北京:“六張清單”推進扶貧支援專項監督具體化

近日,北京市紀委監委召開助力決戰決勝脫貧攻堅監督工作座談會,提出要充分運用好扶貧支援專項監督部署清單、責任清單、任務清單、措施清單、成效清單以及問題清單等“六張清單”,推進扶貧支援專項監督具體化。這是針對扶貧支援專項監督政治要求高、涉及面廣、主體多、任務重、情況複雜的特點,運用精準思維和系統方法,綜合集成監督內容、方法、機制的創新探索,有助於推動扶貧領域政治監督常態化具體化,進一步做細做實日常監督。

一張圖督戰,壓緊壓實政治責任

扶貧支援的政治責任,既有主體責任,也有監督責任。從工作職責看,既有條上的責任,也有塊上的責任,既有牽頭責任,也有配合責任。北京市紀委監委從六個方面細化各相關部門、單位責任,有機銜接綜合成“一張藍圖”,實行“掛圖督戰”。目前市級層面對7大類、30項扶貧支援任務逐一梳理,明確了牽頭單位和成員單位的責任任務,涉及全市16個區和39家市級單位。各相關地區、部門和單位均需結合受援地需求和幫扶工作實際,逐一細化梳理所承擔的扶貧支援任務,明確幫扶措施、預期成效和整改問題。

一把尺衡量,把準監督內容標準

沒有規矩不成方圓。專項監督清單猶如一把尺子,衡量的是業務差距,查找的是政治偏差。部署清單重在對標對錶中央、北京市委決策部署要求;責任清單重在明晰責任、督促責任落實;任務清單重在保障攻堅任務落地;措施清單重在督促完善配套政策措施機制;成效清單重在保障精準監督成效;問題清單重在梳理工作短板、薄弱環節問題,及時督促整改到位。梳理“六張清單”,並綜合彙總成一個專項監督清單,既是做好扶貧支援專項監督的基礎性工作,也是透過業務看政治,有利於更好地把準扶貧領域政治監督的尺度標準。

一盤棋聯動,同向發力保障落實

專項監督清單,是實現主體責任與監督責任貫通協同、一體推進的關鍵舉措。填的“人”是紀檢監察機關、寫的“事”是主責單位。紀檢監察機關、主責單位要盯緊扶貧支援工作相關的部署要求、任務安排、責任主體、問題整改等情況,逐項填報部署清單、任務清單、責任清單、措施清單、成效清單、問題清單。以專項監督清單為有力抓手,將各紀檢監察組織動員起來,將主責單位的積極性調動起來,構建起信息貫通、工作協同、監督聯動的一體化監督格局,為確保落實中央和市委決策部署提供堅強紀律保障。

一個月“對賬”,動態檢視工作成效

底數清、情況明,監督才能有的放矢。專項監督清單是監督單位與主責單位的“對賬本”,要定期梳理、動態更新、逐月上報,始終做到政策清、底數清、責任清、進展清、成效清、問題清。定期“對賬”,動態檢視扶貧支援工作成效,堅決防止工作中可能出現的“大對大、空對空”等作風不實、工作不實、成效不實的形式主義、官僚主義問題。既要檢視結果和成效,更要強化過程監督,動態掌握資金項目、具體安排、時間節點、預期成效、存在問題等情況。要嚴格按照時間表、路線圖,逐項跟進,看與中央和市委的部署要求是否嚴格對標對錶,看各責任主體是否履職盡責到位,看各項任務是否如期壓茬推進,看預期目標成效是否實現,看問題整改是否到位,以確保扶貧支援工作達到可量化、可評估、可考核、可監督的效果,切實保障中央扶貧決策部署貫徹落實,推動市委確定的扶貧支援攻堅任務在相關部門單位和各區落地見效。

(中央紀委國家監委網站 文/劉亞 範仲夏)


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