國務院聯防聯控機制4月16日在北京召開新聞發佈會，介紹民營企業、中小企業有序推進復工復產情況。
主持人
國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長
米鋒
各位媒體朋友大家下午好！我是國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒。歡迎參加國務院聯防聯控機制舉辦的新聞發佈會。今天發佈會的主題是：民營企業、中小企業有序復工復產。
我們請來了工業和信息化部產業政策與法規司司長許科敏先生、中小企業局副局長秦志輝先生，全國工商聯經濟部部長林澤炎先生、研究室副主任塗文女士，請他們就製造業復工復產、金融支持民營企業等來回答媒體提問。
首先，通報一下疫情情況。
4月15日0時—24時，各省（區、市）和新疆生產建設兵團報告：
新增確診病例46例，其中34例為境外輸入病例，分別為黑龍江16例，山西8例，上海6例，內蒙古3例，河北1例；12例為本土病例，分別為廣東5例，黑龍江4例，北京3例；無新增死亡病例；新增疑似病例4例，其中3例為上海的境外輸入疑似病例，1例為北京本土疑似病例。當日新增治癒出院病例76例，解除醫學觀察的密切接觸者521人，重症病例減少18例。
境外輸入現有確診病例898例，其中重症病例46例，現有疑似病例61例。累計確診病例1534例，累計治癒出院病例636例，無死亡病例。
截至4月15日24時，據各省（區、市）和新疆生產建設兵團報告：現有確診病例1107例，其中重症病例95例；累計治癒出院病例77892例，累計死亡病例3342例，累計報告確診病例82341例，現有疑似病例63例。累計追蹤到密切接觸者722007人，尚在醫學觀察的密切接觸者8484人。
湖北當日無新增確診病例，無新增和現有疑似病例，無新增死亡病例。新增治癒出院病例33例，現有確診病例146例，其中重症病例38例，均為武漢病例。累計治癒出院病例64435例，其中武漢47283例；累計死亡病例3222例，其中武漢2579例；累計確診病例67803例，其中武漢50008例。
各省（區、市）和新疆生產建設兵團報告：新增無症狀感染者64例，其中境外輸入3例；當日轉為確診病例6例，其中境外輸入2例；當日解除醫學觀察49例，其中來自境外輸入12例；尚在醫學觀察無症狀感染者1032例，其中境外輸入217例。
累計收到港澳臺地區通報確診病例1456例。其中，香港特別行政區1016例，澳門特別行政區45例，臺灣地區395例。
4月15日，全國現有本土重症病例降至50例以下，新增本土確診病例12例，均為境外輸入關聯病例，多為聚集性，提示應加強對入境人員的健康監測和管理，形成防控閉環，嚴防聚集性疫情反彈。
以上是疫情情況。下面進入現場提問環節，請記者朋友圍繞今天的發佈主題提問。提問前請先通報所在的新聞機構。
總檯央視記者
習近平總書記最近提出要積極破解復工復產中的難點和堵點，推動全產業鏈聯動復工復產，請問當前製造業在復工復產上有哪些困難？工信部採取了什麼措施？謝謝。
工業和信息化部產業政策與法規司司長
許科敏
謝謝你的提問。按照黨中央、國務院決策部署，各地區各部門出臺了一系列政策措施，精準有序推動製造業復工復產取得了階段性成效，截至4月14日，全國規模以上工業企業平均開工率已達99%，人員復崗率達到94%。當前境外疫情快速擴散蔓延，製造業復工復產出現一些新情況、新問題，國際國內市場需求不足、企業生產成本上升、資金週轉困難、國際人流物流不暢造成已復工復產的企業面臨再次減產停產的風險，產業鏈、供應鏈的穩定受到一定衝擊。我們按照以大帶小、上下聯動、內外互動的思路，針對製造業復工復產中的問題進一步採取措施，推動產業鏈協同復工復產。
