2019年，面對複雜嚴峻的國內外形勢和持續加大的經濟下行壓力，在自治區黨委的堅強領導下，市委、市人民政府團結帶領全市各族人民，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實新時代黨的治疆方略，特別是社會穩定和長治久安總目標，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴格按照自治區黨委“1+3+3+改革開放”工作部署，統籌推進穩定發展改革各項工作，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以供給側結構性改革為主線，努力推動高質量發展和城市升級轉型，紮實做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作。全市經濟運行總體平穩，發展質量穩步提升，精準脫貧、汙染防治、防範化解重大風險三大攻堅戰成效顯著，人民生活福祉持續增進，生態環境和營商環境不斷優化，各項社會事業健康發展。
初步核算，2019年，全市生產總值972.9億元（現價，下同），較上年增長6.1%（按可比價計算，下同），分三次產業看，第一產業增加值17.3億元，增長3.7%；第二產業增加值669.7億元，增長2.5%；第三產業增加值285.9億元，增長13.0%。三次產業結構比例為1.78:68.83:29.39。
全年實現農林牧漁業增加值5.80億元（現價，下同），按可比價計算，比上年增長3.1%。其中，農業增加值2.51億元，增長5.8%；林業增加值0.73億元，下降13.5%；畜牧業增加值1.99億元，增長9.0%；漁業增加值0.08億元，下降15.8%。
全年規模以上工業企業實現工業增加值691.9億元（現價，下同），按可比價格計算，較上年增長5.0%。工業產品銷售率為100.3%。其中，中央石油石化企業實現增加值636.1億元，增長4.5%；地方工業企業實現工業增加值55.8億元，增長10.3%，工業產品銷售率為98.99%。
全市規模以上工業企業實現主營業務收入1657.3億元，增長1.6%；實現利稅總額276.9億元，下降22.1%，其中，稅金212.1億元，下降12.1%；利潤總額64.9億元，下降43.2%。
全年固定資產完成投資374.3億元，比上年增長16%。其中，中央石油石化項目投資303億元，增長37.3%；地方項目投資71.3億元，下降30%。按三次產業劃分，第一產業投資1700萬元，下降89.3%；第二產業投資313.8億元，增長26.5%，第三產業投資60.4億元，下降17.4%。
全年房地產開發完成投資16.3億元，比上年下降23.8%。房屋施工面積392.7萬平方米，增長7.1%，其中，住宅施工面積312萬平方米，增長11.3%。房屋竣工面積28.2萬平方米，下降23.2%，其中，住宅竣工面積21.9萬平方米，下降8.9%。商品房銷售面積43.7萬平方米，增長160.1%，其中，住宅銷售面積39.4萬平方米，增長189.2%。
全年實現建築業增加值27.4億元，按可比價格計算，比上年增長2.0%。全市有資質建築業企業完成產值82.6億元，增長4.2%。竣工產值38.9億元，下降21.8%。
全年郵政行業業務總量完成11132.65萬元，比上年下降4.73%；郵政行業業務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入）完成14085.38萬元，下降2.09%。電信業務收入61941.1萬元。固定電話用戶7.9萬戶，移動電話用戶67.2萬戶，互聯網用戶22.9萬戶。
全市備案登記快遞企業60家，比上年減少1.64%。全年快遞服務企業業務量完成167.81萬件，下降42.15%；快遞業務投遞量1341.11萬件，增長19.03%；全年快遞業務收入6450萬元，下降13.12%。
年末全市民用汽車保有量達到15.3萬輛（包括三輪車和低速貨車），比上年增長6.8%，其中，私人汽車保有量12.2萬輛，增長6.9%。年末全市城市公交汽車523輛，城市公交線路43條。全年鐵路客運量217.74萬人次，較上年增長43.73%；民航客運量86.95萬人次，增長47.07%；公路客運量50.44萬人次，下降9.57%。
