效、直觀的聯繫通道和平臺。
面向基層，問題導向，服務為先
基層問題千頭萬緒、錯綜複雜，如何理清頭緒、抓準主要矛盾?在制度設計之初，省自然資源廳黨組明確了制度建設初衷——堅持問題導向，一切著眼於解決問題。
基層究竟面臨哪些問題?基層的痛點和堵點又在何處?
通過調研，他們發現，讓基層煩心的，有一些普遍性的問題，如政策落實不力得問題。有的市縣層面存在上面新出臺的政策不會用、上下溝通對接不順暢、上下信息不對稱等問題。再如基層負擔過重的問題。基層普遍反映，現在會議文件多，“三跑”問題成為常態，要麼“長跑”——到省裡開一次會，路上往返要消耗一天時間;要麼“白跑”——基層到廳裡辦事，遇到廳領導和處室同志出差，白跑一趟;或者“折返跑”——辦件手續不完備，不得不折返兩地重新補辦。
讓基層操心的，是一批關係緊要的重點問題:行政審批類，如深化“放管服”改革，對省委、省政府要求的“三抓”“三早”項目、地方招商引資項目等徵地報批前期組卷和制約審批的有關問題要及早研究解決。政策諮詢類，政府機構改革後，要對國家和省出臺的自然資源管理有關政策文件、新產業新業態用地政策、支持民營經濟發展等政策舉措進行解讀。民生實事類，對脫貧攻堅、鄉村振興戰略等重大民生工程，以及不動產登記、“無籍房”、地質災害防治等與群眾利益直接相關事項的訴求願望進行解答。地方黨委、政府關注的重要事項類，要及時解答地方在規劃調整、用地計劃、項目安排、土地指標調劑交易等方面遇到的困難和難題。
省自然資源廳黨組強調，我們的目標就是要主動為地方經濟社會發展服務，為地方黨委政府解決涉及自然資源管理工作的大事、實事、難事、急事;就是要主動為改善營商環境服務，結合“放管服”和工程建設項目審批制度改革，及時解決好項目審批過程中出現的漏洞問題;就是要主動為民生改善服務，通過抓好不動產登記、解決“無籍房”等實際問題，把自然資源服務民生工作做實、做好、做到家。
精準制動，發動引擎，合力攻堅
“直通車”為解決實際問題而開通，車上無閒雜冗員，凡登列者都負有責任和使命。
視頻直通期間，要求廳局長全程參加。為此，廳裡每週安排一名廳領導，參加與市(州)局長視頻通話，實行接辦負責制，負責受理、解決、反饋全過程。對新報事項，由廳領導與市(州)局長直接溝通受領問題，並明確主辦處室。對反饋事項，廳領導和相關處室負責同志參加，與市(州)局長進行視頻聯繫，對基層所提問題進行答覆反饋。
廳局長與市(州)局長面對面辦公，市(州)局長與縣(市、區)局長也同樣需要面對面。省自然資源廳黨組要求“直通車”制度上下一把手貫通，每週四下午各市(州)局收集調度屬地範圍內的問題事項，能解決的即時解決，難以解決的作為下一週廳局長溝通事項上報省廳。
發現問題為的是解決問題，建立有效的問題解決機制，精準控制“直通車”發動引擎。
為全力推動問題切實有效解決，省自然資源廳黨組制定了一系列針對性方略——
組織會商研究。對廳職責範圍內的複雜問題，採取集體會診、集體攻關方式，由廳領導組織有關處室和單位召開專題會議，共同研究解決對策，並將辦結情況及時報廳主要領導審定，確保反饋質量。
加強溝通請示。對需要向省政府及有關部門、自然資源部請示支持事項，省廳提出解決意見建議，及時提請上級部門研究解決。
實施銷號管理。對各地提出的問題實行清單銷號制管理，建立“直通車”問題臺賬，解決一件，銷號一件，及時“清零”。廳主要領導每週聽取問題辦理彙總情況，協調解決疑難問題。廳長辦公會每月聽取“直通車”情況彙報，對未解決的問題重新提出解決方案。對不能即時解決的，及時反饋基層，明確答覆時限，並納入重點督查事項，強化跟蹤問效，確保“事事有結果、件件有迴音”。
刀刃向內，補足短板，勇於擔當
“開通‘直通車’，我們希望促進兩個建設。”廳黨組書記、廳長李相國告訴記者，一是促進領導班子建設，通過廳領導每週輪流與基層局領導溝通解決問題，處理涉及非分管領域的工作，打破日常工作界限，有利於全面掌握情況，提升工作站位和政治站位，增強大家的全局意識;二是促進幹部隊伍建設，向工作拖拉等作風頑疾開刀，通過高效解決基層問題，倒逼完善內部工作運行機制，修補制度缺陷，進而提升幹部服務意識，昂揚幹部精神狀態。
——“直通車”快速解決了一批難題。梅河口市長期未建立公共資源交易平臺，問題通過專列反映後，廳裡協調通化市政府，將相關工作納入市公共資源交易平臺，問題高效化解;松原市提出機構改革後項目規劃選址意見書問題，廳裡第一時間請示自然資源部，及時給予答覆，確保了相關工作順利推進。
——“直通車”給基層工作人員帶來了實實在在的獲得感。從過去的層層請示彙報，到今天的“專列上見人說事、專列下速戰速決”，市縣政府和基層幹部感受最為深刻，他們紛紛點贊“直通車”便捷高效、行動迅速，“再也不用來回折騰跑了，有什麼困難直接和廳領導面對面提。”“‘直通車’上提出問題，廳領導督辦，很快就有結果。”“也不擔心到省裡找不到人了。”……
——“直通車”帶來了機關作風的煥然一新。要讓“直通車”暢通無阻，對廳機關幹部來說，既是考核、檢驗，也是倒逼、鞭策。限時限速解決問題，不僅要直面矛盾、直面問題，更要搞懂政策、深入基層、跟蹤督查督辦，這一切逼著他們必須擔當作為、解決問題。
據統計，自廳局長“直通車”開通以來，已有一批政策上不清楚的問題、歷史遺留的難題和需跨部門解決的問題得以解決，“直通車”跑出了“加速度”。記者手中有一份廳局長“直通車”受理問題清單，44項已解決、待解決的問題一一在列。隨著“直通車”一路向前，我們相信，這個清單會越來越短……
吉林日報記者 張力軍 通訊員 張強
