申請書這種東西在我們的周圍幾乎隨處可見，不管是在工作中還是生活中，可能是接觸到最多的東西之一了。比方說咱們生活中要去開通燃氣，要去銀行辦業務，要去報名考試等等，申請書幾乎成了必填項。在工作中，在公司，比方說咱們要申請領取一個什麼活動經費，或者是小禮品之類的，申請書肯定是少不了的。而且就算寫了申請書，也基本上不會當場批覆，而是需要層層遞交，下級交給上級批閱審核，然後再繼續往上報，直到負責該項事務的最終負責人完成審批之後，這個申請才算走完了它的全程。然而這種死板教條的模式有時讓人頭疼不已，尤其是在有些時候，軍隊在進行武器申領的時候，如果因為審批過程被耽誤的話，那延誤的將可能是整個國家的戰情。
所以後來很多國家開始改善這個曾經有些死板的做法，因為歷史上，曾經因為這種申請模式釀成過慘劇。事情發生在上個世紀四十年代初，那時候蘇聯和德國還並未爆發戰爭，但是德軍沒能按耐得住，率先對蘇聯軍隊發起進攻。沒成想，那時候蘇聯被打得一個措手不及，因為在毫無防備的情況下，德軍突然發起進攻。其實那時候的蘇聯，在軍事實力上還沒有德國強，所以，蘇聯前線部隊被德軍很快就打得潰不成軍。因為前線部隊離大本營距離非常遠，所以後方部隊派兵前往增援需要一定的時間，然而就在蘇聯組織援軍準備出發的時候，讓人最擔心的事情發生了，領不到武器，因為當時看管軍火庫的管理員不允許他們拿武器，理由就是因為之前他們沒有寫申請書上報給上級部門簽字，沒有上級領導的同意，他們不能下發武器。
發生這樣的情況有誰還能淡定不急眼？前線兄弟部隊正在浴血奮戰，而後方支援部隊因為拿不到武器而遲遲不能出發，多耽誤一分鐘，前線就多一分丟失陣地的危險。然而當時蘇聯規定，如發生戰爭之類的緊急情況，是可以先拿武器，然後在後補手續。但是看管軍火庫這支部隊的軍官是個刺頭，吃軟不吃硬，這些想要拿到武器的官兵越是暴躁，他就越不給武器，並稱，沒有總司令的簽字，絕不會發放武器。據資料記載，當時蘇聯對於武器管理的制度是，先由士兵寫申請書，然後交由當地軍級政工主官簽字，然後在交到地區司令手中籤字，再送到軍區副司令簽字，最後再由總司令做最後的定奪。
每個需要簽字的領導都在不同的地方，有的甚至相隔幾個省市，等一套完整的程序走下來，恐怕等命令下達的時候，敵人已經打到家門口了。然而結果卻是，這批即將支援前線部隊的蘇聯官兵自始至終都沒有領到武器，那麼結果也就可想而知了。蘇聯前線陣地丟失，前線部隊也幾乎全軍覆沒。其實蘇聯人都是硬骨頭，他們輸不是畏懼打仗，也不是因為打不贏德軍，而是輸給了自己人，輸給了當時蘇聯死板的制度。可能很多人在問當時負責看管軍火庫的那夥人怎麼樣了，據說他們都被送上了軍事法庭，受到了不同程度的懲罰。如果當時看管軍火庫的這些官兵懂得變通一下，蘇聯這一仗也許就不會輸得這麼慘了。
