11月15日，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）正式簽署，這標誌著當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。協定生效後，區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅。有關專家分析，區域性關稅減讓政策可以通過降低成員國之間進口貨物及原材料的稅收成本，實現產品價格下降、企業利潤增加的雙重效應。RCEP協定的關稅減讓政策及原產地規則變化，對各行業企業的產業鏈產生較大影響，或將重構其產業鏈條。據國際知名智庫測算，到2025年，RCEP可望帶動成員國出口、對外投資存量和GDP分別比基線多增長10.4%、2.6%和1.8%。
關稅減讓：企業出口成本更低
廈門藍沃無紡布工業有限公司成立於2011年，主要從事生產、銷售無紡布及其製品，年均銷售額近3000萬元，90%的產品出口銷售至日本。讓公司財務負責人白東梅高興的是，隨著RCEP協定的簽署，像他們一樣的外向型企業將迎來更多新的發展機遇。
商務部國際司負責人在解讀時指出，在貨物貿易方面，十五方之間採用雙邊兩兩出價的方式對貨物貿易自由化作出安排。協定生效後，區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅，且主要是立刻降稅到零和10年內降稅到零，使RCEP自貿區有望在較短時間兌現所有貨物貿易自由化承諾。同時，通過RCEP，我國與日本建立了自貿關係，這是我國首次與世界前十的經濟體簽署自貿協定，是我國實施自由貿易區戰略取得的重大突破，使我國與自貿夥伴貿易覆蓋率增加至35%左右，大大提升我國自貿區網絡的“含金量”。
畢馬威中國貿易與海關主管合夥人周重山告訴記者，在RCEP框架下，中日之間的出口降稅承諾產品比例均在80%以上，中國自日本進口部分食品、化工品、汽車零部件和精密儀器等商品，日本自中國進口部分農產品、飲品、化工製品和服裝製品等商品，其貿易成本均有望降低，有助於提升兩國貿易競爭力和吸引力，進一步釋放貿易潛力。
廈門藍沃無紡布工業有限公司財務負責人白東梅說，他們公司出口的床單、桌布和內衣褲等無紡布類製品屬於低值易耗品，利潤空間較小。近年來，受到國內勞動力成本優勢減弱等因素影響，東南亞、中南美等其他國家和地區的紡織業市場競爭者不斷湧現，進一步壓縮了企業的利潤空間。RCEP協定簽署後，關稅減讓，跨境物流通關效率提高，區域內貿易便利化，能夠有效降低企業的出口成本，讓企業以更具競爭力的價格進一步打開國際市場，體現其價格優勢、物流運輸優勢。“我們將持續關注後續關稅減讓等相關配套政策的情況，在合規的基礎上享受RCEP協定待遇。”白東梅說。
深層影響：產業鏈條或將重構
（澳洲羊毛＋中國布料＋越南成衣）×免稅＝貿易創造。這一公式體現了RCEP協定的初衷——形成區域內統一的規則體系，降低經營成本，減少經營的不確定風險，根據區域內比較優勢形成供應鏈和價值鏈，加速商品流動、技術流動、服務流動以及資本流動，形成“貿易創造”效應。周重山分析，RCEP協定的關稅減讓政策及原產地規則變化，對各行業企業的產業鏈產生較大影響，或將重構其產業鏈條。
以國內某日系合資整車生產商為例，在RCEP協定生效前，小排量汽油發動機從日本進口，進口關稅稅率為10%；底盤為國內裝配，但部分生產零件從日本、中國臺灣、泰國和越南等地進口，根據不同自由貿易協定適用不同進口關稅稅率；車身部分零部件從日本進口，進口關稅稅率為6%；汽車用空調零部件等部分汽車電器設備從日本採購，進口關稅稅率為8%。
RCEP協定正式生效後，企業進口相關原材料和產品適用的關稅稅率將有不同程度的下降，汽車發動機進口關稅稅率即刻降至9.5%，第11年將降至5%以下；底盤零部件方面，生產商可以根據包括RCEP協定在內自由貿易協定和安排，選擇進口關稅稅率較低的境外出口商；車身零件方面，以車身覆蓋為例，進口關稅稅率會逐步下降並在第11年降至5%以下；從日本採購的汽車用空調零部件進口關稅稅率降至7.3%~7.5%，在第6年降至5%以下，第11年或第16年實現零關稅。“不難看出，RCEP協定生效後，企業進口原材料和相關產品適用的關稅稅率將發生較大變化，企業可在RCEP成員國內更加合理地佈局產業鏈，進一步降低生產成本。”周重山說。
對周重山的分析，廈門同恆金屬有限公司財務負責人許繼文頗為贊同。據介紹，同恆金屬是一家從事精密模具、汽車零部件、高強度緊固件等各種五金件機械設備及相關金屬製品的加工製造企業，為國內外各大汽車廠商提供標準件供應。許繼文告訴記者，對以進口原材料到國內加工的企業來說，區域間貨物貿易關稅減讓，超過九成產品實現零關稅，將大大降低企業購進成本，有利於產成品的價格下降，進而提高企業的盈利能力。同時，企業將結合RCEP協定有計劃地調整、優化產業鏈條。
實操提醒：要關注原產地規則
原產地規則直接關係到進口商品能否適用RCEP協定稅率，需要引起相關企業的高度關注。
周重山告訴記者，原產地規則是一國根據國家法律法規或國際協定約定的原則，制定並實施的確定生產或製造貨物的國家或地區的具體規定，可以理解為商品的“經濟國籍”。企業的商品需要獲得優惠原產地證書，並符合特定條件，才能享受自由貿易協定的優惠稅率。周重山表示，RCEP原產地規則採取了區域價值累加原則，通過合理的區域內產業協作，可使得更多商品獲得優惠原產地資格，有利於成員國企業享受到RCEP多邊框架帶來的“機制紅利”。
需要提醒企業的是，RCEP協定的原產地規則相對複雜，比如首次明確了原產地聲明制度實施時間表，即計劃在10年～20年內逐步實現出口商或者生產商自主聲明原產地；允許“背對背”原產地證明等。周重山建議相關企業，深入分析自身產品、產業鏈情況，可以針對不同產品適用的原產地規則，提前做好生產和物流等方面的安排，並加快企業進出口業務系統和管理程序的優化。必要時，可以尋求專業服務機構的幫助，運用較為成熟的原產地管理信息系統，高效分析RCEP協定給企業價值鏈帶來的變化，用好自由貿易協定優惠。
周重山同時建議企業，在適用協定稅率時要注重提高進出口業務的合規性，特別是要加大在系統記錄、資料保存、證書申請等方面的管理力度，避免因不合規事項導致產品受惠資格喪失，甚至出現企業被罰款、被降級等情況。
作者：本報記者 李雨柔 通訊員 葉林蔚
聲明：轉載此文是出於傳遞更多信息之目的。若有來源標註錯誤或侵犯了您的合法權益，請作者持權屬證明與本網聯繫，我們將及時更正、刪除，謝謝。
