日前，象山縣東北角一個名為旭拱岙的臨海小村會議室裡，溫度火熱。
“‘利奇馬’颱風中，永豐廟水庫洪道口被沖毀需要修復。目前初步的圖紙、預算已經出來，今天來聽聽大家的想法？”村黨支部書記葛聰敏開門見山。
“我看方案裡說預算28萬，估計不夠吧？修復的質量一定要保證。”支部委員童祥友第一個接話。
“這只是初步預算。如果不夠，村集體配套再出一點，工程質量肯定要確保證。”葛聰敏回答。
“招投標要怎麼走？”“村監會如何全程監督？”……與會的十餘人，你一言、我一語，將討論氣氛推向高潮。
同一天下午，泗洲頭鎮墩岙村，一場圍繞村頭長廊如何維修的說事會正在進行中。“這次一定要把底板加固好”“中間斷掉的地方最好能連上”“廣告牌少弄一點”……村民們七嘴八舌提著自己的建議，村黨支部書記鮑英錢將其認真記錄在冊。
群眾的事情，群眾商量解決，這是旭拱岙村、墩岙村建設清廉鄉村的“法寶”之一，也是象山全縣推進清廉鄉村建設的重要舉措。“打開天窗說亮話”，才能消除猜疑和隔閡，才能讓基層腐敗徹底沒有滋生的土壤。
制度立村，是象山清廉鄉村建設的又一個著力點。走進旭拱岙村，一面“八項制度”牆尤為顯眼，“幹部、黨員義務勞動制度”“村內工程招投標制度”“村內做小工制度”……八大方面34條，架構起了一個村莊的法治輪廓。
“沒有規矩，不成方圓。”葛聰敏說，村民代表大會剛剛通過了一項村垃圾分類考核制度，9月1號開始實施，制度結合本村實際，操作性強，“比如要求村民在文化禮堂辦紅白事時，必須嚴格對垃圾進行分類。否則，第一次進行批評教育，第二次罰款200元，第三次將停水停電。”
在建章立制的基礎上，象山不斷規範村監會的監督方式和保障機制，強化村監會自主監督的實效。
“嚴格落實季度例會等制度，及時有效審議、總結村內決策執行落實、工程項目推進、村務財務等情況，做到事前超前監督、事中跟蹤監督、事後檢查監督，都是我們村監會的應盡職責。”墩岙村村監會主任鮑英申介紹。
制度立村、強化監督，讓遵章辦事成為村幹部的自覺，更推動了農村治理模式從“迷霧中”到“陽光下”的轉變。
隔閡沒有了，辦事有規矩了，民心也就齊了。通村公路建設、村莊梳理式改造、多功能農民會所建設、休閒公園建造等工程在象山各村莊相繼上馬。
“村子越來越美，遊客漸漸多了起來，也讓我們的錢袋子越來越鼓。”旭拱岙村東塗農莊的老闆、墩岙村望鄉民宿的負責人不約而同地對記者說。
盪漾的湖水、青翠的綠植、整潔的道路、生動的牆繪……一副和美清新的新農村畫卷正在徐徐展開。
