戰時總統奧朗德

戰時總統奧朗德

本報記者 王曉薇 北京報道

“法國處於戰爭狀態。”在11月16日下午的一場罕見的參眾兩院聯席會議上,法國總統奧朗德以這句話作為了他整個演講的開場。

大約48小時前,在巴黎的6個地點發生了多起針對法國無辜平民的恐怖襲擊。在這場法國版“9·11”恐怖襲擊中,有132人遇難、352人受傷。而這已經是9個月來,法國所遭遇的第三起恐怖襲擊事件。

在這場長達36分鐘的“宣戰”演說中,面帶慍色的奧朗德發誓將要增加安全開支,甚至可以無視歐盟的預算規則;他要謀求修改憲法,甚至不惜擴大監聽範圍和剝奪具有雙重國籍恐怖分子的法國國籍。在909名參議員和國民議會議員齊唱《馬賽曲》的歌聲中,帶著消滅“伊斯蘭國”的決心,奧朗德成為了二戰之後法國的第一位“戰時總統”。

就在奧朗德發出“戰爭聲明”的同時,法國軍方開始了對敘利亞北部城鎮拉卡發動空襲,10架颶風戰鬥機和幻影2000戰鬥機共投下了16枚炸彈。奧朗德甚至還不惜動用了最具威懾力的武器,11月18日,法國惟一的核動力航空母艦“戴高樂”號啟程開赴波斯灣,參與到對“伊斯蘭國”的打擊中。

“這不是為了遏制,而是為了摧毀該組織。”奧朗德在演講的最後說道。然而,當奧朗德在反恐前線高歌猛進之際,作為他的大後方,歐盟和法國內部所發生的一些改變卻正在將他推向十字路口。

重新定義歐洲?

11月17日,法國內務部通報稱,一名27歲的比利時男子有可能是巴黎恐怖襲擊的主謀。而根據此前法國官方公佈的調查結果顯示,在已經找到的7名恐怖分子屍體中,曾發現了一本敘利亞護照,而這一護照的持有人很有可能是以難民身份進入希臘,並在希臘登記後又進入法國的。

一系列的調查跡象都在向一個方向靠攏——恐怖分子有可能是以難民身份進入歐洲,利用《申根協定》之便在歐洲各地流動並伺機制造恐怖襲擊。如果這些跡象被最終驗證,那麼奧朗德也許將不得不“背叛”他的盟友德國,改變他在歐盟移民乃至歐洲一體化問題上所持有的支持立場。

雖然在“戰時狀態”下,法國關閉邊境、違背歐盟預算條約等行為都被視作“情急之選”,但法國的這種無奈正成為歐盟其它成員國的“榜樣”。

11月16日,波蘭歐洲事務部長希曼斯基表示:“我們只會在得到安全保障下接受難民。”根據歐洲安置難民計劃,波蘭原本同意接收4500名難民,但現在這一承諾幾乎成為空話。

歐盟10月底剛剛說服其成員國共同分擔16萬移民配額,如今這一計劃將很有可能會被擱置。在波蘭做出表態後,歐洲各國已在實施新的邊境管控措施,不僅在邊境重新豎起了圍欄,還開始控制進入的人數。

“巴黎的事情改變了一切。”歐洲智庫艾提尼拉研究院資深研究員比拉爾·邦耶什在接受《華夏時報》記者採訪時表示,“每一個進入歐洲的中東難民都將被嚴格篩選,即使這些移民也是為了躲避恐慌而被迫進入歐洲的。”

申根協議中規定,確保人們在無需護照的情況下在歐洲大部分地區自由流動。而申根協議、歐元區以及歐洲統一大市場是歐洲一體化的三大基石,但發生在巴黎的恐怖襲擊卻很有可能會動搖歐洲一體化的根基。

“(巴黎襲擊)對於歐洲的未來提出了一個真正的挑戰。”11月16日在華盛頓參加全球安全論壇時,美國前國務卿基辛格表示,“如果可能的話,(這個挑戰)將會推動歐洲發展出一套新的戰略構想,成為國際事務的積極參與者,而不是去相信軟實力本身可以治癒世界。”在基辛格看來,巴黎襲擊事件將會幫助歐洲重新定義“他們身處何方?”。

法國十字路口

更讓奧朗德感到不安的也許並不是與其相距3000多公里之外的敘利亞,而是他身處的法國本土。

據法國官方數據顯示,目前有390名法國籍極端分子在敘利亞和伊拉克同極端組織一起作戰,另有231名正在前往上述區域的途中,還有185名極端分子已經返回法國。與此同時,法國也成為了受極端伊斯蘭勢力干擾最為嚴重的地區。據悉,2007年-2013年,歐盟共發生了2087起恐怖襲擊,而其中近四成都發生在法國。

“伴隨著越來越多的哭泣之聲,法國有可能會降低他的開放程度,甚至再次變回一個對於移民心懷戒心的國家。”邦耶什表示,“而這也很有可能會讓法國政壇的風向逆轉。”

在過去的十年時間裡,作為擁有歐洲最多穆斯林人口的國家,對於移民問題法國一直徘徊在接納與拒絕的十字路口。而在這一問題上的立場也在某種程度上決定著法國領導人的政治生命。法國前總統薩科齊對於移民數量的強制限制,曾導致他在2012年的大選中敗給了奧朗德,然而巴黎恐怖襲擊事件所導致的悲劇效應則有可能會抬高法國極右翼勢力——支持反移民反穆斯林的——法國國民陣線的支持率。

由於在國內經濟政策方面表現得優柔寡斷,搖擺不定,奧朗德已經被視作是“法蘭西第五共和國以來最不受歡迎的總統”,其支持率常年徘徊在20%附近。

雖然最新民調顯示,在巴黎恐怖襲擊後,奧朗德的支持率提高了21個百分點,躍升至40%,但是外界普遍認為這只是一種短暫的反彈。法國將於12月舉行地方選舉,奧朗德所在的社會黨及其左派盟友的支持率僅排第三,位列右派政黨共和黨以及極右翼政黨國民陣線之後。

11月21日,奧朗德將與法國各派別的政治家們舉行會談,以商討應對之策,其中還包含了他的老對手共和黨領導人薩科齊和國民陣線的領導人勒龐。

“團結比一切都重要。”奧朗德表示,然而也許最讓其感到困惑的是,他究竟應該團結誰?他能夠團結誰?


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