極限施壓下的美伊關係,制裁與反制裁的博弈

特朗普上臺以後一直採取極限施壓的方針作為其基本的外交方略,並對很多假想敵和地區挑戰者進行各自不同的極限施壓。其中伊朗是對美國施壓最強硬的國家,從而也受到美國在政治,經濟,外交,軍事等方面的一系列壓力。伊朗隨即對其進行反制,作為地區大國伊朗雖然內部矛盾重重,但從未懼怕美國的強硬態度,而美伊關係不僅僅關乎雙邊更直接關係到中東和全球的地緣政治格局。

極限施壓下的美伊關係,制裁與反制裁的博弈

面對美國的施壓,伊朗在外交上採取積極外交,以避免自己在國際上陷入孤立。並利用有關自己的相關問題致美國於孤立境地。在這一方面特朗普在外交上對伊朗的強硬態度是歷屆政府從未有過的,即在雙方相對緩和時期從未有過的。美國利用其世界大國地位,在很多國際會議以及有關中東地區和平安全的相應部長級會議中都將伊朗問題作為其中的一個部分,以圖使其他國家同美國一道共同制裁伊朗。

伊朗對其反制是除美國以外加強對中俄歐等國的外交聯繫,初步獲得成功,也贏得國際社會對伊朗遭受美國製裁的同情和理解。並且在外交政策上表達成熟,儘可能團結或者接觸除美國以外的世界各國。從而在外交上進行反制,特別是與歐盟國家之間的聯繫,甚至使美國的歐洲外交遭受了不必要的挑戰。

極限施壓下的美伊關係,制裁與反制裁的博弈

同時伊朗並未就此打住,作為經濟上的霸權國家美國以及其美元,一直是伊朗繞不過去的阻力。在這一方面伴隨特朗普政府對伊朗的強硬制裁,伊朗也在經濟方面提升自己的綜合實力,尋求突破美元霸權的途徑。在經濟方面,伊朗一直被美國進行能源石油制裁,包括伊朗的外債以及世界各國在伊朗的投資。

巨大的制裁壓力之下,使得伊朗的能源出口成為問題。原先奧巴馬政府也曾對伊朗進行相關制裁,但所要求的是各國減少對伊朗能源的進口,而特朗普做得更為徹底,要求所有國家禁止進口伊朗的所有能源。雖然很多國家並未執行,但是對伊朗的能源出口行業也造成了嚴重影響。

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另一方面伊朗自身的金融體系並不強大。一方面是由於內部的貪腐,一方面是由於國家體制的問題,使得伊朗國內在經歷美國製裁以後物價飛漲。在國際市場伊朗的金融體系也未能給伊朗本身帶來多大益處。在國外資金賬戶凍結的情況之下,伊朗舉步維艱。但同時我們也可以看到美國對伊朗的金融制裁,主要是個人賬戶和相關機構。這佔了伊朗海外資產的很大一部分。也部分說明了伊朗國內的財富集中到少數人手中,這種定點制裁一定程度上也給伊朗高層帶來巨大壓力。

但作為國家之間的競爭,伊朗並未對美國採取妥協態度,而是積極反制,首先爭取石油出口。畢竟伊朗也知道美國雖然霸權,但並非世界上所有的國家都俯首聽令。伊朗在經歷制裁以後,石油的出口量依然保證每天10萬桶的底線,並且很快出口量回升。美國見制裁不成,於是將伊朗伊斯蘭革命衛隊宣佈為非法組織,將伊朗對外的軍事交流徹底阻斷。另一方面伊朗也積極尋求突破美元體系,建立自己的貿易結算通道。

這種貿易結算通道並非以本國貨幣為主,畢竟伊朗沒有那個經濟實力。主要是在與歐洲,俄羅斯,中國等相關國家的貿易和往來中,使用他國貨幣直接結算。雖然正面臨著國家利益的損失,但是伊朗依然認為這是突破美國圍堵,尋求國際社會支持的有效途徑。

極限施壓下的美伊關係,制裁與反制裁的博弈

此外,伊朗還在周邊地區和國家加強自己的存在。加強與伊拉克政府之間的經濟貿易政治和安全合作,另一方面在霍爾木茲海峽問題上積極反制反擊美國的軍事政策,同時向國際社會宣佈保證霍爾木茲海峽的正常通行。但是對與伊朗有意見,甚至敵對的相關國家進行有效反制。堵截了美國的戰略合作,爭取了地區戰略主權。

曾經的伊朗在上世紀末不惜以國內巨大的石油資源與美國緩和關係,當時的美國也通過了相關法案,但是在911事件以後,美國的中東戰略發生變化。而由於911事件的相關方與伊朗又有著千絲萬縷的聯繫,所以當時的美國布什政府對於伊朗的態度發生了巨大轉變。此後雙方關係不可逆轉的惡化,也使地區環境陷於緊張的境地。而如今恐怕兩國關係再難恢復以往。尤其是特朗普政府的一系列政策,使得伊朗高層對於改善美伊關係持否定態度,也喪失了相關信信心。

極限施壓下的美伊關係,制裁與反制裁的博弈

特朗普原本是一個商人,在商場上對競爭對手實施極限施壓,可以達到一定程度的經濟妥協,但是作為國家作為一個政治實體,任何國家都不可能將國家利益完全當做妥協的交易和砝碼。也促使了在特朗普政府之下的美國對伊朗進行極限施壓時,伊朗的強硬反制。作為一個人口接近8000萬的地區大國,伊朗在地區的影響力不容小視。

尤其是在中東這一個比較敏感的地區。但是由於伊朗政治的基本穩定,又使得伊朗確實有結合自身的能力對美國說不。在這樣一種大環境之下,伊朗確實增強了國際社會抵制美國極限施壓的信心。畢竟當今世界除了伊朗之外,還有很多主要國家都在美國極限施壓的情況之下,與美國產生貿易,軍事,政治,外交等摩擦。但是一系列作為也並非真的能夠給其他國家樹立典型。畢竟美國的極限施壓也獲得了很多好處,尤其是對墨西哥和日本兩者先後對美國妥協,簽訂了有利於美國的貿易協議。

極限施壓下的美伊關係,制裁與反制裁的博弈

同時在歐洲方面,由於歐盟的逐漸強大和美國戰略意圖逐漸明顯,歐洲也尋求自身的獨立機會,而伊朗在此次與應對美國極限施壓的過程當中,和歐洲國家進行廣泛接觸。雖不可能達成一致對美意見,但至少雙方之間的無障礙溝通。以及歐盟對伊朗應對制裁的支持和同情。也給美國在對歐關係和外交當中增添了歐盟的砝碼。這也有利於歐洲獨立性的增強,更有利於世界發展。

極限施壓的背後,其實體現的是多極化趨勢加快或者更為明顯,而美國一家獨大的時代在逐漸消失。當然短期內並不意味著美國霸權的結束或終止,畢竟美國在各方面的霸權和領導力依然佔到世界過半數的位置。


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