全年旅遊業總收入94.19億元，增長48.53%。接待遊客1078.07萬人次，增長45.04%。入境旅遊人數10551人次，其中，外國人5058人次；香港、澳門和臺灣同胞5493人次。
年末全市旅遊企業428家，其中旅行社27家；星級飯店7家（五星級1家、四星級1家、三星級5家）；景區景點37家；“農家樂”80家；滑雪場4家。旅遊業直接從業人員18405人。擁有國家級A級旅遊景區13個，其中，國家級4A級旅遊景區2個，國家級3A級旅遊景區10個，國家級2A級旅遊景區1個。
全年實現社會消費品零售總額73.3億元，比上年增長4.0%，扣除價格因素，實際增長2.8%。
按行業統計，批發和零售業零售額63.8億元，增長3.5%；住宿和餐飲業零售額9.5億元，增長7.7%。按經營地統計，城鎮消費品零售額72.8億元，比上年增長4.0%；鄉村消費品零售額0.5億元，增長16.3%。按消費類型統計，商品零售額63.8億元，增長3.3%；餐飲收入額9.5億元，增長8.9%。
從銷售商品分類看，在限額以上批發和零售業商品零售額中，服裝、鞋帽、針紡織品類比上年增長0.9%，石油及製品類增長1.5%，汽車類增長4.2%，糧油、食品、飲料、菸酒類零售額增長5.7%，日用品類增長18.0%，書報雜誌類增長35.2%，家用電器和音像器材類下降1.6%，通訊器材類下降5.7%，金銀珠寶類下降12.5%，中西藥品類下降19.8%，文化辦公用品類下降32.9%。
全年外貿進出口額7029.1萬美元，比上年下降47.2%，其中，出口4855.2萬美元，下降51.8%；進口2173.9萬美元，下降33.0%。
全年居民消費價格比上年上漲1.8%，商品零售價格比上年上漲1.2%。
全年全口徑財政收入301.3億元，比上年增長10.2%。全年地方財政收入110.0億元，比上年增長5.3%。一般公共財政預算收入105.7億元，增長5.2%。其中，稅收收入67.9億元，下降14.1%。在稅收收入中，個人所得稅下降28.3%，增值稅下降18.5%，企業所得稅下降10.1%，資源稅下降4.7%。
全年地方財政支出140.3億元，比上年下降1.2%。其中，一般公共財政預算支出120.1億元，下降9.0%。其中，衛生健康、教育、交通運輸、文化體育與傳媒和住房保障分別增長3.0%、6.2%、21.6%、38.7%和116.2%，社會保障和就業下降8.0%。
年末轄區內銀行業機構8家，金融機構各項人民幣存款餘額1687.9億元，比年初減少65.7億元，下降3.7%。境內存款餘額1413.3億元，增長1.8%；境外存款餘額274.6億元，下降24.8%。在境內存款中，住戶存款餘額395.2億元，增長16.2%；非金融企業存款餘額537.9億元，增長9.5%。
年末金融機構各項人民幣貸款餘額754.5億元，比年初增加136.3億元，增長23.0%。其中，住戶貸款112.8億元，增長164.1%；非金融企業及機關團體貸款631.7億元，增長11.7%。
年末轄區內保險業務機構16家。按業務性質分，財產險業務機構10家，壽險業務機構6家。全年保險公司各項保費收入28.8億元，比上年增長17.6%。其中，財產險收入12.4億元，比上年增長19.6%，賠款支出4.9億元，增長24.0%；壽險收入16.4億元，比上年增長16.2%，賠款支出2.7億元，增長6.3%。
年末轄區內證券公司營業部8 家，證券交易額為652.58億元。取得經營許可證的融資性擔保機構 4 家，註冊資本共計5.58億元，全年擔保業務發生額2.61億元，增長24.28 %；年末擔保責任餘額2.84億元，增長46.39%。小額貸款公司6 家，註冊資本共計7.57億元，全年發放貸款6.61億元，增長99.1%，年末貸款餘額為8.18億元，增長26.23%。
年末全市共有大中專院校4所，普通中學20所，普通小學28所，幼兒園47所，特殊教育學校1 所。