一是激發內需市場活力，發揮“互聯網+”的作用，拉動輕紡、家電、汽車等傳統消費，積極支持發展遠程醫療、在線教育、數字科普、在線辦公等新模式新業態，帶動智能終端消費以及服務的消費。加快5G網絡、物聯網、大數據、人工智能、工業互聯網、智慧城市等新型基礎設施建設，加快工業、通信業重點項目的開工建設，跟蹤抓好重點外資項目的落地。
二是暢通產業鏈循環，持續梳理重點領域龍頭企業及其核心配套企業名單，動態調整、壓茬推進，協調解決企業遇到的實際問題，打通難點、堵點，讓產業鏈有效“轉”起來，帶動產業鏈上下游、中小企業共同發展。
三是抓好重點地區重點行業復工復產，發揮我部駐工業大省工信部門復工復產聯絡員的作用，加強上下聯動、跟蹤服務，穩定工業經濟運行的基本面。對受疫情影響較大，中小企業集中的紡織服裝、電子信息、汽車零部件等行業開展專題調研，推動扶持中小企業政策的落實落地，研究提出進一步支持的政策建議。
四是維護國際供應鏈穩定。加大向國際市場供應原料藥、生活必需品、防疫物資等產品，保障在全球產業鏈中有重要影響的企業和關鍵環節的產品的生產和出口。謝謝。
中央廣播電視總檯國廣記者
截至目前，我國民營企業、中小企業復工復產情況如何？工信部在推動民營企業、中小企業復工復產方面還有哪些具體舉措？謝謝。
工業和信息化部中小企業局副局長
秦志輝
謝謝這位記者朋友的提問。在我國，中小企業和民營企業雖然是兩個概念，但是高度重疊，內涵所指的對象基本是一致的。中小企業是按規模劃分的，民營企業是按照所有制性質劃分的，但是這兩個所指的對象是高度重疊一致的，也就是說中小企業裡面絕大部分是民營企業。根據我部對部分雲平臺大數據監測顯示，4月15日，全國中小企業復工率為84%。當前，中小企業的復工復產呈現以下幾個方面的特點：
一是從行業看，第二產業復工率高於生產性服務業，生產性服務業的復工率高於生活性服務業。特別像住宿和餐飲業、文化體育和娛樂業等，大家所關注的受疫情影響的行業，復工率相對來較低。
二是從地區看，各地區的復工復產率呈現齊頭並進的趨勢，25個省份的復工率超過80%，湖北省近日也呈現出快速上升的勢頭。
三是從企業類型看，“專精特新”中小企業的復工率高於中小企業整體水平。規模越大復工復產率越高。從這個角度看，微型企業復工復產難度還是比較大的。
另外，隨著疫情在國外的加速蔓延，市場需求下降，訂單減少也成為當前中小企業反映比較突出的問題。
下一步，推動中小企業復工復產，工信部主要考慮有幾條：
一是推動政策落地落實落細。國家出臺了很多政策，要把這些政策確實落下去，讓企業有獲得感。同時，及時總結推薦各地的經驗和做法。
二是推動龍頭企業發揮作用。帶動產業鏈上下游配套的中小企業協同復工復產，從而促進大中小企業融通發展。
三是推動數字賦能中小企業。實施中小企業數字化賦能專項行動，引導中小企業走“專精特新”發展道路，形成優質企業梯度培育體系，培養新增量、新動能。
四是推動公共服務體系支撐有力。中小企業工作涉及到方方面面，量大面廣，需求多樣，服務體系的建設是促進中小企業發展的重要工作內容，發揮服務體系作用，助力中小企業復工復產，是我們著力要加強的一個方面的工作。謝謝。
中華工商時報記者
李克強總理明確要求有關部門細化政策，加大對中小微企業金融支持。受疫情影響很多民營企業資金緊張，全國工商聯在推動金融支持民營企業特別是中小微企業和個體工商戶方面做了哪些工作？謝謝。
全國工商聯經濟部部長
