【盤點2019】灌雲檢察這一年

法治興則國家興,法治強則國家強

2019年,縣檢察院牢牢把握檢察工作的時代座標,緊緊圍繞縣委中心工作,忠實履行憲法和法律賦予的法律監督職責,護航經濟社會發展,守護公平正義,為全縣經濟社會持續健康發展提供有力司法保障。一年來,檢察工作先後被省、市、縣領導批示肯定19次,獲評江蘇省文明單位、全市檢察機關先進檢察院、黨風廉政建設先進單位等榮譽稱號,“青蘋果”法治樂園獲“第四屆連雲港市精神文明建設工作十大品牌”。

【盤點2019】灌雲檢察這一年

【盤點2019】灌雲檢察這一年


服務大局,護航高質量發展

保護民營經濟健康發展。認真落實縣委支持民營經濟健康發展意見要求,出臺《服務保障民營企業健康發展十條意見》,建立檢察院與工商聯、民營企業聯席會議制度,實施服務重大項目建設“藍色衛士”等“六大行動”,嚴懲危害民營企業犯罪,辦理以強攬工程、強買強賣、欺行霸市等手段侵犯企業和企業家財產權利犯罪案件3件16人。在辦理涉企案件中,積極構建“親”“清”新型檢商關係,既注重打擊犯罪,又注重保護企業合法權益,防止“案子辦了、企業垮了”。

【盤點2019】灌雲檢察這一年

聚焦生態環境保護。以“檢察藍”守護“生態綠”,聯合生態環境局出臺《關於在辦理環境公益訴訟案件工作中加強協作的實施意見》,互派幹部掛職交流,積極開展“守護海洋”、“降塵治車”藍天保衛戰、關閉化工企業設備拆除監督等專項行動,緊盯每一座山、每一條河、每一片海,對發現的汙染問題向有關單位發出訴前檢察建議,監督移送公安機關立案偵查涉嫌環境汙染案件2件,依法辦理偷排汙水等各類破壞環境資源犯罪案件18件43人,為守護灌雲綠水青山、碧海藍天貢獻出檢察力量。

維護群眾合法權益。嚴懲危害食品藥品安全犯罪,對公安部掛牌督辦的孟某某等特大生產、銷售假藥案提起公訴,13名被告人一審判處五個月至七年不等刑期。持續開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益專項活動,聚焦校園周邊、農貿市場、網絡餐飲食品安全問題,對商場、超市食品自動售賣機存在的食品經營許可證號缺失等不規範經營問題發出檢察建議,推動相關部門進行專項整治。

【盤點2019】灌雲檢察這一年

服務精準脫貧。開展“深入推進國家司法救助工作”專項活動,積極開展對因案致貧、因案返貧被害人或近親屬司法救助,救助21人26萬元,其中,“周氏三姐妹”司法救助案獲評全市檢察機關“十佳案例”,經驗做法獲最高人民檢察院肯定。開展支持農民工依法討薪專項監督,支持88名農民工追討工資70餘萬元。全面做好結對幫扶村崗東脫貧攻堅,助力打造“黨建+公司+基地+農戶”的“崗東”模式,《人民日報》民生週刊予以專題報道。


維護穩定,推進平安灌雲建設

深入開展掃黑除惡專項鬥爭。充分發揮提前介入引導偵查、審查逮捕和審查起訴等職能,對黑惡勢力實施精準打擊,對涉黑惡9類罪名案件批准逮捕38件50人,提起公訴60件140人。先後辦理方小友等6人惡勢力犯罪集團案、管海濤等6人惡勢力犯罪集團案、陸金猛等8人惡勢力犯罪集團案。對市掃黑辦掛牌督辦的東海縣高某等15人惡勢力犯罪集團案依法從快提起公訴。堅持破網打傘,運用“檢察長專訊”辦案機制,深挖徹查黑惡勢力“關係網”“保護傘”,發現並移送“保護傘”線索。

堅決保障國家安全和社會大局穩定。堅決貫徹總體國家安全觀,依法辦理“全能神”邪教組織破壞法律實施案。突出打擊嚴重影響人民群眾安全感犯罪,持續開展打擊整治槍支爆炸物品專項行動,嚴懲故意殺人、強姦、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪,共批捕49人,提起公訴52人。

【盤點2019】灌雲檢察這一年

紮實做好信訪維穩工作。深入開展涉法涉訴矛盾糾紛大排查大整治行動,建立“檢察長帶案下訪”機制,受理群眾來訪來信208件。加強“12309檢察服務中心”窗口建設,暢通信訪渠道,依法公正處置,耐心釋法說理,把矛盾化解在第一時間。做好重要敏感時期的信訪維穩工作,被評為全國“兩會”“新中國成立70週年大慶”信訪維穩先進單位。

