今年5月以來，化州市紀委監委為更好更快消化信訪和線索存量，破解基層辦案人手不足、業務不熟、人情干擾大等難題，探索實施審查調查工作“1+2+3”聯動機制，即由市紀委監委1個紀檢監察室聯繫2個派駐紀檢監察組和3個鎮街紀委，整合資源聯動辦案，工作質效明顯提升。
今年1至9月，化州全市紀檢監察機關立案283件，同比增長10.5%；結案238件，處分229人，同比增長57.9%。其中，5至9月立案226件，佔比79.86%。
人員調配更靈活，效率明顯提高
“我組本來就只有2人，前段時間副組長退休了，只剩下我1人，根本無法開展信訪核查工作。第五紀檢監察聯繫後，馬上調配了一名幹部過來幫忙，很快就查辦了1件案。”化州市紀委監委駐科工商務局紀檢監察組組長告訴筆者。
這樣組團辦案的例子還有很多。實施“1+2+3”聯動機制後，靈活調配人員已經常態化。
據瞭解，化州市鎮街紀委專職紀檢監察干部3人，市紀委監委每個紀檢監察室2至3人，各派駐紀檢監察組1至2人，還經常承擔一些專項任務，人手不足問題突出。“1+2+3”聯動機制把紀檢監察室和掛鉤聯繫的紀檢監察組、鎮街紀委緊密聯繫在一起，成了一支新的“團隊”，室主任相當於“隊長”，所有人員由“隊長”根據案件需要靈活臨時調配，有效解決了人手不足問題，辦案效率明顯提高。
“實踐證明，1+2+3機制把整個團隊的人用活了，1+2+3效果遠遠大於6。”大家紛紛表示。
據統計，今年1至9月，化州全市鎮街紀委和市紀委監委派駐紀檢監察組處置問題線索205條，立案176件，結案167件。
提級查辦更常用，阻力明顯減少
“這個信訪件反映的問題比較具體、可查性強，考慮到當事人在村委會工作時間長，人脈關係複雜，由鎮紀委查辦的話可能人情干擾會比較大，經研判後決定由我室成立核查組提級辦理，目前所反映的問題已基本查實，已對當事人進行立案。”化州市紀委監委第四紀檢監察室主任介紹。
這種做法對派駐紀檢監察組也非常有利。
“這個信訪件反映的問題比較多，而且當事人在單位裡有一定的影響力，派駐紀檢監察組查辦阻力會比較大，所以由我室成立調查組核查。”第四紀檢監察室主任告訴筆者。
“1+2+3”聯動機制實施後，各“隊長”統籌研判問題線索，綜合分析當事人的職務、工作經歷、問題複雜程度等確定是否需要提級辦理。需要提級辦理的，由紀檢監察室掛帥，通過在“團隊”內異地交叉、上下聯動等方式抽調人員組成核查組進行核查，最大限度地避免了“熟人查熟人”的情況，辦案阻力明顯減少。
質量把關更嚴格，水平明顯提升
“1+2+3”聯動機制明確：各紀檢監察室主任要對掛鉤聯繫的鎮街紀委、派駐紀檢監察組辦案工作進行指導和把關。
“為提高案件質量，我不僅對掛鉤鎮街紀委及紀檢監察組的案卷進行把關，而且平時很注重提高團隊所有成員的辦案水平，平時的功夫更重要。”化州市紀委監委第六紀檢監察室主任介紹。
據瞭解，為把好案件質量關，各團隊分別通過不定期召開學習交流會和線索研判會、建立團隊微信群隨時交流、跟班學習、以案代訓、跟蹤督辦、審核案卷等多種方式，切實提高全體隊員的辦案水平。
今年5月以來，各“團隊”共召開學習交流會54次、研判問題線索139條，跟班學習或以案代訓53人次，審核案卷95件次。
【通訊員】曾劍明
【作者】 楊建雄
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