小學生入學率、鞏固率100%；初中入學率100%，鞏固率99.9%，畢業合格率 97 %以上；普通高中學業水平考試合格率 95.6 %。普通高考民漢綜合上線率98.45%。教師學歷合格率、義務教育鞏固率、高中教育普及率等教育教學指標，均名列全疆各地、州（市）前茅。
在全市中小學中，有自治區級示範高中3所，市級示範學校20所，規範化學校19所，自治區級德育示範學校14所，市級德育示範學校24所，市級德育達標學校16所。在全市47所幼兒園中，有自治區級示範性幼兒園4所，市級示範性幼兒園13所，規範化幼兒園9所。在全市中小學幼兒園中，有市級特色學校（幼兒園）45所。
中國石油大學（北京）克拉瑪依校區2019年錄取學生966人。目前，校區在校學生3061人。
2019年，全年全市有30家企業申報高新技術企業，均獲得通過。年末全市高新技術企業59家，同比增長38%，我市高企數在全疆佔比8.9%。全年申請專利895件，其中，發明專利173件；授權專利566件，其中，發明專利57件。全年申請商標965件，註冊857件，目前擁有有效註冊商標3234件。
年末全市擁有市級文化館、展覽館、圖書館各1座，市歌舞團1家，廣播電臺、電視臺各1座，中短波廣播發射和轉播臺1座、調頻發射臺和轉播臺1座，廣播人口覆蓋率99%，電視人口覆蓋率99%。市圖書館全年接待讀者22.05萬人次，借閱書刊23.16萬冊次，辦理借閱證2662個，累計辦理借閱證66799個。郵政局全年訂閱報紙1684.86萬份、雜誌59.91萬冊。
年末全市共有衛生機構（不含兵團）124個，擁有編制床位1779張，衛生技術人員3607人。其中，醫院14個，編制床位1730張；社區衛生服務中心（站）31個；疾病預防控制中心5個。鄉鎮衛生院2個，衛生技術人員12人。
年末全市共有79類體育場地1077個，其中334個室內，395個室外場地，342個全民健身路徑，5個城市健身步道，1個戶外活動營地；場地面積192.4萬平方米，建築面積43.9萬平方米，用地面積246.4萬平方米。萬人擁有36個體育場地。場館從業人員1248人。觀眾席位51334個。人均場地面積6.63平方米。
全年共參加自治區18個項目的年度比賽，參賽運動員1487人，共獲得金牌109 枚、銀牌100枚、銅牌106枚、第四名143個、第五名217個、第六名19個、第七名 20個、第八名14個，有 5個代表隊獲得體育道德風尚運動隊，29人獲得體育道德風尚運動員。
結合慶祝新中國成立70週年及2019年全國文明城市創建等主題，成功組織開展元旦春節系列、全民閱讀系列、“四個月月”活動、克拉瑪依第二十屆水節系列、“和群眾在一起”群眾文化系列、城市廣場藝術節、“華美杯”2019年中國·新疆體育舞蹈全國公開賽、“美麗中國行”2019克拉瑪依越野挑戰賽、第十一個“全民健身日”系列、《油城往事》公演、“上海戲劇學院大講堂”系列講座、“情暖重陽 銀鈴風采”系列、迎新年城市精品文化系列等各類群眾性文體賽事活動。
年末全市總人口（不含轄區內兵團人口）為462347人，其中戶籍人口310862人，暫住人口為151485人。男性人口244473人，佔52.88%，女性人口217874人，佔47.12%。按轄區分：獨山子區89180人，克拉瑪依區300723人，白鹼灘區65044人，烏爾禾區7400人。在戶籍人口中，少數民族78306人，佔25.19%，漢族232556人，佔74.81%；人口自然增長率為5.34‰。
全年全市城鎮居民人均可支配收入45658元，增長9.1%；農牧民人均純收入27996元，增長13.8%。
年末全市基本養老保險參保人數29.81萬人；失業保險參保人數18.49萬人；城鎮職工基本醫療保險參保人數23.17萬人；工傷保險參保人數18.69萬人；生育保險參保人數17.68萬人。城鄉居民基本醫療保險參保人數10.12萬人，城鄉居民社會養老保險參保人數0.28萬人。離退休人員養老金社會化發放率保持100%。
全年殘疾人就業保障金徵收6421萬元，為 614名無業殘疾人發放基本生活費 160.07萬元，為 282名重度殘疾人發放慰問金12.88萬元，為 1名殘疾學生髮放自強獎學金0.5萬元，將192名生活困難的殘疾人納入城鄉居民最低保障範圍。
