近日，河北省住房和城鄉建設廳印發《河北省城市管理執法隊伍“執法服務水平提升年”活動方案》，在全省城市管理執法隊伍中開展“執法服務水平提升年”專項活動，重點實施強化基層黨建工作、改進城市管理執法方式、加強隊伍能力建設、提升城市管理執法效能、保障執法人員合法權益、強化行政執法監督等六項重點任務。
改進執法方式 解決群眾問題
在改進城市管理執法方式方面，河北省住房和城鄉建設廳要求，全面落實“721”工作法，變末端執法為源頭治理，綜合運用行政指導、行政獎勵、行政扶助、行政調解等非強制行政手段，引導當事人依法經營、依法辦事。
深入一線開展大調研、大走訪等主題活動，廣泛收集並解決群眾反映的問題。
搭建城管執法服務崗亭、社區工作站、便民服務窗口等便民服務平臺，設置服務標識，明確服務事項標準。
推廣“互聯網+城管執法”，綜合運用互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術，推進執法信息網上錄入、執法程序網上流轉、執法活動網上監督、執法決定及時推送、執法信息網上公開，提高城市管理執法工作智慧化水平。探索“非接觸式執法”等非現場執法模式，提高執法效率。
加大培訓力度 提升人員素質
在加強隊伍能力建設方面，河北省住房和城鄉建設廳要求，系統制定執法人員培訓計劃，採用集中培訓和日常業務培訓相結合的方式，加大對執法骨幹和基層一線執法力量的培訓力度，提升人員能力素質。
全面開展規範化標準化隊伍建設，各市、縣（市、區）至少建成一支規範化標準化執法隊伍。
加強憲法及有關法律法規的學習，組織開展全省城管執法隊伍法律知識竟賽活動。組織崗位大練兵，採用執法情景演練等方式開展比武匯演。
執法全過程記錄 律師駐隊管理
在提升城市管理執法效能方面，河北省住房和城鄉建設廳要求，加強城管執法立法，推動省本級和設區市加快地方性法規、政府規章立法進程，著力解決執法主體地位不明、執法程序不完善、部門協調不順暢、司法保障不健全等問題。
完善執法程序、規範辦案流程，完善行政處罰自由裁量基準制度，嚴格執行重大執法決定法制審核制度。
完善城市管理執法標準、評價標準，提升城市管理標準化水平。編印執法手冊，彙集相關制度，做到人手必備。
落實行政執法全過程記錄制度，每次執法行動中使用2部以上執法記錄設備，全面記錄執法過程，形成影音資料，建立專項檔案留底。
強化一線執法人員標準化動作演練，適應“鏡頭下”執法，逐步實現“教科書式”操作。
繼續推進“律師駐隊”制度落實，保證執法隊伍有律師參與日常管理，提高依法行政、依法辦事水平。
保障身心健康 暢通監督渠道
在保障執法人員合法權益方面，河北省住房和城鄉建設廳要求，與有關部門建立聯動機制，妥善做好城管執法人員參與應急事件的待遇和人身安全保障問題。保障一線執法人員身心健康，健全執法人員心理危機和心理疏導機制，組織心理干預專家團隊，定期開展執法人員心理健康評估。
在強化行政執法監督方面，河北省住房和城鄉建設廳要求，健全監督考評制度，定期組織或委託第三方機構開展對所轄區域內城管執法的考評。
暢通群眾監督渠道，擴展網站、微信、微博、手機應用程序（APP）、便民服務熱線等公眾參與渠道，接受群眾監督。開展“城管體驗日”等主題活動，邀請媒體、公眾全程參與觀摩現場執法。
■文/河北青年報記者張蕾
■編輯/裴紅川
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