林澤炎
謝謝中華工商時報記者的提問。大家都清楚，中小微企業的融資難、融資貴問題一直是需要解決的問題，特別是這次疫情暴發以後，很多企業停工，很多企業遭受了更加嚴重的資金短缺的問題和挑戰。黨中央、國務院出臺了很多特別的政策來助推企業解決融資的問題。工商聯主要開展了以下三個方面的工作：
第一，對疫情期間的特殊情況，就金融支持開展深入地調研，來了解中小企業、民營企業融資困難“難”在什麼地方。
第二，全國工商聯會同螞蟻金服網商銀行等一百多家金融機構推出了無接觸、純信用、快捷辦的“助微計劃”，就目前收到的最新情況看，今天中國銀行業協會的最新統計數據表明，推出大概兩個多月的時間，但已經服務了中小微企業、個體工商戶、農戶806.33萬戶，累計發放貸款3258.31億元。全國工商聯還和交通銀行、興業銀行、中國銀行等合作推出了疫情期間的特別貸款服務“助微計劃”，目前交通銀行和27個省份的134家企業提供了融資服務，提供了61.5億元。
第三，推動地方工商聯結合企業實際創新金融服務。31個省（區、市）都在和金融服務推動政企對接，真正地為企業提供相應的金融服務。值得一提的是，比如我們和網商銀行的合作，他們推出無接觸貸款的“助微計劃”表現的主要特點是“3、1、0”，也就是3分鐘申請、1秒鐘放貸，在整個過程沒有任何一個人工的干預，完全是線上的發放信貸。我就回答這麼多，謝謝。
鳳凰衛視記者
這次疫情讓很多民營企業、中小企業都面臨生存大考，中央層面也出臺了很多助企紓困的舉措，請問全國工商聯有關負責人在推動民營企業的復工復產上情況如何？謝謝。
全國工商聯經濟部部長
林澤炎
謝謝你的提問。習近平總書記在2018年11月1日民營企業座談會上提出“民營經濟具有56789的特徵”，這裡可以看出來民營企業的復工復產是多麼重要。根據我們瞭解的情況，民營企業復工復產的情況是這樣，大企業全部復工、中企業基本復工、小微企業大部分復工，特別是大型企業發揮了“頭雁”效應，帶動產業鏈上下游企業復工復產，當然不同規模、不同地區、不同行業的企業復工復產還存在一些結構性的差異。根據全國工商聯4月上旬提交的調研報告：91.39%的民營企業已復工、49.99%的企業產能利用率超過50%，24.86%的產能利用率達到80%以上，全行業、全產業鏈同步恢復跡象十分明顯。其中第三產業企業復工率達到89.97%，較3月下旬上升了8.21個百分點，大型企業復工復產達到了基本恢復正常，57.84%已復工大型企業產能利用率在80%以上。
值得注意的是，頭部企業對上下游帶動效應強，有力促進了整體產業鏈的復工。小微企業的復工復產提速，復工率達到了86%，較3月下旬有大幅的提升。根據我們調研，儘管目前民營企業在復工復產過程中還存在一些結構性的差異，我昨天下午還和一個大型民營企業家通電話，他們復工復產的效果現在很好。特別是疫情倒逼他們通過自主研發做了很多國外進口零部件的替代，他們講民營企業還是充滿信心的。有企業家說“有黨委政府的支持，我們就有底氣；有營商環境的不斷優化，我們就有底氣；有全社會包括工商聯的親清服務，我們就有底氣。”謝謝大家。
香港經濟導報記者
商協會組織是工商聯的基層組織和工作依託，請問工商聯所屬商會在抗擊新冠肺炎疫情和推動會員企業有序復工復產方面做了哪些工作？謝謝。
全國工商聯研究室副主任
塗文
感謝您的提問，感謝您對工商聯商會的關注。正如您所言，商會是工商聯的基層組織和工作依託，也是工商聯服務引導民營企業的重要抓手，全國工商聯目前有31家直屬商會，各級工商聯還有所屬商會近5萬家。疫情發生以來，在全國工商聯的組織領導下，各類商會都是一手抓疫情防控、一手抓復工復產，做了大量工作。
