【2019.24】
近日，在株洲市淥口區召開的區一屆人大常委會第五次會議上，淥口區檢察院黨組書記、檢察長凌輝作了題為《淥口區公益訴訟檢察工作情況彙報》的專項工作報告。
一、
淥口區檢察公益訴訟工作開展情況
2017年9月至今，我院重點聚焦生態環境和資源保護、食品藥品安全等重點領域，共辦理各類公益訴訟案件82件，2018年度公益訴訟檢察工作位於全市檢察機關前列。
我院2018年辦理了全市首批6件非法捕撈刑事附帶民事公益訴訟案件。
在區委、區政府的大力支持下，及時對“松本藥業”超標汙水偷排湘江事件啟動公益訴訟程序。
2018年8月以來，我院組織力量對轄區內50餘處中小學校幼兒園食堂、學校周邊商店、城鄉農貿市場進行調查走訪，共立案食品藥品安全領域行政公益訴訟案件53件。
辦理了淥口區飲用水水源保護公益訴訟系列案，分別向5家行政單位發出訴前檢察建議書均被採納，直接推動區自來水改廢水處理系統升級，該系列案被湖南省檢察院作為公益訴訟典型案例在全省推介。
加強民行隊伍建設
整合資源提高質效
1
一是強化組織保障。
成立株洲縣（淥口區）檢察院公益訴訟領導小組。由檢察長任組長、分管副檢察長任副組長、民行部門為主體，實現人員統一調度、線索統一管理，案件負責到底的“一體化”工作格局。
2
二是強化制度保障。
制訂了《關於全面開展公益訴訟加強內部協作配合的暫行辦法》，實現公益案件線索部門移送和自主查找的“雙發現”，形成了“橫向一盤棋”的辦案格局。堅持入額院領導帶頭辦案機制。
3
三是強化人員保障。
整合民事行政檢察科和林業檢察科，配強人員力量，整合後民行部門共有人員6名，其中員額檢察官2名，檢察官助理2名，書記員1名，司法警察1名，多次對民行幹警進行專題培訓。
4
四是強化科技保障。
把科技強檢融入專項行動，配備了無人機、執法記錄儀、紅外線測量儀、夜視儀、便攜打印機、攝像機等硬件裝備，有力提升辦案效率。
5
五是強化宣傳保障。
依託“黨群同心、網格走親”、精準扶貧、“兩聯兩進兩創”等活動，大力宣傳公益訴訟，共計發放《公益訴訟檢察宣傳手冊》等宣傳資料3000餘冊。
二、
存在的主要問題和困難
1
公益訴訟宣傳力度不夠，導致社會知曉度不高
公益訴訟宣傳方式較為單一，多以派發資料為主，主動走進機關企事業單位和社會團體釋法宣傳不夠，老百姓對公益訴訟知曉率有待提高。
2
公益訴訟缺乏專項資金保障，導致工作難以全面推開
聘任公益訴訟志願者、建立公益訴訟專家庫、開通公益訴訟線索舉報綠色通道、設立生態修復補償基金等工作均需要大量資金投入。
3
民行檢察隊伍專業化不足，檢察建議精準性需要加強
目前民行檢察隊伍普遍缺乏高層次、專家型人才；民行部門幹警把握法律政策、辦理新型案件、釋法說理的能力亟需提高。
三、
下一步工作打算
★
（一）堅持黨委領導，不斷營造檢察公益訴訟工作的良好外部環境。
（二）積極服務大局，為三大攻堅戰提供有力司法保障。
（三）加強與新聞媒體的互動，擴大公益訴訟宣傳效果。
（四）圍繞四個能力，進一步加強民行檢察隊伍建設。
經審議，區人大常委會形成三條建議
01
深化認識，加強協作，推動訴訟事項落地落實。
02
凝聚共識，加強宣傳，形成社會整體協調聯動。
03
健全制度，加強保障，著力構建長效工作機制。
區人大專題聽取和審議檢察機關關於公益訴訟檢察工作情況的彙報，充分體現了區人大常委會對檢察機關法律監督工作的高度重視。在多重改革疊加背景下，公益訴訟檢察工作面臨新形勢、新任務和新要求，需要區人大常委會進一步加強對公益訴訟檢察工作的監督和支持。我院將認真貫徹落實區人大常委會的要求和建議，進一步加強和改進公益訴訟檢察工作，為服務全區經濟社會發展做出新的貢獻！
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