近年來，龍巖市武平縣深入推進農村基層黨建工作組織設置創新、方式方法創新、體制機制創新，通過建組織、強產業、聚人才、興文化、育生態，引領鄉村振興不斷向縱深發展。2019年，武平縣正式退出省級扶貧開發工作重點縣，獲評首批國家全域旅遊示範區、省級鄉村振興重點縣，13個村獲評省級鄉村振興試點村。
創新設置，織密建強農村組織體系
武平縣打破地域行政區劃限制，綜合考慮產業相關、資源相近、地域相鄰等因素，形成各具特色的鄉村振興黨建聯合體。
一是“跨村聯建”，組建區域化黨組織。按照地域相鄰、產業相近的原則，把環梁野山城鄉一體協調發展試驗區所在地的5個行政村和區域內的電商創業園、客都匯文化旅遊中心以及2個專業合作社聯合起來，跨村跨企聯合組建環梁野山試驗區黨總支，統籌規劃建設、項目開發和產業發展，實現黨建引領、共建共享、互利共贏。
▲環梁野山試驗區黨總支
▲環梁野山試驗區黨總支百香果種植基地百香果喜獲豐收
二是“村社共建”，組建產業化黨組織。按照把黨組織建在產業鏈上原則，採取單獨組建、聯合共建、村社合建、企社聯建等方式，把全縣435個農民專業合作社分片區成立5個聯合社黨總支，下設種養殖、加工、服務、營銷等24個產業黨支部、68個黨小組，實現合作社黨組織有形有效覆蓋。
▲組織各鄉鎮學習“村社共建”助推村級集體經濟經驗做法
三是“支部升格”，組建功能化黨組織。打破“鄉鎮黨委—村黨支部—黨員”縱向單一管理結構，以現有行政村為基礎，把條件成熟的黨支部升格為黨總支，黨總支細分設置產業、流動黨員、離退休幹部等類型黨支部，開展工作更具針對性、實效性。桃溪鎮小瀾村升格為黨總支後，下設產業發展黨支部的每位黨員聯繫幫扶2~3戶茶農，提供從技術到管理的全程服務，帶動全村大力發展茶產業，茶葉種植面積增加到1000畝，幫助村財增收近20萬元。
▲桃溪鎮小瀾村產業發展黨支部組織人員採茶
黨建引領，凝聚鄉村振興強大合力
強化黨建引領產業發展、人才培育，構建優勢互補、資源共享、一體發展的鄉村振興大格局。
一是黨建聯建，強化鄉村振興引領力。在聯建黨組織中開展以“計劃聯商，策劃共議；班子聯培，黨員共管；陣地聯建，平臺共享；民生聯辦，惠民共幫；文體聯誼，文明共創；環境聯治，生態共育”為內容的“六聯六共”活動，通過以強帶弱、以點帶面，形成互聯互促、協調發展的良好氛圍。環梁野山試驗區黨總支按照“富村帶窮村、強村帶弱村”，深入開展組織聯創帶班子建設、產業聯抓帶經濟提升、資源聯享帶民生髮展“三聯三帶”活動。曾經的軟弱渙散村堯祿村，由黨建基礎較好、產業發展較強的村進行聯帶幫扶，指導發展鷹嘴桃和鄉村旅遊產業，促進堯祿村實現質的蛻變，成為遠近聞名的“網紅村”。
▲堯祿村
二是產業聯抓，提升鄉村振興硬實力。採取“黨總支+村黨支部+基地+農戶”“黨總支+合作社+農戶”等模式，輻射帶動全縣1250戶農戶種植百香果20150畝、310戶養殖象洞雞580萬羽，實現人均增收約2500元。中山百家姓專業合作社聯合社黨總支與周邊6個行政村開展“黨建強社、村社共建”活動，建立百香果、仙草、水稻機械化作業等共建示範基地11個、黨員創業示範基地56個，幫助533戶農戶實現脫貧致富。
▲中山百家姓專業合作社聯合社黨總支“紅土先鋒黨員工作室”崗位黨員為種植戶提供諮詢服務
三是人才聯動，煥發鄉村振興新活力。實施後備人才“互掛互培”工程，分期分批組織村級“田秀才”“土專家”到產業黨組織掛職鍛鍊；安排產業黨組織致富能手、產業帶頭人到村擔任“發展顧問”，著力把“田秀才”“土專家”培養成生產經營骨幹，把產業帶頭人、致富能手培養成黨員和村級後備人才，實現人才雙向交流。
健全機制，確保鄉村振興有力有序有效
通過建立健全制度機制，規範議事決策，強化激勵保障，確保鄉村振興運行順暢、保障到位。
一是完善議事決策。建立“黨總支+黨支部+群團組織和其他經濟組織”聯席會議制度，對涉及聯建村重大事項，按照程序科學議事、民主決策。環梁野山試驗區黨總支每季度召開2~3次黨建聯盟工作推進會，累計會商解決涉及土地徵用、產業項目佈局、拆違治亂等重大問題68個，順利推進五村互通、四季田園、農旅小鎮、仙女湖等60多個項目建設。
二是規範工作運行。建立幹部“聯繫幫扶”、 便民事項代辦、坐班值班等工作運行機制，打通聯繫服務群眾“最後一公里”。東留聚農專業合作社聯合社黨總支建立“三聯三促”掛鉤幫扶機制，每名黨總支委員聯繫幫扶1~2個村級花卉專業合作社，每名黨支部委員聯繫幫扶1個黨員種植基地，每名黨員聯繫幫扶3~5名貧困戶，幫助150多戶貧困戶脫貧致富。
▲東留鎮黃坊村東香花卉合作社開展現場教學
三是強化激勵保障。對全縣8個區域化、產業化、功能化黨總支實行黨建差異化考評，把落實聯建責任、推進項目建設、發展壯大集體經濟等情況納入黨組織書記抓黨建述職評議重要內容，通過強化考評結果提振幹部幹事創業精氣神。強化陣地、經費保障，按照有統一標識、有服務窗口、有服務指南、有上牆制度、有辦公設備的“五個有”標準，投入600多萬元打造標準化、規範化黨組織活動陣地，確保黨組織有場所議事、有錢辦事，村級組織活動場所建設的經驗做法在全市推廣。
（《福建支部生活》2020年第4期 中共武平縣委組織部）
