镇巴启动一件事一次办结


(行政审批服务局 王诗若)为进一步创新行政审批服务,持续优化营商环境,县行政审批服务局以“互联网+政务服务”为抓手,持续推进“放管服”改革,将群众与企业需到多个部门、多个环节办理相关联的“一揽子事”,经过环节整合、流程再造后,集成为群众与企业眼中的“一件事”,通过“一窗受理、一表申请、一套材料、一链审批”,实现一件事一次办结。

镇巴启动一件事一次办结

破除制约一件事一次办多头审批的体制机制壁垒

尽管“一件事一次办”在全国多地启动,但总体效果不尽如人意,出现叫好不叫座的现象!由于“一件事一次办”会涉及多个部门多个行业许可,如果行政审批改革许可事项划转不完整,势必造成“一件事一次办”套餐式审批受阻。在部门、专网林立的情况下,部门职能分工导致越来越深的沟壑分界,开展一窗受理和套餐办,跨层级、跨部门、跨专网业务协同难上加难,在面对这些不确定性时,相当多的地方选择了“挂起”,往往是群众跑断腿、磨破嘴也没能达到预期效果。为了打破沟壑分界,县行政审批服务局以深化改革引领破冰突围,将与企业和群众生产生活密切相关、办件量大的182项行政许可及关联事项,统一划转至行政审批服务局集中实施,独立高效承担审批职能,破除了多头审批壁垒,推进权力瘦身,再无牵头部门、配合部门概念,变多部门审批的外循环为一件事集成审批的内循环,夯实一件事一次办、最多跑一次的体制机制基础。

镇巴启动一件事一次办结

推出高含金量的一件事一次办主题套餐服务

“一件事一次办”主题套餐服务成效好坏不在数量而在质量,为使“一件事一次办”改革工作真正落地落实,提高群众办事体验,对老百姓经常反映“最先一公里不知怎么走,最后一公里走不动”的问题,县行政审批局以群众和企业生产生活密切相关的重点领域高频事项为抓手,扑下身子,转换角色,走进政务大厅,开展体验式办理,对企业和群众办理的事项,逐个办一次、走一遍流程、感受群众眼里的“酸甜苦辣”,从中找出堵点、痛点,找到解决办法,以便进一步改造服务流程、改进服务方式。首批推出了“开超市、开酒店、办小作坊”等26项深受群众与市场主体欢迎、场景应用丰富、含金量高的“一件事一次办”主题套餐服务,在减流程、降成本、畅渠道、优环境等方面取得了显著成效。站在群众办事的角度,从需求侧而不是供给侧,变政府主动“端”为群众乐意“点”,鼓励群众“品菜”,欢迎企业“吐槽”,为改革营造良好氛围,构建“一件事一次办”全生命周期树模型。将多类行政许可深晦难懂的专业术语,描述为企业与群众生产生活中需办理的身边事,办事企业与群众不再一头雾水,多件相关联的许可事项,一件事一次办,走心更暖心!

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再造审批流程,构建标准化受审体系

按照“减环节、减材料、减时限、减次数”要求,根据“一件事一次办”目录清单,依法对审批环节予以归并、压缩,推动业务整合和流程再造,全面推行集成服务。整合优化所涉及的多个事项的办理依据、办理条件、申请材料、办理时限等要素,一般环节“放了手”、关键环节不能“没松手”,逐项编制“一件事一次办”办事指南,推进“一件事一次办”全县同标准办理,提高办事规范化程度。把办事的“窗口”与能及时审批的“后台”,当作改革的“主场”,“一件事一次办”的指南好做,“一件事一次办”“跨界”难行。同步推行办事流程、审批规程双体系标准化,办事指南清晰,审批规程简明,双向发力。不能仅为争“创新”“率先”的名号,将办事群众的申请材料一窗收件,交给后台审批人员跨部门全科审批时,像烫手的山芋在手里不知道跨行业如何审,虽说简化了申请材料的一窗提交,却增加了群众获取证照的等待时间。即办类“一件事一次办”主题套餐,收件即审批,窗口即后台,“一件事一次办”不仅能办还得好办,一次办好,办事群众不再一脸懵,审批人员不再是二传手。

县行政审批服务局为镇巴金东职业技能培训学校一次办理各项证件,该学校顺利开班。

镇巴启动一件事一次办结

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镇巴启动一件事一次办结

窗口优化重组,变跑多窗多次为一窗一次

全面优化政务服务大厅窗口布局,在政务大厅设置“一件事一次办”综合窗口,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式,从“我来找你批”到“你来为我办”,从审批材料做“填空题”的一头雾水到暖心导办做“选择题”的一目了然,基本实现群众和企业办事只跑一窗一次。根据“一件事一次办”目录清单,实现一次表单、统一受理、同步评估、同步评审、同步审批、统一反馈,全面推行集成服务。

自启动“一件事一次办”改革以来,让市场主体、办事群众获得了实实在在的改革红利,推动政务服务效率持续提升,群众获得感、满意度持续提高,真正实现群众和企业办事“只进一扇门、只跑一个窗、办成全部事”。


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