一方面，商會組織動員會員企業參與疫情防控。1月21日全國工商聯直屬醫藥業商會發出倡議，隨後30家全國工商聯直屬商會也發出號召，組織動員會員企業參與捐款捐物、馳援湖北。全聯環境服務業商會的會長企業，組織在湖北的9個汙水項目公司堅守崗位，做好阻斷汙水傳染的工作。同時，全國各地各類商會都積極行動起來，重慶工商聯餐飲商會組織動員會員企業捐款捐物，對口支援湖北孝感。江蘇省江陰市的祝塘商會，組織醫藥類的會員企業，在第一時間召回本地員工加班加點生產醫藥防疫物資。
另一方面，我們商會還引導幫助會員企業，克服疫情影響，協調解決招工難、防疫用品採購難以及物資調配難等問題。截至4月9日，全國工商聯直屬商會會員企業復工率達到80%，復工企業的復產率達到63%。全國工商聯的傢俱商會會長企業月星集團對所有環球港及月星傢俱商場都實行了“兩免三減半”措施。溫州陽新商會還組織了3批28班次的點對點一站式的專車，將700餘人順利接回了溫州。寧波市的鎮海區駱駝商會在本地黨委政府的組織領導下主動承接園區的小微企業復工驗收備案工作。
我們相信隨著國務院各類政策的進一步落實，隨著商會作用的進一步發揮，民營企業生產經營狀況一定會加快恢復。謝謝。
人民日報記者
產業鏈銜接不暢是中小企業復工復產面臨的最大困難之一，針對產業鏈的斷點、堵點，工信部採取了哪些應對措施？
工業和信息化部產業政策與法規司司長
許科敏
謝謝你的提問。習近平總書記多次做出重要指示，指出產業鏈環環相扣，一個環節阻滯，上下游企業都無法運轉，要堅持全國一盤棋，維護統一大市場，促進上下游、產供銷、大中小企業整體配套、協同復工，切合提高復工復產的整體效益和水平。我部認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，把推動產業鏈各環節協同復工復產作為工作重點，加強與有關部門、地區及企業的溝通協調，通過抓龍頭企業推動產業鏈上下游、大中小企業協同復工復產，實現良性互動。
一是加強上下聯動，指導地方摸清情況、精準施策，加強對重點地區、重點企業的調度，推動企業精準對接，協調解決資金、原料運輸等方面的問題。
二是充分發揮龍頭企業的牽引作用，對92家大型龍頭企業堅持日調度，推動7600餘家核心配套企業復工復產，帶動上下游40多萬家中小企業。
三是著力打通產業鏈、供應鏈的堵點，在國務院復工復產推進工作機制下，我部牽頭組建了多部門參加的產業鏈協同復工復產工作專班，加強跨部門、跨地區的協調聯動，解決龍頭企業及其核心配套企業在復工復產中遇到的困難和問題。
四是開展產業鏈固鏈行動，聚焦重點產業鏈，建立龍頭企業“一對一”聯繫機制，落實援企惠企政策，發揮“互聯網+”作用，加快製造業智能化改造，引導企業穩固供應鏈，提升產業鏈的水平。謝謝。
香港中評社記者
紡織行業中的中小企業比較多，他們受疫情影響也比較大，請問行業目前復工復產的情況怎麼樣？在疫情面前企業都遇到了哪些困難？下一步工信部將採取哪些措施推動行業的發展？謝謝。
工業和信息化部產業政策與法規司司長
許科敏
謝謝您對紡織行業的關注，輕紡行業是保障和改善人民生活、吸納就業的重要民生行業，也是我國具有國際競爭優勢、出口比重比較大的行業，同時也是產業鏈非常完整的一個產業。面對疫情，在認真做好疫情防控的前提下，紡織行業積極推進企業的復工復產，比如口罩、防護服及其上下游配套企業在春節後已經全面復工復產，為疫情的防控作出了重要貢獻。2月中旬起，紡織行業已開始全面推動復工復產，比如浙江的網上輕紡城交易平臺2月10日就率先復業，線下的輕紡城市場也於2月18日起復業，確保了紡織面料貿易的順暢，同時也帶動了當地印染產業的復工復產。據中紡聯對13個省份28個重點紡織產業集群的7.5萬家紡織企業的調查，復工率已經達到90%，職工返崗率達到86%。