年末全市各類收養性社會福利單位床位1603張，在院887人。全年銷售社會福利彩票 15159 萬元，為國家籌集社會福利資金 4485.2 萬元,為我市籌集社會福利資金1170萬元。
2019年，城鄉低保標準是每人每月460元。
全年通過各種途徑實現就業、再就業3535人，其中：少數民族失業人員實現就業1174人，佔實現就業總數的33.21%；女性失業人員實現就業1682人，佔實現就業總數的47.58%。零就業家庭動態為零，城鎮登記失業率為1%以內。
全年全市參加職業技能培訓41792人，其中：在崗職工培訓40417人，就業及創業培訓1375人（其中：就業再就業培訓911人，企業新招錄崗前培訓210人，創業培訓254人）。職業資格證書取證1649人。
全年城市空氣環境質量狀況良好。大氣環境質量不斷改善，城市空氣質量優良率為94.0%，較2018年提高1.6%， 二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）濃度較2018年均有不同程度下降；環境空氣質量指數（AQI）優良天數為343天，較2018年增加16天。
水環境質量全面達標 ，全市6個飲用水水源地水質地水質達到或優於國家Ⅲ類標準；10個地表水環境質量監測斷面（點位）水質均符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類水質標準；1個地下水環境質量監測點位水質符合《地下水質量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準。
聲環境質量保持穩定，全市建成區區域環境平均等效聲級為51.0分貝，道路交通噪聲平均等效聲級為62.0分貝，均符合國家《聲環境質量標準》。
土壤環境質量處於清潔（安全）級，大農業開發區監測點位土壤環境質量符合《土壤環境質量標準農用地土壤汙染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）規定的風險篩選標準，土壤汙染風險低。
城市道路完好率99.3%，亮燈率98%。城市供水普及率100%，燃氣普及率100%。城市生活垃圾無害化處理率100%，城市汙水處理率95.28%。綠化覆蓋率42.55%，人均公園綠地面積 11.81平方米。
全年發生各類事故137起（不含火災事故統計），同比下降4.2%；死亡51人，下降5.6%；受傷119人，下降6.3%。其中發生生產經營性事故20起，死亡14人，同比事故起數下降16.7%，死亡人數下降6.7%。
2019年，全市億元GDP死亡率為0.0524人/億元，同比下降12.81%；道路交通萬車死亡率為3.0052人/萬車，同比下降11.38%。
注：〔1〕本公報數據均為初步統計數，初步數據因四捨五入的原因，存在著分項與合計不等的情況，正式數據以《克拉瑪依統計年鑑—2020》為準。
〔2〕地區生產總值（GDP）、三次產業增加值及各行業增加值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
〔3〕三次產業劃分按照《國家統計局關於印發（三次產業劃分規定）的通知》 國統字[2012]08號規定的標準。
〔4〕公報中部分數據資料來源於相關部門，具體如下：交通數據來源於市交通運輸局，郵電數據來源於市郵政管理局、市郵政分公司，進出口數據來源於市商務局，財政數據來源於市財政局，金融數據來源於財政、銀行、保險、證券等部門，教育數據來源於市教育局，科學技術數據來源於市科學技術局、市市場監督管理局，旅遊、文化、體育數據來源於市文化體育廣播電視和旅遊局、市廣播電視臺，衛生數據來源於市衛生健康委員會、市醫療保障局，人口數據來源於市公安局，人民生活數據來源於國家統計局克拉瑪依調查隊、市農業農村局，勞動就業數據來源於市人力資源和社會保障局，生活保障數據來源於市民政局、市殘聯、國家稅務總局克拉瑪依市稅務局，環保數據來源於市生態環境局，城建數據來源於市住房和城鄉建設局，安全生產數據來源於市應急管理局。
編輯 張濤
