縣級發改局發揮的究竟是“小政府”還是“小政府辦”的作用?

對於發改部門,大家普遍都認為他的權力非常大,素有小政府職稱,意思是權力只比同級政府小,當然,這或許有誇張之嫌,但也說明發改部門權力之大。但是,縣級的發改局權力如何呢?他們也能發揮小政府的作用嗎?為什麼有人說縣級發改部門只能發揮小政府辦的作用呢?我們一起去看看吧。


縣級發改局發揮的究竟是“小政府”還是“小政府辦”的作用?

對於發改部門,大家可能都不陌生,特別是在體制內工作的人員更是熟悉,應該大事幾乎都離不開發改部門。為什麼大家把發改部門叫做小政府呢?總的來看,還是因為發改權力非常大,管理的範圍非常的廣。簡單舉一些例子,比如說重大規劃的編制、重大項目的申報、有關項目庫的建設管理、相關資金的審批以及重大項目的審批、立項、驗收都是發改部門在具體的負責。比如大家熟知的五年規劃制定,各種關係國計民生的專項規劃都是發改部門在牽頭組織。

縣級發改局發揮的究竟是“小政府”還是“小政府辦”的作用?

很多的項目規劃如果沒有進入發改的大規劃和項目庫裡,是不能獲得同意實施的。舉個簡單的例子,比如說發改部門再對一個區域進行區域性的規劃時候,規劃它為生態保護區,那這個地方基本上就是不能搞建設的。如果它規劃為商業區,那就是可以搞招商引資建房子的。比如說你想申報一個造紙的項目,如果這個項目沒有進入發改的項目庫中,那這個項目是無法申報的。所以從這些情況來看,大家就不難看出,發改部門的權力是很大的。可以說一個地方的重大事項、重要項目的實施、重大的經濟活動、重要的招商引資項目,沒有哪一個能避開發改部門獨自進行,很多項目的實施必須要發改先立項之後才能進行,所以把發改局叫做小政府也是理所當然的了。

縣級發改局發揮的究竟是“小政府”還是“小政府辦”的作用?

但是在縣級體制內,發改部門還有這麼大的權力嗎?還可以把它叫做小政府嗎?經過小編了解,還真不一定。縣級的發改部門雖然說整體的權力構架和省市發改部門差不多,但是由於縣級本身的權力要小很多,管理層級也沒有這麼複雜,所以其實發改部門在縣級的權力是大大縮水的。縣級的區域就這麼大,管理事項也沒有省市的發改部門管得多,很多事項根本輪不到發改部門來決定,而往往由縣級政府就直接明確。不管是重大項目的實施,還是相關的規劃,重點的內容往往都只是都是縣級政府已經確定,而發改部門只能說是具體負責文稿的人,基本上只能提建議和意見,而影響不了某些重大項目、重大事項的決定。

縣級發改局發揮的究竟是“小政府”還是“小政府辦”的作用?

甚至在很多時候,這些工作都不是發改在負責,而是政府辦代表政府在負責,發改只是一個牽頭徵求意見的部門。因為核心的東西根本不是由發改部門來制定,而是由熟知領導意圖的政府辦來負責。所以在縣級的發改局,有很多人把它戲稱為小政府辦,是幫政府辦完善相關的資料的起草和相關文稿的初稿的單位,因為在縣級,很多重要的文稿、規劃項目,根本不是出自發改部門,而是出自政府辦,發改在其中的作用大大的削弱。所以,在小編看來,在縣級的體制內,發改部門不能叫做小政府,可能叫做小政府辦更為恰當,大家覺得呢?



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