當前，國際疫情快速蔓延，紡織行業特別是中小紡織企業反映存在一些困難。一是需求不足。從國內看，1-2月國內市場限額以上的單位服裝鞋帽、針紡織品零售額同比下降31%。從國際上看，3月以來大量出口訂單出現延遲或者取消，新增訂單也大幅減少。據中國棉紡織行業協會對100多家重點企業的調查結果，反映訂單不足的企業佔比達到63.6%。二是行業穩就業壓力在加大。訂單減少的壓力正在沿著產業鏈向上遊傳導，將會對紡織行業的產業鏈的正常運轉產生影響，行業的就業形勢趨於嚴峻。三是企業反映資金緊張。受訂單下滑及退單等影響，紡織企業的原料及成品的庫存積壓增加，特別是化纖行業，由於連續化的生產不能停工，面臨著極大的庫存壓力，佔用資金量也在加大。
針對企業反映的突出問題，各級政府部門都在積極地行動。一是推動已出臺的惠企援企政策的落地。一些地方也在出臺一些幫助紡織行業解困的措施。二是幫扶企業轉型轉產，穩定經營。比如一些紡織企業在通過轉產防護服等防護用品維持了正常的運營和職工隊伍的穩定。三是多措並舉幫助企業拓展市場需求的空間，比如山東省開展了“廳長賣紗”的活動，向全國買家推介山東的紗線。江蘇的紅豆加快佈局智慧生產、智慧倉儲、智慧門店，積極拓展網上銷售，今年以來線上銷售佔比提高了10%。四是發揮信息技術支撐作用，推動產業升級。圍繞產品的研發、生產製造、全球營銷等產業鏈的各環節，推動企業向信息化、智能化轉型，支持企業增品種、提品質、創品牌，拓展多層次多渠道的消費市場。謝謝。
中央廣播電視總檯新聞新媒體中心記者
代表網友提問。針對中小企業面臨的困難，由“復工復產難”到“找訂單難”，有關部門在助力中小企業降成本、拓市場、穩就業方面有什麼樣的具體舉措呢？謝謝。
工業和信息化部中小企業局副局長
秦志輝
謝謝記者的提問。這確實是目前社會廣為關注的一個問題。為了幫助中小企業紓難解困、渡過難關，國家出臺了很多政策，涉及到財稅、金融、社保、外貿、就業等多個方面，就其具體內容來講，可以概括為幾個字：減、增、降、緩、服。
“減”就是減稅費。國家針對小微企業和個體工商戶出臺了減免增值稅的政策，同時提高部分產品的出口退稅率，以及階段性減免企業社保費，免收收費公路的通行費等措施。
“增”主要是增信貸。解決企業的資金流、流動性短缺問題，通過3次降準、再貸款再貼現向金融機構提供了3.55萬億低成本資金，用於向企業發放低利率貸款。
“降”主要是降成本。包括降低人工成本、物流成本、資金成本以及用電、用氣、用水等生產經營性成本，都有很多具體規定。還有記者，包括中小企業廣泛關注的房租問題，一些省市也出臺了政策進行減免，幫助小企業渡過難關，降低運營成本。
“緩”主要是緩期限。截至3月底，已對8800億元企業貸款本息實行延期。另外還延長交通運輸和餐飲住宿等企業虧損結轉年限、緩繳住房公積金。
“服”主要是優化服務。優化服務有幾個方面：一是統籌協調暢通產業鏈，剛才許司長作了完整系統的介紹，推動產業鏈上下游協同復工。二是近期會同民政部專門發文推動開展中小企業志願服務，這次疫情防控過程中社區以及志願者發揮了重要作用。中小企業量大面廣、階段不一、需求多樣，因此更多的還要動員社會力量提供有針對性的服務。三是實施中小企業數字化賦能專項行動，發動電商平臺，助力中小企業降成本、拓市場。四是近期我部將會同教育部共同舉辦“全國中小企業網上百日招聘高校畢業生活動”，進一步擴大就業渠道，優化人才結構。謝謝。