依法辦理職務犯罪案件。與縣監委加強辦案銜接,依法做好職務犯罪案件審查逮捕、審查起訴和出庭支持公訴工作。一年來,共受理監委移送案件13件15人,提起公訴15件17人,依法辦理了中央掃黑除惡第十七督導組交辦的唐某某職務犯罪案件。

【盤點2019】灌雲檢察這一年

呵護青少年健康成長。嚴懲侵犯未成年人違法犯罪,對社會影響惡劣的“紀某故意殺害女童案”依法提前介入並快捕快訴。加強對涉罪未成年人幫教、挽救,2名涉罪未成年人考上大學。辦理了全市首例“事實孤兒”支持起訴案件,幫助2名“事實孤兒”享受國家孤兒生活補助。建成“青蘋果法治公園”對市民開放,開展“法治進校園”巡講活動,走進全縣中小學校進行巡講,2萬餘名學生接受教育。法治教育公益微視頻《你的樣子就是孩子的未來》在全國首屆“新時代·新檢察·新影像”檢察視頻作品大賽中獲獎,並登陸學習強國平臺。


法律監督,嚴守公平正義防線

強化刑事訴訟監督。堅持“在監督中辦案,在辦案中監督”,緊盯有案不立、有罪未究和不當立案等問題,建立“三查三看”工作機制,認真開展監督立案、撤案等專項行動。完善檢察長列席審委會常態化工作機制,共同維護社會公平正義。貫徹寬嚴相濟刑事政策,全面落實認罪認罰從寬制度,一年來,共適用認罪認罰案件530件709人,認罪認罰適用率居全市第一。

強化刑事執行監督。堅持懲罰犯罪與保障人權並重、保障訴訟與合法羈押並重的原則,加強羈押必要性審查工作,維護在押人員的合法權利,共辦理羈押必要性審查案件33件。開展被剝奪政治權利罪犯專項檢察監督工作,建立“兩委”候選人資格審查信息共享機制,將有前科、劣跡及因犯罪被剝奪政治權利的人員予以甄別,保證選舉權和被選舉權的依法實施。

強化民事行政監督。全面加強對生效民事行政裁判、調解書和審判、執行活動的法律監督,提升監督精準度。針對民間借貸、房屋買賣合同糾紛等“假官司”高發領域,加強虛假訴訟監督力度,辦理的馬某某等人與某置業公司房屋買賣合同糾紛虛假訴訟系列案件,涉案金額達70餘萬元,發出再審檢察建議後,法院採納檢察建議決定再審。

強化公益訴訟檢察工作。建立公益訴訟一體化辦案機制,辦理的劉某某等9人非法銷售、收購2萬餘隻中華蟾蜍案,依法提起刑事附帶民事公益訴訟,判決9名被告人承擔公開賠禮道歉、修復被損害的生態環境法律責任。依法辦理行政公益訴訟訴前案件,發出訴前檢察建議38件,積極探索辦理“等外”公益訴訟案件,其中國家重點文物保護檢察建議入選全省檢察機關第一期代表性檢察建議,獲評全市“執法司法十大典型案例”。


隊伍建設,從嚴治檢樹新風

旗幟鮮明講政治。堅持黨對檢察工作的絕對領導,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆二中、三中、四中全會精神,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導幹警樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”。堅持抓黨建帶隊建,組織開展“學繼才、守初心、擔使命”系列活動,增強隊伍凝聚力、戰鬥力。

持之以恆強素能。強化專業化人才培養,開展“以案教學”和庭審、聽證觀摩活動,深化小課堂建設,36人次獲市以上表彰,1名幹警入選全省檢察機關領軍人才庫。加大援疆工作力度,建立業務骨幹雙向交流鍛鍊機制,“外派”“上掛”幹警到新疆、內蒙古及省市院交流幫助工作,1名幹警被新疆伊犁州檢察院榮記三等功。

【盤點2019】灌雲檢察這一年

正風肅紀嚴管理。認真落實全面從嚴治黨主體責任,嚴明政治紀律和政治規矩,持續糾正“四風”問題。深入排查廉政風險,重新核定風險點300餘個,修訂防控措施600餘條。細化工作舉措,深入貫徹落實“三個規定”,嚴防領導幹部干預司法活動,確保司法機關依法獨立公正行使職權。堅持把主動接受作風評議等外部監督和組織開展檢務督察等內部監督結合起來,持之以恆推進作風建設,見人見事解決作風問題。


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