來源 | 都市現場原創
未經允許不得轉載
近日，有江西省撫州市資溪縣鶴城鎮的村民向都市頻道《都市現場》反映，他們村的農田在2006年被鶴城鎮政府徵收了，準備建設生產礦泉水的廠房，但是多年過去了，廠房沒有建成，農田卻一直在撂荒。
這片長滿野草的農田在2006年以前，還是撫州市資溪縣鶴城鎮大覺山村下付村小組的水稻田。村民付衛冬告訴記者，2006年，資溪縣鶴城鎮政府徵用了他們村的這片農田並轉為建設用地後，一家企業買了下來準備建設生產礦泉水的廠房。
20畝農田徵收後荒廢14年 村民看在眼裡急在心裡
撫州市資溪縣鶴城鎮下付村村民付衛冬：“2006年政府牽頭徵用20畝我們的土地，用於礦泉水廠建設，但是從2006年至現在，這個地一直荒廢在這裡，沒有啟動建廠，具體什麼原因我們也不得而知。”
村民說，在2006年徵收土地的時候，企業曾承諾，礦泉水廠建成以後，村民可以去工廠上班。
讓村民沒有想到的是，稻田被徵後，工廠卻遲遲沒有動工。為此，村民找到鶴城鎮政府反映農田撂荒的問題。為了彌補村民的損失，鶴城鎮政府還出面與企業協調，為村民爭取了三年的糧食補貼。
付衛冬說：“補了三年的糧食產量錢，後來就沒有補了，沒有補了有些人就種了田，種了之後那個老闆就說這田是他花錢買來的，不給我們種，但他一直未建設未開工，一直荒廢在這裡，荒廢大概14年了，農田一直沒有種。”
礦泉水廠一直沒有動工建設，大好的農田又在撂荒，村民是看在眼裡，急在心裡，他們曾多次去相關部門反映情況。
一邊是荒廢的農田，一邊是村民無地可種，他們希望，能夠重新耕種這些農田。
撫州市資溪縣鶴城鎮下付村村民付衛星：“這塊閒置土地，他們要辦廠，我們是支持的。但是這麼多年，一直沒有把廠辦起來，最好是還給我們老百姓種，讓老百姓有事情可做。”
土地閒置多年政府未收回使用權 這種情況還有很多？
14年的時間過去了，被徵收的20畝農田為何遲遲沒有動工建廠呢？面對荒廢的土地，當地政府又是什麼態度呢？
我國《土地管理法》第三十八條明確規定：禁止任何單位和個人閒置、荒蕪耕地。已經辦理審批手續的非農業建設佔用耕地，連續二年未使用的，經原批准機關批准，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權；該幅土地原為農民集體所有的，應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。另外，《閒置土地處置辦法》第十四條還規定：未動工開發滿兩年的，由市、縣國土資源主管部門按照《土地管理法》的相關規定，報經有批准權的人民政府批准後，可無償收回國有建設用地使用權。
那麼，下付村這片遲遲未動工建設的農田，為何一直沒有收回呢？村民付衛東告訴記者，他們也曾就此諮詢過資溪縣鶴城鎮政府，對方給出的答覆是：“這地被別人買去了，手續還沒有辦好，辦好了就開工。”
9月11日，都市頻道記者和村民一起來到了資溪縣鶴城鎮政府，電話聯繫上了蹲點下付村的鎮黨委副書記湯順。他告訴記者，村民的農田2006年被徵收後，因農田撂荒，村民多次反映情況，鶴城鎮政府出面與企業協調，為村民爭取了三年的糧食補貼，至於礦泉水廠為何沒有動工建設，他不瞭解原因。
湯順透露，不久之後，企業就將動工建設生產礦泉水的廠房，項目開工前，會按當前的土地徵收價格，補齊土地的差價給村民。
那麼，這片農田十幾年的時間都沒有開發，國土資源為何一直沒有按規定收回？記者又找到了資溪縣自然資源局執法監察大隊。工作人員卻表示，鶴城鎮下付村被徵收的這20畝農田早已被轉為建設用地，土地沒有開發，如果要收回的話，應該由村民自己主張權利，提出申請，現在為時已晚。
這名工作人員還告訴記者，在資溪縣，還有很多預徵的土地存在和鶴城鎮下付村一樣的情況——徵而不用，荒廢多年。
撫州市資溪縣自然資源局執法監察大隊工作人員：“政府徵了好多預徵的地，但是地沒有用，這很多。”
土地資源被浪費 管理效能須提升
一邊是閒置的土地，一邊是村民無地可種、渴望種地。對於這種情況，無論是《土地管理法》，還是《閒置土地處置辦法》，都有明確的規定，連續二年未使用的，要按照相關程序，收回土地使用權，交由村民耕種。然而在資溪縣鶴城鎮，一塊20畝的農田14年都沒有使用，村民反映多次，工廠沒有動靜，撂荒的情況仍然在繼續，結果就是，寶貴的土地資源被浪費，農民的正當利益受損，一些部門也難免給人留下慢作為甚至是不作為的印象。
最後，資溪縣自然資源局執法監察大隊的工作人員還表示，這樣的情況在當地並不是個例，這是真的嗎？到底有多少，恐怕還需要當地有關部門動真格，好好地調查調查。因為不管對農民來說，還是對當地的經濟社會發展來說，土地都應該是極其寶貴的資源。對於此事，《都市現場》將繼續追蹤報道。
