建設山清水秀美麗之地，在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示範作用，重慶推進得如何？
見微知著。我們不妨通過“解剖麻雀”，從重慶大力整治一山一島說起。
山，就是是縉雲山；島，就是廣陽島。重慶通過鐵腕治山，精心護島，彰顯了認真落實“共抓大保護、不搞大開發”方針，堅定不移走生態優先綠色發展之路，築牢長江上游重要生態屏障的決心與實績。
鐵腕治山
縉雲山變樣了！
重慶群山環繞，有縉雲山、中梁山、銅鑼山、明月山縱貫主城南北，“四山”是城市綠肺”，更是“天然的生態屏障”。
“兩江四岸”鑄造出的重慶顏值高，氣質佳。 郭旭 攝
更進一步說，“四山”還是主城多條次級河流的發源地。如虎溪河發源於縉雲山，麻柳河、竹溪河等發源於中梁山，溫塘河、望江、蘭草溪發源於銅鑼山，沙溪發源於明月山……這些次級河流最終匯入長江和嘉陵江。因此，“四山”生態環境的好壞直接影響著長江生態保護。
縉雲山國家級自然保護區跨沙坪壩、北碚、璧山三區，保護區植物資源豐富，珍稀瀕危植物繁多，堪稱生態寶庫，在“四山”保護提升中有樣本意義。
過去，由於保護區內原住居民較多，其生產生活需要與生態保護產生較大矛盾，加之監督管理體制不順、執法不嚴，導致保護區內出現違法建設、違規經營、農家樂無序發展、亂佔蠶食林地等問題。
自2018年6月開始，一場圍繞縉雲山自然保護區生態環境綜合整治的“鐵腕治山行動”全面展開。
靠前指揮，統一領導。重慶市委書記陳敏爾、市長唐良智多次前往縉雲山現場調研督導、提出要求，並定期聽取整治進展報告。市政府成立整治專項工作小組，由市長唐良智擔任組長，統一指揮、統一調度。
協調各方，齊抓共管。北碚、沙坪壩、璧山三區和市級相關部門成立工作專班，進駐縉雲山自然保護區，現場開展整治。
科學決策，嚴格督辦。重慶市委辦公廳、市政府辦公廳開展進駐式、常態化專項督查和跟蹤督查，實行市、區分級驗收制度。
依靠群眾、正確引導。解決後顧之憂，幫助當地群眾找出路、謀發展。
風景秀美的縉雲山。秦廷富 攝
一系列立說立行、立行立改“治山行動”組合拳，強力治理沉痾頑疾，縉雲山生態環境綜合整治很快就迎來了蛻變。
一年多後，縉雲山整治成效明顯：保護區內190箇中央生態環保督察、“綠盾行動”等查出交辦的問題，完成整改184個，整改完成率96.8%；嚴格問題整改對賬銷號，各級各方面認定的340處違法違規建築全部啟動整改，累計完成整改319處，正在推進整改21處，累計拆違8萬多平方米。
如今的縉雲山環境整潔、道路通暢、林海蒼茫。得益於環境改善，去年3月舉辦的縉雲山國際森林山地馬拉松賽吸引了國內外5000名跑步愛好者參賽；“五一”期間縉雲山景區接待遊客6.35萬人次，同比增長57.6%。
整治是手段和方法，目的是為重慶實現“生態美、百姓富”高質量發展探路。事實證明，縉雲山生態環境綜合整治取得顯著成效，通過對縉雲山以點帶面的綜合整治，為主城區“四山”整治和其他山脈整治提供了經驗。
去年5月，重慶發佈“主城區‘四山’保護提升實施方案”，“四山”保護力度得到提升，圍繞“保護自然、保障民生”，打造“城市綠肺、市民花園”。保護“四山”自然生態環境，對重慶築牢長江上游重要生態屏障意義重大。
2018年廣陽島影像。圖源重慶日報網
精心護島
“努力把廣陽島打造成為長江風景眼、重慶生態島。”2018年2月，陳敏爾在廣陽島參加義務植樹活動時，如此強調。
廣陽島是長江流域內河第二大島，兼備山、水、峽風景和生態要素，擁有獨具特色的江河景觀和自然生態資源。
在過去較長的一段時間裡，由於認識不到位、無序開發、人為損毀、自然災害等原因，廣陽島的生態環境遭受破壞，自然遺址、漁業農耕等有價值的歷史文化得不到有效保護。
“長江風景眼”的定位，令人眼前一亮。眼為心之窗，“眼”就是一種象徵、一個標杆，一個保護長江生態的窗口。規劃好建設好廣陽島，是重慶落實“共抓大保護、不搞大開發”方針的具體行動 。
重慶果斷叫停廣陽島無序開發，轉向大保護，把生態環境擺在壓倒性位置，開始採取一系列措施精心護島治島。
廣陽島環形公路。鍾志兵 攝
2019年2月，重慶市委、市政府主要領導調研廣陽島保護及規劃情況，明確要以“天人合一”的價值追求和“知行合一”的人文境界，讓廣陽島成為“兩點”的承載地、“兩地”的展示地、“兩高”的體驗地
。去年7月，重慶市委常委會召開會議，會上審議廣陽島片區規劃方案和關於加強廣陽島片區規劃管理的決定。
8月，《重慶市人民代表大會常務委員會關於加強廣陽島片區規劃管理的決定》經市五屆人大常委會第十一次會議表決通過，讓廣陽島的規劃更具剛性約束力。
9月，重慶發佈《廣陽島·長江生態文明創新實驗區總體規劃方案公示》，明確了廣陽島保護建設的“主框架”。
今年3月，陳敏爾在廣陽島調研生態環保工程項目復工時再次強調，要堅定不移共抓大保護不搞大開發，持續推進長江生態環境保護修復。
4月14日，唐良智在重慶廣陽島片區長江經濟帶綠色發展示範建設領導小組會議上要求，高起點高標準高質量抓好廣陽島片區長江經濟帶綠色發展示範建設。
廣陽島建設的引領示範、標杆意義可見一斑。
對於長江邊上的這顆璀璨奪目的“生態明珠”，重慶始終堅持高起點高標準高質量推進廣陽島片區長江經濟帶綠色發展示範建設。
廣陽島建設效果圖。圖源重慶日報客戶端
據中國建築設計研究院有限公司景觀生態院院長趙文斌介紹，將從自然、人文、生態、建築多個維度打造廣陽島景觀，同時在不破壞廣陽島的自然生態的前提下，注重設計鄉村形態、增加鄉村元素、營造鄉村氣息，增加“鄉愁”體驗，做到因山就勢，融入自然。
通過“護山、理水、營林、疏田、清湖、豐草”六大措施進行廣陽島自然恢復、生態修復，保護好生物多樣性，努力實現山青、水秀、林美、田良、湖淨、草綠。如今，廣陽島草長鶯飛、綠樹鮮花的生態美景正日益呈現。
讓“風景眼”更亮，讓“生態屏”更強，加快建設長江上游重要生態屏障是重慶的重大使命，也是重慶獨具的生態優勢。
一組令人欣喜的數據顯示：通過開展的整治汙水偷排亂排專項行動，投入110億元修建汙水、危廢等處理設施， 2019年長江干流重慶段水質總體為優，全市納入國家考核的42個斷面水質優良比例為97.6%，重慶主城區空氣優良天數達到316天，全市森林覆蓋率達到50.1%。
鐵腕治山，築牢生態屏障；精心護島，打造“長江風景眼”，正是重慶強化“上游意識”、擔起“上游責任”、體現“上游水平”的具體表現，具有獨特的示範、標杆意義。
作者/江城子
編輯/江濤