南方都市報記者
當前餐飲企業已經逐步復工復產，個別餐飲企業漲價引發消費者質疑，對此請問工商聯怎麼看？將採取哪些措施？謝謝。
全國工商聯經濟部部長
林澤炎
餐飲企業主要是靠人聚集，特別是堂食，靠人集聚才可能真正的把餐飲做起來。但是目前餐飲企業復工復產復業的情況，根據我們的調查現在在50%以上。疫情得到控制以後，很多餐飲企業慢慢復業了，復業比例在慢慢提高。堂食不能推行的情況下他們也在轉型，在做線上銷售。還有一些餐飲業的平臺也和全國各地的餐飲企業建立一些聯繫，減免佣金，提供補貼，包括金融服務也在助推他們復業。從我們瞭解的情況來看，目前全國排在前十的餐飲業復業比較好的比如青海、寧夏，主要是與政府支持和線上平臺創新有關，當然與疫情控制也有很大關係。
我們最近也收到了餐飲業協會、商會的來信，反映希望平臺減佣金，也反映餐飲業漲價的問題。我們也在努力地通過商協會做工作來宣傳一些政策，我們也發出一些倡議，和全國工商聯繫統配合當地執法部門對不法的、以次充好的、擾亂市場經濟秩序的給予嚴懲，並且要宣傳那些做得好的餐飲業企業，讓所有消費者都得到一個滿意的消費，更好地推動餐飲業的復業復工，營造一個讓大家安心消費的環境。謝謝。
中新社記者
剛才提到中小企業公共服務體系的重要作用，請問在疫情期間中小企業公共服務體系在推動中小企業復工復產方面發揮了哪些作用？工信部下一步將採取哪些舉措進一步推動中小企業公共服務體系助力復工復產？謝謝。
工業和信息化部中小企業局副局長
秦志輝
謝謝這位記者的提問。剛才我提到了中小企業公共服務體系是中小企業工作的重要內容。在疫情防控過程中，為中小企業復工復產提供服務，服務體系發揮了重要作用。概括來講有幾個方面：
第一，通渠道，幫助企業打通技術和融資等堵點。國家、省級中小企業公共服務示範平臺以及工信部推動的全國中小企業公共服務平臺網絡聚集了10萬多家服務機構，為中小企業精準提供技術、融資等方面的服務。比如福建開展了“復工復產暖心行動”，為企業提供遠程辦公通道、專屬金融產品、一站式法律諮詢等方面的服務，當然還有常見的培訓等服務。
第二，解難題，助力產業鏈協同復工復產。國家和省級小型微型企業創業創新示範基地和雙創特色載體發揮“龍頭+孵化”的作用，帶動產業鏈上下游協同復工復產，助力產業鏈補鏈、固鏈、強鏈。比如浙江省開通了復工復產企業供求對接平臺，需求解決率達到89.3%，發揮了重要作用。
第三，賦動能，用數字化網絡化智能化為中小企業賦能。推動解決中小企業復工復產過程中遇到的一些困難和問題。比如湖南省舉辦了中小企業復工復產雲上服務資源對接會，徵集發佈了59項雲平臺服務、72個雲服務產品，1—3月有1.8萬家中小企業上雲。
下一步，我們將通過促進服務體系“三化”發展，提升服務體系助力復工復產的支撐能力。一是服務內容精準化。不能大而化之，要更有針對性。主要是推動全國中小企業服務聯盟廣泛集聚資源，精準對接需求，打造更多服務精品。二是服務方式多元化。服務機構要與時俱進，推動創新服務方式，實現線上線下相結合，提供多樣化“服務包”。三是規範化發展。服務機構類型很多、性質不一，評價迥異，在服務體系建設方面，要推動服務行為規範化。
謝謝。
文匯報記者
疫情期間國家出臺了很多針對小微企業個體工商戶的優惠政策，但實際落實過程中還有一些障礙，請問各級工商聯在打通政策落地“最後一公里”方面如何發力？謝謝。
全國工商聯經濟部部長
林澤炎
