「制裁你,與你無關」,這才是中國對澳政策的邏輯

昨天才聊完文旅部的澳洲旅遊警告,今天教育部「哐當」一下砸出個「2020第1號留學預警」,又讓在澳華人尤其是留學生群體整個懵逼。


「制裁你,與你無關」,這才是中國對澳政策的邏輯


朋友圈很多人吐槽這事……


「制裁你,與你無關」,這才是中國對澳政策的邏輯


留學生群體更是怨聲載道,感覺像是夾在中澳之間的皮球,被踢來踢去不被顧及感受。反正是想回國的回不去,想來澳的來不了,學業受阻,房租照交,前途未卜,真是太慘了。


「制裁你,與你無關」,這才是中國對澳政策的邏輯


怎麼說呢,我知道很多人對中國連連升級赴澳警告的舉措難以理解,但其實這個警告可以說是意料之中的「加碼」,只是沒想到來得這麼快。在這裡我再談談一些個人理解,未必對,大家且聽聽看。


首先,從澳洲在地者的角度出發,是無法理解中國的外交政策的。


記得中國剛對澳洲大麥加稅時,有位朋友的關係比較好的澳洲導師直接給她打電話,「感覺像質問一樣」地問她:What happen between our countries? 80% tax?然後把中國狠批一頓。


就像2500萬人的澳洲無法理解14億人的中國的國家治理邏輯一樣,如果在澳洲的我們如這位導師一樣,把自己當半個澳洲人、框入「中澳關係」的邏輯,那是一定無法理解乃至接受中國這些舉措的。


因為雙方的思維框架不一樣。


對中國來說,中澳關係,本質上不過是中美關係的一小部分。從澳洲(或者說總理莫里森)堅定地成為川普的死黨,讓澳洲徹底成為美國的附庸國開始(針對中國推動新冠病毒起源調查、全面收緊外國投資、反對香港法案等),澳洲就不過是21世紀最重要的國際關係——中美關係棋盤上的一顆棋子。你只盯著一個棋子看,容易忽視房間裡的大象。


「制裁你,與你無關」,這才是中國對澳政策的邏輯

國力懸殊,中國對澳洲的外交政策其實並不需要考慮澳洲政府的反應(見新聞「澳洲尋求磋商中國已讀不回」、「澳大利亞貿易部長稱試圖與中方接觸未獲回應」等),誇張點說就是:「制裁你,與你無關」。


其次,雖然這是一個很基本的常識,但是大家很容易因為站在自己的立場、過度關注自己的利益,而忽略:一個國家的外交政策,是為國家利益最大化服務的。


100多萬的澳洲移民和留學生固然不可忽略,但是14億人的大盤顯然更為重要。討好所有人是不可能的,如何在有限的選擇中找到最優解,或者多害相權取其輕,讓國家利益最大化,才是外交政策的目的。


外交部制定政策的人不是傻子,他們跟你我一樣也是大學畢業的高材生,甚至如果經歷過公務員考試、對體制有所瞭解,就應該知道他們是精英中的精英,何況他們身後還有最頂尖的學者教授知識分子組成的智庫提供各個領域各個層面的情報分析和報告。


所以如果我們覺得他們傻,覺得這些政策傻,那麼要麼就是信息不對稱造成的誤解,要麼就是我們對自己的判斷過於自信,兩者必佔其一。


比如很多人都提到旅遊警告、留學警告沒有現實意義,不過是「口嗨」,因為澳洲還沒有開放旅遊限制,人根本進不來。但是實際上,這些警告比之前的大麥、牛肉措施嚴重多了。


眾所周知澳洲經濟非常依賴中國,但是具體哪些經濟板塊依賴呢?


據2019年公佈的數據,2018年澳大利亞最主要出口商品是鐵礦石和煤炭,總價值超過1200億澳元,佔出口總額的30%;其次是教育產業,國際學生為澳大利亞帶來了324億澳元的產值(佔全國出口總額的8%)。


而這兩大產業都是澳洲對華出口的關鍵商品和服務,可以這麼說,中國所佔比例是大頭,其他國家加一塊都比不過中國。


根據澳大利亞外交和貿易部的數據,2018年澳大利亞對中國的出口價值佔30.6%(1233億澳元),超過了澳大利亞向日本、韓國、美國和印度出口的總和(1175億澳元)。


「制裁你,與你無關」,這才是中國對澳政策的邏輯

「制裁你,與你無關」,這才是中國對澳政策的邏輯


然後還有旅遊市場,同樣非常依賴中國。2018年中國遊客帶來的收入超過了整個市場價值的四分之一,相當於美國、英國、新西蘭和日本遊客的總和。


「制裁你,與你無關」,這才是中國對澳政策的邏輯


從上面的這些數據和事實可以知道:大麥、牛肉才是真正的「警告」,這次的旅遊警告卻是實實在在的政治「敲打」。


這些警告實際上不是說給在澳華人或者留學生聽的,它們的受眾是未來可能到澳洲旅遊或留學的人,影響的是澳洲教育業、旅遊業未來的利益,畢竟還沒來澳洲旅遊、留學的中國人,才是未來澳洲市場最想獲取的cash cow。


現在旅遊限制是沒放開,但是這兩個行業多少人正眼巴巴盼著中國遊客中國留學生回來?畢竟今年澳洲的經濟真的太差了!


所以不少人都太小看這次警告的影響了,事實上在澳華人自我辯解的聲音普通國內老百姓是聽不到的,他們看到的是國家官方發出如此言辭嚴厲的警告,看到央媒、今日頭條、南方都市報、澎湃新聞、各大門戶網站紛紛彈窗提醒。


它的覆蓋面和影響力遠超我們想象,很多平時根本不關心澳洲的親朋好友,這時候都發來信息問我情況怎樣。我朋友圈有位朋友,微信收到了超過100個留言,問他「澳洲安不安全」。


如今澳洲輿論已經出現了一些批評現任政府對華政策的聲音,但是亡羊補牢已經晚了,負面影響已經形成。我個人估計現任政府也沒有回頭路可走,大概率會矇頭一條路走到黑,就像下面這幅漫畫畫的那樣,被川普帶到坑裡去。


「制裁你,與你無關」,這才是中國對澳政策的邏輯


當然這只是我個人看法,不一定對。就像我昨天說澳洲的種族歧視不嚴重,有不少人同意的,但也有一些同學表示不同意。貼出來平衡下觀點,大家各自判斷吧。今天就說這麼多。


「制裁你,與你無關」,這才是中國對澳政策的邏輯

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