日照市莒縣劉官莊鎮創新“六五四三二一”工作法,靶向施策農村人居環境整治

今年以來,日照市莒縣劉官莊鎮全面貫徹落實上級農村人居環境整治工作部署,以全面建設美麗鄉村為目標,堅持人居環境、農村改廁、美麗庭院、戶戶通,同步抓、多手硬,創新實施“六五四三二一”工作法,全鎮農村環境整治取得初步成效。

日照市莒縣劉官莊鎮創新“六五四三二一”工作法,靶向施策農村人居環境整治

“六”,就是六步先行。規劃先行。聘請日照城建、山東碧海設計院等對64個村分批進行規劃設計,畫好紅線與藍圖。宣傳先入。黨委政府通過微信、大喇叭、宣傳頁、宣傳車等形式,提高群眾知曉率、參與度,最大程度營造正向輿論氛圍。示範先領。集合人力、物力、財力等優勢資源對基礎條件較好的高家莊、後雲、徐朱漢等村進行集中整治提升,打造樣板,並組織現場會進行示範引導。幹道先整。各村先對村內主要幹道優先進行全面整治,讓群眾切實感受到環境整治的良好效果。黨員先動。定期組織黨員戶評比觀摩,引導黨員率先對自家院內及房前屋後進行清理。優秀先補。對在人居環境整治、改廁、美麗庭院、戶戶通等工作中進度較快的村,加大獎補力度,共計獎補資金260餘萬元。

“五”,就是五幹並進。領導幹部帶頭幹。實行倒排正包,包片領導包最差村幹,社區書記包最差巷幹,村支部書記包最差戶幹。黨員群眾齊心幹。建立黨員聯戶制度,既幫著幹也幫著想。責任區域義務幹。參照精細化管理門前三包制度,明確各戶房前屋後責任區域,支部與戶簽訂責任書。精打細算巧妙幹。與日照銀行聯合建立“美麗庭院積分兌換超市”,以最小成本激發群眾最大的參與熱情,通過小家美帶動鄉村美。長遠謀劃接續幹。將村莊建設思路向全體黨員公開徵求意見,並列為議事學習日常設議題,讓思路根植於全體村民心中,既幹在當下,又著眼長遠。

日照市莒縣劉官莊鎮創新“六五四三二一”工作法,靶向施策農村人居環境整治

“四”,就是四化同步。分類實施差異化。根據各村班子建設、集體收入、規劃類型等實際情況,區別對待,對29個先進村、中心村抓示範帶動,22個一般村、中檔村抓規範提升,13個後進村、撤併村抓整改達標。工作責任網格化。全鎮各村分片、分巷劃分網格,一名村幹部和兩名黨員負責一個網格,成立微信群,對網格的所有工作負總責,對群眾反映的問題,即說即改,不說不銷。日常管護常態化。所有責任人對責任區域每週至少開展兩次巡查,對不文明行為及時進行制止、糾正,將問題解決在萌芽狀態,有效避免“大兵團作戰”造成的人力、物力、財力浪費。獎優罰劣制度化。一方面,將人居環境工作列入年度考核,與幹部工資、評先樹優掛鉤;另一方面,嚴格落實即時處罰制度。例如,發現散養雞鴨鵝狗和小廣告,每隻、每處罰支部書記10元,發現四堆、及汙水橫流每處罰20元,上交鎮財政所,否則從當月工資中雙倍扣除,再次檢查該村,如未再發現類似問題,則加倍退還所罰金額。

“三”,就是三必推動。發現問題必改。對上級暗訪、黨委自查、群眾反映的問題建立臺賬,限期完成整改,整改完成後,定期組織回頭看。逢會遇人必講。無論大會、小會、專題會都要強調人居環境整治、美麗庭院、農村改廁、戶戶通工作,不論遇到幹部還是群眾,都要談論人居環境整治、美麗庭院、農村改廁、戶戶通工作。進村入戶必看。黨委政府所有工作人員,不論進村入戶開展什麼工作,都要看環境是否清潔,改廁是否達標,庭院是否整潔,戶戶通質量是否合格,並做好相關記錄。

日照市莒縣劉官莊鎮創新“六五四三二一”工作法,靶向施策農村人居環境整治

“二”,就是二線並行。堅持整改線與提升線雙線並行。比如,人居環境整治,整改線側重對散養雞鴨鵝狗、四堆、汙水橫流、小廣告等問題的整改;提升線側重對綠化提檔、美化提質、節點打造等方面的提升。又如,戶戶通工作,整改線側重對類似凍害、破損等問題的修復;提升線側重對路肩陪護、行道樹栽植等方面的改進。再如,改廁工作中,整改線側重對人畜共用、廁具安裝不規範等問題的整改;提升線側重對使用須知版面、村莊戶廁分佈平面圖安裝等方面的提升。最後,美麗庭院工作中,整改線側重對物品擺放雜亂、廚具擺放不規整等方面的整改;提升線側重對花草栽植、文化氛圍營造等方面的打造。

“一”,就是一字貫之。當前,中央、省提出的人居環境整治、農村改廁、戶戶通、美麗庭院等工作,看似是一項項單體工作,實際上,總體來看就是要改變群眾的傳統生活習慣,改變群眾的落後生活習俗,改變群眾的老舊思想認識。我們將緊緊抓住、圍繞這個“改”字,把工作任務做深做實做細,讓各項政策到邊到沿到底。


截止目前,全鎮共整改提升農村戶廁2618戶,新設維修服務點4個,糞液收集點1處,配備抽糞車4臺,為全鎮11362戶完成改廁的住戶製作二維碼,頒發 “身份名牌”;在46個村實施“村村通”、“戶戶通”工程,硬化道路23.2萬平方米;出動挖掘機等大型機械300餘臺次,人員5000餘人次,清理各村私搭亂建200多處,6000多平米,清理陳年垃圾30餘噸、黑臭水溝100餘處;在22個村安裝汙水處理設施,在20個村建設農村公廁;創建縣級美麗庭院973個,有7個村申報為市級美麗鄉村,30個村被市裡驗收為清潔村莊。

齊魯晚報·齊魯壹點通訊員李淑雲 盧世坤


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