黨建引領 “5n”機制 打造新時代“楓橋經驗”大廠版

弘揚“楓橋經驗”、創建“無訴訟鎮村”,既是貫徹落實黨中央關於加強社會治理決策部署的有力行動,也是實踐新時代“楓橋經驗”、推動社會治理現代化的有益探索,更是加快平安大廠、法治大廠建設進程的重要舉措。河北大廠法院堅持在縣委領導,在上級法院指導下,充分發揮人民法院在訴源治理中的參與、推動、規範和保障作用,著力推動形成“黨委領導、政府主導、社會參與”的多元解紛工作格局,逐步建立起“5n”機制,不斷提升“創無”工作實效,助力共建共治共享的社會治理制度形成,提升人民群眾司法獲得感和滿意度。

1+n,堅持在縣委領導下,打造基層矛盾糾紛多元化解大格局。抓住黨建引領基層社會治理這一核心,把黨的基層組織作為創新社會治理的“主心骨”,結合農村黨支部“星級化”管理,加強督導考核,調動鄉鎮、村街、“兩委”幹部工作積極性和群眾主人翁精神,充分整合基層力量資源,建立以基層黨員幹部為主體、群眾積極參與的基層矛盾糾紛多元化解工作格局。

1+1+n,建立矛盾糾紛隱患排查機制。由綜治中心牽頭,村調解委員會負責實施,充分組織發動村民,建立起集中排查與經常性排查相結合制度,從源頭防範化解矛盾糾紛,助力解決案多人少,民轉刑案件、個人極端事件防控難,信訪問題居高不下等問題。

1+2+2+n,建立工作協調機制。依託鎮綜治中心,由政法委員牽頭,1名法官指導,2名人民陪審員和2名人民調解員聯合辦公開展調解工作,同時根據矛盾糾紛的類型,協調派出所、土地所、婦聯、信訪等相關部門共同參與調解。

4+3+n,建立矛盾糾紛化解機制。對排查出的矛盾糾紛隱患,強化“四定”、“三包”,即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限,包調解、包跟蹤、包反饋,具體落實到責任單位或部門,切實做到底數清、情況明、控得住。

1+1+1+n,建立訴調對接機制。在基層法庭建立由1名法官+1名法官助理+1名書記員+n名調解員的訴調對接團隊,對經鎮村兩級調解仍未化解的矛盾糾紛,及時做好調解指導,推進糾紛依法快速化解。


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