謝謝你的提問。政策的落實一直受企業高度關注。打通政策的“最後一公里”在某種意義上可以說就是企業獲得感的問題，為了增強企業政策的獲得感，特別是疫情期間做好統籌推進企業疫情防控和復工復產，全國工商聯推動政策落實，主要做了三個方面的工作：
一是千方百計提高政策的知曉率。全國工商聯通過各商會、協會和全國各省區市工商聯對所有的，包括中央各部委以及地方的政策進行了梳理，前一段時間我們梳理了國家部委凡是涉及到民營企業的政策大概40多份，類別包括財稅、融資，比如減免稅收，用人、社保等政策，把這些政策進行分類和索引，真正讓企業知曉。
二是千方百計動員所有工商聯繫統，包括商會組織的工作人員去協助企業政策落實。怎麼做呢？舉個例子，在浙江，動員省市縣三級工商聯所有幹部，走訪一萬家企業。在上海，工商聯領導帶隊，至少要每人每個月走訪30家企業。確確實實幫助企業知曉政策、落實政策。
三是政策的落實不能僅僅是要知曉，更重要的推動政策落實，特別是政策落實過程中，到底存在什麼問題，怎麼樣使政策更加優化，所以工商聯也要加強調查研究，真正發現政策落實過程中存在什麼問題，痛點、難點在哪兒？及時的建言獻策，真正推動政策不斷優化。
這些工作的目的就是為了推動民營企業在疫情期間做到庫中有原料、廠中有工人、手中有訂單、產品有銷路，也就是達到“四有”，真正使他們的復工復產效果比較明顯，並且能夠穩產。謝謝。
新民晚報記者
此次疫情催生了企業線上辦公和數字化轉型，但是對於不少中小企業來說，這種技術升級仍然是一件“卡脖子”的難題，請問工信部如何幫助中小企業加快數字化轉型？謝謝。
工業和信息化部中小企業局副局長
秦志輝
數字化轉型給人感覺摸不著、看不到，但實際上在我們的日常生活、生產經營中，無處不在。所謂“卡脖子”可能和一些中小企業不熟悉、不瞭解、找不到或者用不起有關係。作為促進中小企業發展工作的職能部門，在推動中小企業數字化轉型，解決“卡脖子”問題方面，主要是“五個一批”：
一是徵集一批數字化服務商、優秀數字化產品和服務，進而促進資源對接和推廣應用。
二是總結推薦一批數字化賦能標杆中小企業和實踐案例、典型經驗，起到示範引領作用。
三是組織一些系列活動，進一步在全社會營造氛圍，進而提高中小企業數字化應用意識和能力。
四是發動一批電商平臺，助力中小企業降成本、拓市場、穩就業，進而幫助中小企業實現數字化轉型。我們最近注意到阿里巴巴、京東、豬八戒網等推出了一系列為中小企業創造便利的行動。
五是開展一批數字化網絡化智能化技術培訓，以解決不熟悉、不瞭解的問題，提高小企業家這方面的素養和技能。我部開通了“企業微課”，向企業提供公益免費培訓，其中數字化應用課程佔有相當比重。
與此同時，我們也鼓勵地方加強政策激勵，本著“企業出一點、服務商讓一點、政府補一點”的思路幫助中小企業實現數字化轉型。謝謝。
東方衛視記者
日前，工信部發文要求摸排中小企業的融資需求，推動金融機構為中小企業提供貸款，請問各級工信部門具體採取了哪些措施來落實？請給我們介紹一下。謝謝。
工業和信息化部中小企業局副局長
秦志輝
融資難、融資貴是中小企業面臨的老大難問題，疫情期間表現尤為突出，對此國家出臺了很多政策。從工信部來講，進行摸排，推動銀企對接，主要做了幾個方面的工作：
一是瞭解需求。針對中小企業資金鍊緊張問題，我們在推動相關部門出臺政策的同時，指導各地中小企業主管部門摸排中小企業融資需求，“一企一策”推動惠企金融政策落地。
二是加強對接。指導各地針對中小企業融資需求，通過中小企業融資公共服務平臺等形式，加強政銀企對接。比如陝西建立了融資保障對接機制，一方面篩選中小企業融資需求，另一方面把本省主要金融機構的產品和服務掛在省工信廳的網站，促成對接。
