贵州松桃“六个聚焦”优化项目建设和农民工资支付管理

人民网-贵州频道

贵州省松桃苗族自治县严格按照中央和省市有关安排部署,积极将保障农民工工资支付工作作为一项重要的政治任务和民生工程来抓,以“六个聚焦”全力抓好保障项目建设和农民工工资支付管理工作。

聚焦组织保障,狠抓责任落实

松桃自治县高度重视,加强组织保障,调整充实了以县长为组长,各分管副县长任副组长,乡镇人民政府(街道办事处)及相关部门主要负责人为成员的保障农民工工资支付工作领导小组,先后召开集中约谈会、调度会和推进会12次,协调解决工作中的重点难点问题,出台根治欠薪工作方案,统筹兼顾,加强力量,在全县脱贫攻坚中,县直部门大部分干部下沉到村,办公人员非常紧缺的情况下,积极协调处理好资金短缺与制度落实,工作专班与脱贫攻坚,各自为战与相互配合,摸清底数和数据上报四个关系,从各单位协调业务员组建工作专班,负责农民工实名制管理,压实责任,加强问效,制定了治理拖欠农民工工资问题实施方案,明确各部门职责任务,出台了《考核办法》、《考核实施细则》和《问责办法》等,建立了目标责任制度。

聚焦关键节点,狠抓隐患排除

注重春节关键节点,做好预案研判,分析根治欠薪形势,研究部署根治欠薪工作,制定预案,按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作要求,对存在欠薪项目实行县领导包保化解制,全力化解保障农民工工资支付工作中存在的困难和问题。注重工程领域整顿,按照“属地管理、行业归口”的原则,推行工程款支付担保制度,切实做好施工过程结算,全面推行农民工实名制管理,切实加强劳动保障监察“两网化”管理工作,认真落实“双随机”抽查和重点监督检查相结合的日常巡视检查制度,规范了建筑市场秩序,改进了建设领域工程款支付管理。注重重大风险化解。建立欠薪预警机制,确保根治欠薪工作预防和处理,做到有的放矢,确保春节前23个重大风险防范化解欠薪项目全部清偿完毕。

聚焦权益维护,狠抓欠薪处置

畅通维权渠道,完善窗口举报投诉电话接听制,110应急联动处置值班制,重要时间节点坐班制和网络舆情关注制等制度,推行举报投诉窗口全域受理,形成一方举报投诉,多部门联动处理工作格局,强化案件办理,加强联处联动,明确案件查处移送中,法院、检察院、公安、人社部门协同。健全诚信体系,建立工资支付诚信评价机制,完善失信企业联合惩戒机制,对拖欠农民工工资,恶意欠薪的单位,在投标、信贷实行准入限制。

聚焦源头管控,狠抓根治欠薪

强化源头治理,严把项目审批关,严禁实施未经充分认证,未落实建设资金的项目,严查未批先建、开工后立项行为,严禁企业垫资承包政府工程项目,从源头上预防欠薪事件的发生,开展攻坚行动,组建保障农民工工资支付工作冬季攻势专班,根治我爱你冬季攻坚行动,做到两欠清零,推行“工程贷”,力争项目进度款及时足额拨付到位,并优先保障农民工工资及时发放到位。

聚焦制度完善,狠抓机制健全

健全长效机制,出台了治欠保支工作长效机制,定期督查制度,通过农民工实名制管理大数据平台录入实名制用工和农民工工资专用账户管理,建立重大风险防范化解工作台帐,全面落实“八项制度”实行动态跟踪管理,健全督办机制,对在建工程项目“8个100%”核心指标完成情况,开展联合专项检查,对未落实八项制度的督促限期整改,发挥群众监督作用,要求在建项目全面落实农民工实名制管理、开设工资专用账户、推行银行代发工资、缴存工资支付保障金、设置维权告示牌和缴纳工伤保险等分别达100%。

聚焦氛围营造,狠抓宣传教育

开辟宣传渠道上,制作根治欠薪宣传标语,在在建工程建设项目醒目位置悬挂,开展劳动保障法律法规进企业、进工地等宣传活动,通过微信公众号平台,官方网站等广泛普及劳动保障法律政策知识,创新培训方式,在开展劳动力就业培训和农民全员培训中,有针对性地进行保障农民工合法权益法律法规培训,组织建设项目领域施工单位项目管理人员培训,同时加强走访服务,把宣传劳动保障法律法规与劳动保障监察执法工作同步推进,现场宣传保障农民工工资支付各项制度和要求,以查代宣,提高在建工程项目保障农民工工资支付法律意识,有效规范工程项目农民工工资支付行为,确保务工人员按时领取劳动报酬,促进社会和谐稳定。(杨智勇)


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