11月22日，教育部发布关于《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》公开征求意见的通知。征求意见稿指出，教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。教育惩戒分为一般惩戒、较重惩戒、严重惩戒、强制措施四个层级。
(一) 一般惩戒
教师在课堂教学、日常管理中，根据学生违规违纪情形，可以采取以下方式当场进行教育惩戒：
1、点名批评；
2、责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨；
3、适当增加运动要求；
4、不超过一节课堂教学时间的教室内站立或者面壁反省；
5、暂扣学生用以违反纪律、扰乱秩序或者违规携带的物品；
6、课后留校教导；
7、学校校规规定的其他适当措施。
8、学生扰乱课堂或者教学秩序，影响他人或者可能对他人造成伤害的，教师可以采取必要措施，将学生带离教室或者教学现场，暂时隔离。
教师对学生实施前款措施后，应当视情况以适当方式告知学生父母或者其他监护人（以下称家长），要求家长共同做好对学生的教育工作。
(二) 较重惩戒
学生违反校规校纪，情节较重或者经现场教育惩戒拒不改正的，教师经学校德育工作负责人同意，可以实施以下教育惩戒措施，并应当通知家长：
1、暂停或者限制学生参加课程表以外的游览、社会实践以及其他外出集体活动；
2、承担校内公共服务任务；
3、由学校学生德育工作负责人予以训导；
4、在学校设置的专门教育场所隔离反省或者接受专门的校规校纪、行为规则教育；
5、要求家长到校陪读；
6、学校校规规定的其他适当措施。
(三) 严重惩戒
学生违规违纪、行为失范，屡教不改的，或者严重影响教育教学秩序的，或者有欺凌同学、辱骂殴打教师等恶劣情节的，教师应当提请学校采取以下措施进行教育惩戒：
1、给予不超过一周的停课或者停学，要求家长带回配合开展教育；
2、由法治副校长或法治辅导员予以训诫；
3、安排专门的教育场所，由专业人员进行辅导、矫治；
4、改变教育环境或者限期转学；
5、学校校规规定的其他适当措施。
6、对违规违纪情节严重，或者经教育惩戒仍不改正的学生，学校可以给与警告、记过、留校察看的纪律处分。对高中阶段学生，还可以给予勒令退学或者开除学籍的纪律处分。
7、学生行为涉嫌违法、犯罪的，学校应当移送司法机关处理。对严重不良行为或者因违法、轻微犯罪行为但不予行政、刑事处罚的学生，学校可以按照法定程序，建议将其转入专门学校教育矫治。
（四）强制措施
1、教师发现学生携带、使用违规或者违法危险物品的，应当予以制止、暂扣并通知家长，情况严重的，应当报告学校。暂扣的违规物品应当在适当时候交还学生家长。违法、危险物品应当予以没收或者报告公安机关、安全生产管理部门等有关部门依法处理。
2、教师发现学生行为具有危险性，应当采取必要措施予以制止；发现学生藏匿违法违规物品的，应当责令学生交出或者对其藏匿物品的课桌、储物柜等进行检查。
学生行为损害公共财物或者他人物品的，应当依法予以恢复原状或者赔偿。
（五）明令禁止
教师在教育教学管理、实施教育惩戒教育过程中，不得有下列行为：
1、以击打、刺扎等方式，直接造成身体痛苦的体罚行为；
2、超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势等间接伤害身体、心理的变相体罚行为；
3、辱骂或者以带有歧视、侮辱的言行贬损等侵犯学生人格尊严的行为；
4、因个人或少数人违规违纪行为而惩罚全体学生；
5、因个人情绪或者好恶，恣意实施或者选择性实施惩戒；
6、其他侵害学生基本权利或者侮辱人格尊严的行为。
教师权责
1、教师正当实施教育惩戒，因意外或者学生本人因素导致学生身心造成损害的，学校不得据此给予教师处分或者其他不利处理。
2、教师违反本规则第十三条，情节轻微的，学校应当予以批评教育；情节严重的，应当依法给予处分；对因重大过失导致学生身体伤害的，学校承担相关赔偿等责任后，可以向教师追偿。
家长责任
1、家长应当履行对子女的教育职责，尊重教师的教育权利，配合教师对违规违纪、行为失范学生进行管束教育。
2、家长对教师实施教育惩戒有异议的，学校应当引导家长通过正当渠道，合理表达诉求；对威胁、侮辱、伤害教师的，学校教育主管部门应当依法保护教师人身安全、维护教师合法权益，支持或者代表教师追究其法律责任。
来源：教育部
