門羅主義：徹底結束殖民主義的強力宣言 影響美國至今【美國史話系列47】
門羅總統剛剛把西班牙的事情搞定，馬上就遇到了新問題。很多人認為，美國如果承認南美洲各殖民地的獨立，那裡的人就會對美國人感恩戴德。這樣一來，美國不但可以與他們做生意，也能在整個美洲稱霸。持這種想法的人還真不少，比如眾議院議長亨利·克雷就是其中一位，他可是位舉足輕重的人物，對美國政治起到過非常重要的作用，我們以後還會講到他。可是，國務卿亞當斯不贊同這種想法，他認為這些南美洲國家太嫩了，根本沒有能力建立像美國這樣的自由國家。
門羅主義百年紀念半美元幣
亞當斯的父親是老亞當斯，我們前邊講過，他可是參加過獨立戰爭和費城制憲大會的建國元老。這批建國元老們給美國人留下了許多光輝的政治遺產，才讓子孫後代享有自由和平等。相比之下，南美洲國家不具備這樣的歷史條件。所以，如果美國支持他們獨立，非但無法幫助那裡的人民獲得幸福，反而會得罪西班牙等歐洲國家。
拿破崙戰爭以後，歐洲國家之間互相約定，如果哪國發生叛亂（包括殖民地），盟國就會來幫忙鎮壓。但是唯獨英國不跟他們玩，也不希望這些歐洲國家插手南美洲的事務。為什麼呢？因為英國已經和南美新獨立的國家建立了良好的貿易關係，現在你要是幫助西班牙等國鎮壓那裡的獨立運動，人家就會恨你，不願再和你做生意了。於是，英國提出要跟美國發表一份聯合聲明，保證兩國都不會奪取西班牙在南美洲的殖民地，並且兩國一塊反對西班牙將其在美洲的領地送給任何其他歐洲國家。
門羅總統本來想接受英國的提案，前總統傑佛遜和麥迪遜也都支持他。但是，國務卿亞當斯又一次堅決反對。他認為，在反對歐洲干涉南美事務這個問題上，美國必須得單獨採取行動，不能和其他國家搞什麼聯合聲明，更不能在重大問題上和別國拴在一起。在他的頭腦裡，美洲這片新大陸上就得美國自己說了算，支持和不支持誰，別人都管不著。這種“美國獨立決策不受干涉”的思想，其實從華盛頓時期就萌芽了。經過了前邊幾位總統的醞釀，終於在門羅總統時期正式成為美國對外政策的基本出發點。
門羅採納了亞當斯的意見後，於1823年向國會提交了一份正式文件，詳細闡述了他的外交政策和原則。這些原則影響深遠，美國在之後的一個多世紀裡都沒有變更過這個框架；甚至到今天，門羅的想法還在發揮著作用。後來人把這些原則統稱為“門羅主義”，Monroe Doctrine。美國後來的總統往往在重大外交問題上都會援引門羅主義，可以說，它是美國200年來的外交哲學。
我們就來講講這個門羅主義，看看它到底都說了些什麼。門羅的原文充滿了專業的詞彙，不容易懂，我們用比較形象的方式來闡述它的核心思想。首先，門羅說從今以後任何歐洲國家都不可以在美洲再建立殖民地。他解釋道，美洲國家現行的政治體系和歐洲已經不是一回事了，如果歐洲再搞幾百年前殖民擴張的那一套，就等於在威脅美國的和平與安全。這個說法呢，其實相當於宣佈殖民時代結束了，game over，哪塊地屬於誰已經定下來，不能再改了，誰也不許再來殖民了。接下來門羅還說，美國從來沒有插手過歐洲國家在美洲殖民地的事情，今後我也沒興趣。至於歐洲國家你們之間的衝突我更沒興趣，反正天塌下來我還保持中立。
詹姆斯•門羅
這還沒完，門羅又說了一條更關鍵的：南美殖民地很多都已經獨立了，他們的獨立是得到美國承認的，美洲這塊地方，我承認了那就算數。不管歐洲國家通過任何手段去壓制或控制這些國家，都會被美國視為挑釁行為。其實，門羅主義的出現，不僅僅是針對傳統的歐洲殖民國家，也針對當時的俄羅斯。美洲大陸就像塊肥肉，所有人都在覬覦著，美國人經過了獨立戰爭和1812戰爭，這種危機感需要消除，安全感需要建立。歷史學家認為，門羅主義的出現，開啟了大航海時期以來的世界新格局。怎麼個新格局呢？
美國宣佈東西半球從此分開，美國要做西半球的主人，脫離東半球的歐洲和俄羅斯。我們中學地理都學過，東西半球的分界線是西京20度和東京160度，東半球包括歐洲、亞洲、非洲，和大洋洲，而西半球就只有北美和南美，其餘地方基本都是海洋。在門羅主義出現100年以後，也就是1923年，人們為了紀念它，特別鑄造了一種面額50美分的硬幣，叫“門羅主義百年紀念半美元幣”。硬幣的正面是詹姆斯·門羅和他的國務卿約翰·昆西·亞當斯（John Quincy Adams）的頭像，背面是西半球的地圖。圖案上把北美和南美兩大洲刻成了人物，他們手牽著手。
約翰·昆西·亞當斯
門羅主義表面看起來，會給人這樣一種印象，就是美國要求歐洲遠離美洲事務。在所有問題上，只要可能，美國都選擇中立，我只是一心搞自己的建設。但是，後來的總統不斷給門羅主義賦予新的內涵，比較有名的就是西奧多·羅斯福（老羅斯福）總統，重新解釋了門羅主義，認為美國有權力插手南美洲的事務，只要那裡發生的事情已經威脅到美國的安全。門羅主義還被應用於冷戰中，目的是抵抗共產邪惡政權的擴張。當時的古巴建立了共產政權，美國援引門羅主義，認為這是蘇聯蓄意插手南美事務，嚴重威脅了美國安全，所以美國派了很多情報人員到古巴，並給當地人提供軍事支持，反抗共產主義。
“門羅主義”這個說法，在19世紀20年代並沒有。當時門羅只是給國會遞交了一份文件，而歐洲國家並不太把它當回事。大約過了30年之後，才有人把門羅提出的原則叫做“主義”。尤其是到了19世紀末，美國逐漸成為世界上最強大的國家，它的外交政策也顯得愈發重要，人們也越來越重視門羅主義的內涵。我們前邊講過，門羅總統在美國曆史上扮演了承上啟下的角色，他執政的時期是美國曆政治的轉折點。一方面，國家內部的政黨結構重新洗牌；另一方面，國際外部環境也日新月異。門羅為了應對這些變化，首先是安撫國內民心，一上任馬上就到各州尋訪；然後再建立新的外交原則，提出“門羅主義”。這個思路和蔣介石總統提出的“攘外必先安內”如出一轍：只有民心安頓了，才能談及對外政策，防止列強蠶食國土。
門羅任期內，美國的疆土也不斷擴大。1820年之前，印第安納、密西西比、伊利諾伊和亞拉巴馬等州紛紛加入聯邦。此外，美國從法國人手中收購的路易斯安納地區，地域遼闊，那裡形成的第一個州是路易斯安納州。到1819年的時候，這一地區的其餘地帶也有了相當規模的人口，足以形成第二個州，也就是後來的密蘇里州。然而，密蘇里州加入聯邦，可是給國會出了一道不小的難題。這是怎麼回事呢？請看下集。
