當前,國內外疫情防控和經濟形勢正在發生新的重大變化。隨著疫情防控進入“下半場”,形勢持續向好,鞏固和拓展這一來之不易的良好勢頭,加快建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序,力爭全國經濟社會發展早日全面步入正常軌道,為實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務創造條件,精準有序紮實推進復工復產成為重點。黨中央高瞻遠矚、科學判斷、全面部署,統籌抓好疫情防控和經濟社會發展重點工作。連日來,各地各部門加大工作力度,出臺一系列政策措施動員部署,各地企業復工復產有序推進,這些重要舉措對促進世界經濟復甦,穩定國內經濟社會發展態勢,實現國家發展目標具有重要意義。
有序推進復工復產彰顯抗疫鬥爭“以人民為中心”價值立場。在抗疫“上半場”,黨和國家緊緊依靠人民群眾,時刻把廣大人民群眾的生命安危放在最突出的重要位置。為了打贏這場人民戰役不惜經濟停擺,以壯士斷腕的決心和魄力,採取最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措,付出巨大代價,也取得了階段性重要成果。目前,國內疫情基本阻斷,為了國家發展和滿足人民生活的長遠需求,有序復工復產已迫切提到了日程。停工抗疫是為了人民,復工復產也是為了人民。當前,在黨中央的部署、指揮下,統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作,復工復產按下“快進鍵”。工信部最新數據顯示,截至3月28日,全國規上工業企業平均開工率達到了98.6%,人員平均復崗率達到了89.9%,中小企業復工率已經達到了76%,3月份以來日均升幅在1個百分點左右。復工就是穩就業,復產就是穩經濟。經濟是一個動態循環系統,不能長時間停擺。復工復產關係到每家企業的生存發展,更直接關係到廣大勞動人民的生計和每個家庭的收入與生活水平。
有序推進復工復產是國家經濟持續穩定發展的需要。在隔離、封城、停工,經濟停擺一段時間,疫情防控形勢積極向好之後,我們必須一手抓疫情防控,一手抓復工復產。做好疫情防控工作直接關係到經濟社會大局的穩定,而要做好疫情防控是離不開復工復產的。復工復產一方面為進一步做好疫情防控工作提供了物質基礎,另一方面又是維護正常經濟社會秩序,有效應對疫情的重要保障。隨著疫情在世界範圍內加快蔓延,加強常態化疫情防控是我國的必然選擇。從局部看,復工復產將為我國和世界上其他國家人民提供防疫所需的口罩、防護服、醫療器械設備等和人民群眾生活所需的基本物資。從全局看,復工復產直接關係到經濟社會目標順利實現,關係到2020年我國全面建成小康社會,關係到我國對外開放和世界經濟穩定。
有序推進復工復產是持續擴大對外開放和擴大內需的要求。堅持對外開放是我國的一項基本國策。作為經濟全球化的重要參與者,中國復工復產有助於維持全球產業鏈運轉。東亞、北美、歐洲是全球三大產業鏈中心。目前,我國疫情防控取得階段性成效,而歐洲、北美等地疫情擴散仍未得到抑制,全球產業鏈處於緊急時刻。我國復工復產既是發展本國經濟的需要,也是對維持全球產業鏈運轉負責。全球焦急等待中國恢復正常,迫切希望中國加快復工復產步伐以滿足環環相扣的全球供應鏈的正常運轉。隨著我國復工復產和物流逐漸暢通,國際貿易將逐漸復甦,慢慢運作起來。在國內,由於疫情迅猛來襲,許多經濟活動被迫停止,而目前疫情向好的形勢下,復工復產將緩解抗疫防控重點物資的生產供應,釋放被抑制的消費,壯大在疫情防控中催生的新型消費,加快推進國家規劃已明確的重大工程和基礎設施建設,加大公共衛生服務、應急物資保障領域投入,加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度,調動民間投資積極性,積極擴大內需。
有序推進復工復產是穩定國內就業的重要舉措。就業關乎國計民生,更關乎千家萬戶。有序復工復產就是穩就業,也是穩經濟、穩民生、穩信心。疫情發生後,習近平總書記多次主持召開會議,對穩就業作出一系列重要指示。“越是發生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作,特別是要高度關注就業問題,防止出現大規模裁員”。疫情不可避免地對我國經濟社會發展造成較大沖擊,投資、消費、出口均受到波及,需求走弱,產業鏈運轉不暢,外貿外資面臨下行壓力,勞動力流動受阻,企業用工需求減少。我國作為世界上人口和勞動力最多的發展中國家,穩就業原本就有不少難題,現在又受到疫情影響,就業面臨的形勢更加複雜嚴峻。但同時,疫情也催生了新產業、新業態、新模式發展迅速。新經濟迎來新機遇,“宅經濟”、“無接觸服務”、醫用機器人、防疫物資生產等等也為就業創造了更多機會。充分把握髮展的機遇和有利條件復工復產,將最大限度降低疫情對就業的影響,確保就業局勢總體穩定。
有序推進復工復產是服務經濟社會發展目標的重要保證。2020年,我國要為實現第一個百年目標作最後衝刺。在這個時候,要積極創造條件,將疫情的損失減少到最低。在疫情得到有效防控,人民群眾健康和生命安全得到充分保障的同時,為了讓經濟儘快回到正常的運行軌道上來,就必須加快復工復產的步伐。習近平總書記強調,當前,要在嚴格落實分區分級差異化疫情防控措施的同時,全力組織春耕生產,確保不誤農時,保障夏糧豐收。有序推進復工復產,抓好春季農業生產,做好農產品保供穩價。2020年又是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年。加大對貧困地區、貧困人口的幫扶,在復工復產中優先吸納貧困地區勞動力務工就業,為打贏疫情防控阻擊戰、奪取脫貧攻堅戰全面勝利提供有力支撐則是重中之重。
疫情考驗著我國經濟的韌性,卻衝擊不了我國的國家競爭力,也阻止不了我國繼續發展的整體態勢。面對困境,在黨的正確領導下,有全國人民的協同作戰,我們終將在危機中迎來轉機和發展。目前我國的經濟已經在復甦,可以預見,2020年全面建成小康社會和“十三五”規劃的目標一定會如期實現。
(楊曉梅:北京體育大學馬克思主義學院教授)
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