4月30日下午，博羅縣醫共體總醫院揭牌儀式在博羅縣人民醫院舉行。博羅縣委常委、常務副縣長黃松茂，縣衛生健康局局長徐輝等參加活動，共同為博羅縣縣域醫共體總院進行揭牌。以博羅縣人民醫院為牽頭單位，縣中醫醫院，縣婦幼保健院，各鎮村醫療衛生機構為成員單位的緊密型縣域醫共體揭牌，全縣醫藥衛生體制改革邁出新的步伐。
博羅入選縣域醫共體建設試點縣
2019年9月，國家衛健委、國家中醫藥管理局公佈了緊密型縣域醫療衛生共同體建設試點省和試點縣名單，惠州有3個縣被確定為試點縣，包括惠東縣、博羅縣和龍門縣。
“緊密型縣域醫共體建設是推動縣域醫療衛生事業發展的一次歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，涉及體制機制轉換和多方利益調整。”黃松茂強調，縣域醫共體建設是博羅縣醫改工作有史以來牽涉面最廣、程度最深、對體制衝擊最大的一次改革。作為試點縣之一，博羅在以往醫改中涉及到的大部分問題，都要在這次醫共體建設中集中解決，各相關單位和部門要儘快適應醫共體新模式，根據各自職能，積極推進醫共體建設。
博羅縣人民醫院院長林燕峰表示，博羅縣醫共體總醫院將主動適應醫改新形勢，積極推進醫共體各項工作的落實，立足患者需求和醫學前沿，不斷整合提升縣域醫療衛生資源配置和使用效率，有效建立以健康為中心、防治結合的縣鎮村三級整合型醫療衛生服務新體系，更好地滿足人民群眾的健康需求。
南方+記者瞭解到，今年3月，廣東省衛生健康委和廣東省中醫藥局聯合印發《關於做好2020 年緊密型縣域醫共體建設工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求34個國家縣域醫共體試點縣要在2020年4月底前完成政府掛牌、變更實行唯一法定代表人、進入實質性運作；其他縣也要於5月底前全部完成相關工作。
《通知》要求，各地在建設過程中，要重點挖掘並樹立1個政府高位推動、效果明顯的縣域醫共體建設典型，以點帶面，全面推動縣域醫共體的建設工作。同時，要用好2019年省財政下撥的縣域醫共體以獎代補專項資金，切實發揮專項資金對緊密型縣域醫共體的激勵作用。
2020年底縣域內就診率須達90%
黃松茂表示，近年來博羅縣不斷推進醫療衛生機構建設，但“看病難、看病貴”問題還是未能得到根本性解決。緊密型縣域醫共體的建設，不僅能夠達到逐級幫扶、帶動發展的目的，更能夠實現縣域醫共體服務能力的整體提升，進而提高百姓就醫質量，高效解決群眾“看病難、看病貴”的問題。
2019年10月，《廣東省加強緊密型縣域醫療衛生共同體建設實施方案》（下稱《實施方案》）正式印發提出到2020年6月，實現全省所有縣（市、區）縣域醫共體全覆蓋。到2020年底，各地級以上市至少初步建成1個優質高效運行的縣域醫共體，醫共體所在縣域內就診率達到90%左右。
為何要建設縣域醫共體？《實施方案》指出，縣域醫共體將系統整合升級縣域醫療衛生服務資源，建立縣鎮村三級整合型醫療衛生服務新體系，有效解決群眾特別是農村群眾看病難、看病貴問題。
縣域醫共體建設共有11個方面的主要任務，除了提升縣級公立醫院服務能力，更要加強鎮村兩級醫療衛生機構能力建設，並深化人事、薪酬、醫保支付方式等多方面的改革。
縣域醫共體要怎麼建？《實施方案》明確，縣級政府是建設縣域醫共體的責任主體。縣域醫共體由縣級公立醫院牽頭，若干家其他縣級醫院、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心、村衛生站和社區衛生服務站作為成員單位。
縣域醫共體內部實行統一管理，由牽頭醫院院長負總責，議事決策由各成員單位共同參與。縣域醫共體在日常運行、人員管理、內設科室和崗位設置、績效考核、收入分配、職稱評聘等方面具有自主權，實行行政、人員、財務、質量、藥械、信息系統六個方面統一管理。
其中，縣域醫共體內部人員由縣域醫共體統一招聘、培訓、調配和管理，牽頭醫院擁有對各成員單位負責人任命權；縣域醫共體內各成員單位財務實行單獨設賬、獨立核算，由縣域醫共體統一管理，基本公共衛生服務經費等財政投入資金將撥付到縣域醫共體，按規定的資金用途安排使用。
此外，醫共體內部床位、號源、設備將統籌使用，逐步實現醫共體內醫療質量同質化；縣域醫共體將設立唯一藥械採購賬戶，統一用藥目錄，藥械統一採購配送、藥款統一支付。
《實施方案》還提出，縣域醫共體建設運行得好不好，其評價結果將與醫保支付、醫院等級評審、評優評先、績效工資總量核定等掛鉤。
來源：南方+
