用新思维、新办法
破解党建工作中的短板弱项
为群众释放更多的教育改革红利
把科学管理、依法治教
渗透到教育每个角落
本期
时报君聚焦鹤壁
带领大家一起来看
脱贫攻坚战场上
鹤壁市的教育力量
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鹤壁：党建+改革
实施教育高质量发展战略
“我们把推进义务教育优质均衡发展作为贯彻落实各级教育大会精神的一个重要突破口来抓，实施农村小规模学校、薄弱学校改造工程，推进集团化办学改革，扩充城镇义务教育优质资源等，全市义务教育均衡发展取得了显著成效。”这是昨日鹤壁市副市长李晓莉向河南省义务教育均衡发展调研督导组汇报工作时说的一段话。
全省及鹤壁市教育大会召开后，鹤壁市教体局紧紧围绕“党的建设、事业发展”这条主线，实施教育高质量战略，强化措施，细化台账，深化调研，硬化督查，让教育大会精神在鹤壁校园落地开花。鹤壁市委书记马富国对该市贯彻落实教育大会情况做出批示：措施得力，效果很好。要总结经验，探索路子，把教育大会精神落实好，让群众对教育更满意。
党建引领，让教育根正苗更红
加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。鹤壁市教体局把加强党的领导作为重大课题，用新思维、新办法破解党建工作中的短板弱项，让党建强起来、亮起来。
加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证
10月9日，在教师党员微党课比赛现场，鹤壁市教体局机关党委书记郭媛媛告诉教育时报记者：“2019年以来，我们先后出台实施了党组‘第一议题’、轮值‘书记’、党员示范班等制度，党组织书记‘双带头人’和党员教师‘双培养’工程，开展了中小学党建观摩、党建示范校创建等，扎实推进学校党建标准化规范化，实现了公办学校党组织和民办学校党工作‘两个全覆盖’，把党的建设延伸到教育系统的每个角落。”
在党员教师“双培养”中，鹤壁市外国语中学年轻党员、业务骨干李大鹏被提拔为校长助理。他说：“组织给了我平台，我将倍加珍惜，努力干得更好。”
“我们将思政课开设情况作为教育督导的必检内容，对思政课弱化的中小学进行‘纠偏’；配足配齐思政课教师2810人，并开展思政课教师全员线上培训和骨干教师集中培训；成立思政课教研指导委员会，组建思政网络教研联盟和思政城乡互助教研共同体，开展教学展示、精品项目评选活动等，在全市构建全员、全程、全课程的‘大思政’育人格局。”鹤壁市教体局师训科科长李建文说。
疫情期间，为让思政教育不断线，鹤壁市教体局开展“把灾难当教材，与祖国共成长”主题教育。各学校把战疫变课堂，引导学生感悟生命、理解责任，与祖国、与时代同频共振。
创新改革，让教育利民更惠民
“贯彻落实教育大会精神，就要以利民惠民为追求，用创新思维、改革手段破解教育难点热点问题。”采访中，鹤壁市教体局党组书记、局长金志广如是说。
据了解，自去年全省教育大会召开后，鹤壁市瞄准民生，聚焦关键领域，先后推进了“集团化办学”“课后服务”“1+X证书制度”“现代学徒制”“职业院校双高建设”“课堂教学新常态、大视导”“社会实践教育”“智慧教育建设”等一系列改革。这些改革的推进，不仅为群众释放了更多的教育改革红利，也有效激发了教育发展的内部活力。
现代学徒制已在鹤壁职业院校中逐步推开
为破解均衡发展难题，鹤壁市采取“1+1”联盟办学、组建城乡教育共同体等形式，持续推进集团化办学改革，该市6个县区共成立“1+1”联盟办学 119对、教育集团22个。
为破解课后“三点半”难题，鹤壁市启动了课后服务改革。据鹤壁市教体局基础教育科科长郑玉玲介绍，去年，鹤壁市56所学校开展课后服务试点，惠及3.7万名学生。今年，鹤壁市多部门联合印发《中小学生课后服务实施办法》，课后服务在全市中小学校全面推开。
在“智慧教育建设”方面，鹤壁市积极争取创建全省唯一一家省辖市整建制教育信息化2.0示范区，投入1700余万元专项资金，推进融教育管理、教育资源、信息服务、平安校园、教育均衡和大数据于一体的智慧教育大平台建设。
高效管理，让教育行稳更致远
管理出规范，管理出效益。鹤壁市教体局以机制体制建设为重点，推进各项工作科学、规范管理，确保有序、高效运行。
“我们将师德作为教师的首要素质标准，建立了管理、教育、考核三项机制。管理上，建立了师德师风第一课、公开承诺、宣誓等制度；教育上，将之作为教师培训、学习的首要内容，每年一个主题开展教育；考核上，将之纳入教师日常评价和年终考评，实行一票否决。”鹤壁市教体局师训科副科长李树勋告诉教育时报记者。
今年4月3日，副省长霍金花到鹤壁调研学校疫情防控工作，走访了淇县第一中学等学校。她对该市学校人员排查、校园封闭管理、网格化管理等采取的疫情防控措施给予了充分肯定。
在疫情防控上，鹤壁市教体局结合不同阶段的防控要求，先后提出“六有一服从、六统一一稳定、八注重十到位”等疫情防控管理举措，探索出一套符合学校实际的疫情防控工作机制，确保常态化疫情防控工作的高效运行。
一年来，鹤壁市教体局以制度、机制建设为依托，健全高效治理体系；以创新、规范为抓手，全面提升治理效能，把科学管理、依法治教渗透到教育系统每个角落，有效推进教育大会精神的落实。
厚筑保障，让教育强筋更固本
采访中，教育时报记者感受比较深的一件事情就是：如今在鹤壁，“党以重教为先、政以兴教为本、民以助教为荣”的氛围浓厚，教育工作得到充分重视。
鹤壁市委、市政府对事关教育的每件事都十分重视，坚持优先研究、优先安排、优先解决，多次召开市委常委会、市政府常务会专题部署教育工作，先后出台有关“教师队伍建设”“教育现代化2035”“教育信息化2.0”等文件，提出了“在全省率先实现教育信息化、率先建成教育强市、率先实现教育现代化”的目标，让教育发展有目标、有保障。
教师是立教之本。一年来，鹤壁市全力加强教师队伍建设，推进教师编制改革，统筹调整全市教师编制，新补充教师1611人，补充比例达到15.4%。为让教师招得来、留得住，鹤壁市全面实施乡村教师生活补助“提标扩面”、提高班主任津贴标准、设立地方教龄津贴等政策，在全市大力营造尊师重教的浓厚氛围，让教师成为人人向往、羡慕的职业。
硬件建设是办学的基础。一年来，鹤壁市大力推进教育项目建设，提升学校办学条件，规划实施公办幼儿园新建改建项目19个、校舍新建改建项目33个、农村寄宿制学校新建改建项目22个、小规模学校改造项目85个、新城区学校扩容工程6个。
“县里投资为我们学校新建了教学楼，美化了环境，添置了教学设备，我们学校的办学条件发生了翻天覆地的变化。”这已成为鹤壁市农村中小学教师的共同感受。
来源：《教育时报》
作者：教育时报记者 杨自起