三是創新服務。這方面各地都有很多很好的富有實效的措施。比如北京在疫情期間就成立了首貸服務中心，其他一些省份成立了續貸受理中心，幫助中小企業解決資金問題。
四是提升能力。主要是通過推送微信、“企業微課”等方式，一方面加強惠企政策宣傳，另一方面開展小微企業金融知識培訓，從而提高中小企業融資獲取能力。我們專門就解決中小企業融資問題印發文件，推動做好優質中小企業上市培育工作。
此外，工信部還將加大清欠力度，確保2020年底無分歧的欠款應清盡清，並防止發生新的拖欠。謝謝。
經濟日報記者
剛才臺上嘉賓也提到過受新冠肺炎疫情影響，一些民營企業比較集中的行業領域，比如餐飲、旅遊、外貿行業受到衝擊比較大，全國工商聯有沒有針對全國民營企業總體情況做一些調研？調研有沒有得到一些結論？下一步如何幫助企業渡過難關？謝謝。
全國工商聯研究室副主任
塗文
感謝你的提問，感謝主持人給我回答最後一個問題的機會。調查研究、建言獻策是工商聯履行職能、發揮作用的一個基本內容和基本方式，目的就是為了推進民營企業的政策體系不斷優化和完善。早在大年初一，全國工商聯就組成50人工作專班全力投入疫情防控有關工作，同步部署了有關調研工作。這一段時間以來，全國工商聯採用了多種渠道多種方式，克服疫情影響，創新調研形式，對民營企業的運行狀況，對民營企業家的思想狀況進行廣泛深入的調研。
一是開展線上調查。從1月底2月初到4月上旬，我們每隔10天就通過全國工商聯的民營企業調查系統開展線上調查，這四次調查總計參與問卷填報企業數超過8萬家，對民營企業受疫情影響情況，抗疫政策落實情況，復工復產進展情況，受海外疫情影響情況等方面做了比較直接、比較及時、比較真實的反映。
二是開展了廣泛深入的訪談。全國工商聯會領導帶頭，機關幹部直接參與，採用微信、電話等方式與3000多名企業家保持密切聯繫、開展訪談，對他們的思想狀況變化進行密切的關注，也進行及時的疏導。
三是開展了案例跟蹤和剖析。從3月下旬海外疫情蔓延以來，我們收集整理了200多個民營企業海外投資項目和民營外貿企業案例，密切關注海外疫情影響情況。
四是進行專題研究。組織工商聯繫統力量，包括各級工商聯的力量，包括全國工商聯智庫委員會各類專家的力量，分專題進行了政策研究。在上述調研的基礎上，這一段時間全國工商聯向有關部門報送材料300多篇，為有關政策的出臺提供了一些參考素材。根據這些調研結果，總體上我們認為疫情對民營企業的衝擊在短時間內還不能夠完全消除。餐飲、住宿、文旅、外貿、境外投資等領域，尤其是小微企業可能還會受到持續加重的影響，生存壓力還會加大。但是我們也看到疫情期間的新經濟、新業態、新產業在加速發展，在線辦公、生鮮電商、教育培訓、互聯網視頻等領域的民營企業在逆勢增長。我們認為這表明了我們的民營企業是社會主義市場經濟當中有活力、有靈性的一支力量，有著很強的應變能力。
下一步，全國工商聯將繼續在三個方面做好工作：一是密切跟蹤監測企業的運行狀況，及時反映企業意見訴求。二是配合有關職能部門做好推進政策落實工作，增強企業的政策獲得感。三是創新做好企業服務，幫助企業渡過難關，加快復工復產。謝謝。
主持人
國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長
米鋒
謝謝，明天發佈會將圍繞新冠肺炎疫情防控中的中醫藥工作，屆時我們會請中醫藥方面的有關專家來回答媒體提問，歡迎大家繼續關注，也歡迎把問題提前留給我們。今天發佈會到此結束，謝謝大家！
來源：國家衛生健康委員會官網、中國網
製作：中共平涼市委網信辦
審核：雷勇 李一寧 楊濤
編輯：鄧博
